蘭州新區(qū)：借蘭洽會(huì)“東風(fēng)”譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

作為甘肅省規(guī)格最高、成就最大的經(jīng)貿(mào)盛會(huì)，也是我國西部有強(qiáng)大影響力的國際化、專業(yè)化大型綜合性經(jīng)貿(mào)展會(huì)。蘭洽會(huì)已走過三十載輝煌歷程，成為甘肅對外開放的“金字招牌\"和驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺。

蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)的13年，是與蘭洽會(huì)同頻共振的13年、創(chuàng)新共進(jìn)的13年、攜手共贏的13年。近年來，蘭州新區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，牢牢把握國家級新區(qū)建設(shè)發(fā)展機(jī)遇，用好用足蘭洽會(huì)這個(gè)“家門口”的大平臺大資源，持續(xù)發(fā)揮區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，高水平擴(kuò)大對外開放，高標(biāo)準(zhǔn)抓好招商引資，高質(zhì)量重塑發(fā)展優(yōu)勢，借勢借力實(shí)現(xiàn)開放合作與產(chǎn)業(yè)升級“雙向賦能”，累計(jì)簽約項(xiàng)目超1300個(gè)，引資規(guī)模6100多億元，推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)領(lǐng)跑國家級新區(qū)，實(shí)現(xiàn)了從“拓荒筑基\"到“崛起騰飛\"的精彩蝶變。

一、乘“蘭洽”之風(fēng)，跑出招商引資加速度

依托蘭洽會(huì)平臺成功引進(jìn)落地一批科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)項(xiàng)目，有效促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈協(xié)同延伸，助力加快構(gòu)建“ 3+2^， 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。會(huì)前做足準(zhǔn)備。充分發(fā)揮新區(qū)‘ ?1+3+N N\"招商體系效能，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建“專班 + 駐點(diǎn)服務(wù)部\"雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、校友會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)賢及已落地企業(yè)等途徑，搭建招商網(wǎng)絡(luò)，按圖索驥、精準(zhǔn)出擊，挖掘更多有效招商線索。根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需求，有針對性地邀請國內(nèi)外知名企業(yè)參展參會(huì)，精心策劃包裝項(xiàng)目，提前開展“點(diǎn)對點(diǎn)\"對接。會(huì)中做優(yōu)服務(wù)。建立“一對一\"重點(diǎn)客商服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目洽談對接服務(wù)流程，通過舉辦項(xiàng)目推介會(huì)、投資洽談會(huì)等系列活動(dòng)，全方位展示新區(qū)投資環(huán)境、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿Γ芗_展高層洽談、專場簽約。特別是設(shè)立重大項(xiàng)目“綠色通道”，實(shí)行“一事一議\"“一企一策\(yùn)"精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有專人跟進(jìn)、每個(gè)投資訴求都有專項(xiàng)方案。會(huì)后做好保障。深入踐行企業(yè)全周期服務(wù)理念，健全完善前期精準(zhǔn)對接、簽約明確各方責(zé)任、落地專人跟蹤服務(wù)的全鏈條機(jī)制，聚焦項(xiàng)目落地全程盯、精準(zhǔn)調(diào)，落細(xì)落實(shí)“包抓聯(lián)\"“一企一策一專班\"等協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，圍繞前期手續(xù)辦理、建設(shè)服務(wù)保障、資源要素供給等環(huán)節(jié)靠前服務(wù)、主動(dòng)跟進(jìn)，提前規(guī)劃水、電、氣、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施，定期不定期開展現(xiàn)場辦公，精準(zhǔn)有效解決項(xiàng)目建設(shè)問題，推動(dòng)簽約項(xiàng)目快落地、開工項(xiàng)目快推進(jìn)、建成項(xiàng)目快達(dá)產(chǎn)。推進(jìn)科技招商，與蘭州大學(xué)共建“甘智匯”科創(chuàng)園、與蘭州化物所共建中試研究和成果轉(zhuǎn)化基地等項(xiàng)目有序推進(jìn)，壯大科技創(chuàng)新主體規(guī)模，集聚科技創(chuàng)新要素資源，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。近三屆蘭洽會(huì)，新區(qū)簽約項(xiàng)目總投資額連年突破500億元，先后成功引進(jìn)寶武碳材料、海亮高性能銅箔材料、廣東宏宇負(fù)極材料、東金硅業(yè)有機(jī)硅、大陸希望、愛瑪?shù)戎卮螽a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，牽引帶動(dòng)新能源新材料、綠色化工2個(gè)千億級和裝備制造、生物醫(yī)藥、數(shù)據(jù)信息、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)5個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，近五年產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)增加值年均增長 20% 以上，先后獲批“國家先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地”“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，新區(qū)化工園區(qū)躋身全國百強(qiáng)。

二、乘“蘭洽\"之風(fēng)，淬煉營商環(huán)境金招牌

以蘭洽會(huì)項(xiàng)目落地需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服\"改革，創(chuàng)新打造“新事心辦\"營商環(huán)境品牌，全力構(gòu)建市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。政策宣講“零距離”，釋放惠企強(qiáng)音。積極利用蘭洽會(huì)平臺加大各項(xiàng)惠企政策宣傳，編制《蘭州新區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商指南》《蘭州新區(qū)招商引資指引》及投資機(jī)會(huì)清單、政策清單、目標(biāo)企業(yè)清單，成立專班開展“一對一\"服務(wù)，廣泛宣講中央及甘肅省各項(xiàng)決策部署，宣講“七地一屏一通道\"系列政策和通關(guān)便利化措施，宣講當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和蘭洽會(huì)參展規(guī)程，宣講新區(qū)發(fā)展成就和營商環(huán)境改革舉措，指導(dǎo)企業(yè)用好用足政策、提振信心、投資新區(qū)。服務(wù)模式“再升級”，暢通發(fā)展動(dòng)脈。推出蘭洽會(huì)項(xiàng)目服務(wù)“大禮包”，大力推行“保姆式、專班制，全流程、系統(tǒng)化\"招商引資服務(wù)模式，全面實(shí)施“藍(lán)圖管控+ 容缺受理 + 區(qū)域評估 + 代辦服務(wù)\"項(xiàng)目審批改革，率先實(shí)施“彈性出讓、先租后讓”工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地\"供應(yīng)、工程項(xiàng)目“自驗(yàn)收備案制\"“容缺驗(yàn)收\"“承諾驗(yàn)收\"“一枚印章管挖占\"等，創(chuàng)新推出“不退件審批 + 拎包過審\"等改革舉措，工程項(xiàng)目審批實(shí)現(xiàn)“一表受理、一窗通辦”，電子報(bào)件、網(wǎng)上審批等事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦，項(xiàng)目審批時(shí)限壓縮在25個(gè)工作日以內(nèi)，新簽項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá) 80% 以上。要素保障“全周期”，厚植興業(yè)沃土。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，深入推進(jìn)國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，掛牌設(shè)立西部綠色認(rèn)證中心，率先在全省搭建首家綠色金融綜合服務(wù)平臺一“綠金通”，安排10億元財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行綠色貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)化融資環(huán)境，緩解民營和中小企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢\"問題；全面推行公共資源交易“零收費(fèi)”，取消政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金；全面推行市政報(bào)裝“閉環(huán)極簡審批”，實(shí)現(xiàn)獲得用電用水用氣用暖“三零”（即零上門、零審批、零投資）和“三省\"（即省力、省時(shí)、省錢）服務(wù)全覆蓋。連續(xù)4年獲評“中國最具投資吸引力新區(qū)”.營商環(huán)境評價(jià)穩(wěn)居全省首位。

三、乘“蘭洽”之風(fēng)，彰顯產(chǎn)業(yè)升級新優(yōu)勢

充分利用蘭洽會(huì)開放平臺優(yōu)勢，積極參與省、市主會(huì)場活動(dòng)，精心策劃打造分會(huì)場，全面展現(xiàn)新區(qū)在全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外合作中的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。第二十六屆蘭洽會(huì)設(shè)計(jì)布展網(wǎng)上虛擬展館，累計(jì)瀏覽量達(dá)8萬余人次。第二十七屆蘭洽會(huì)首次設(shè)立新區(qū)分會(huì)場，設(shè)置花卉交易中心、進(jìn)口商品批發(fā)中心兩個(gè)展館，累計(jì)吸引客商參觀5萬余人次，期間舉辦城市礦產(chǎn)和表面處理產(chǎn)業(yè)論壇，助推循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第二十八屆蘭洽會(huì)新區(qū)分會(huì)場設(shè)特色商品展覽展銷館，設(shè)置重點(diǎn)企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)品、新能源等5個(gè)展銷區(qū)，邀請益海嘉里、青島啤酒、新希望、正大集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合參展；舉辦西部新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，通過主旨報(bào)告、高峰論壇、實(shí)地考察等形式為全省及新區(qū)發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)把脈問診、建言獻(xiàn)策。第二十九屆蘭洽會(huì)新區(qū)分會(huì)場舉辦2023 首屆西部（蘭州）跨境電商大會(huì)暨進(jìn)出口商品展覽交易會(huì)，聚焦“一帶一路\"建設(shè)，助推甘肅品牌開拓國外市場，設(shè)置跨境電商進(jìn)出口商品品牌和源頭工廠等展區(qū)，展商數(shù)量超過160家。積極策劃組織“蘭洽會(huì)嘉賓新區(qū)行”產(chǎn)業(yè)對接會(huì)、成果發(fā)布會(huì)等特色活動(dòng)，延長蘭洽會(huì)“熱度”，將“流量\"轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的“留量\"和投資。同時(shí)，將招商引資、產(chǎn)業(yè)升級與城市建設(shè)、生態(tài)治理、民生改善同步宣傳，精心策劃推介內(nèi)容，通過圖文、視頻、實(shí)物等多種形式，展現(xiàn)新區(qū)發(fā)展成果、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和未來規(guī)劃，全方位展示新區(qū)現(xiàn)代化、國際化的城市風(fēng)貌和宜居宜業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)對人才和企業(yè)的長期吸引力，為新區(qū)注入源源不斷的活力和動(dòng)力。

四、乘“蘭洽\"之風(fēng)，打造對外開放橋頭堡

充分發(fā)揮蘭洽會(huì)國際經(jīng)貿(mào)平臺作用，深化多領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接，優(yōu)化跨境貿(mào)易服務(wù)體系，不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，積極構(gòu)建對外開放新格局。助力開放平臺功能升級。依托\(zhòng)"綜合保稅區(qū) + 國際空港 + 國際陸港”立體化開放平臺體系，通過對外開放成果展、各類論壇會(huì)議，持續(xù)對外宣傳，精準(zhǔn)招商推介，推動(dòng)6大進(jìn)境指定監(jiān)管場地和網(wǎng)購保稅、跨境直郵兩個(gè)跨境電商監(jiān)管中心高效運(yùn)營，助推獲批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地等國家級金字招牌。推動(dòng)開放通道聯(lián)通內(nèi)外。通過蘭洽會(huì)國際影響力加持，成功開通蘭州至阿拉木圖等21條國際貨運(yùn)航線，打通20多個(gè)國家和地區(qū)的國際班列貨運(yùn)通道，設(shè)立哈薩克斯坦、俄羅斯、馬來西亞等地區(qū)海外倉9個(gè)，推動(dòng)新區(qū)加速向“通道經(jīng)濟(jì)\"轉(zhuǎn)化。帶動(dòng)對外貿(mào)易提質(zhì)增量。通過蘭洽會(huì)展會(huì)招商，為新區(qū)培育以機(jī)電裝備、農(nóng)副產(chǎn)品為主的多元化外貿(mào)業(yè)態(tài)注入新鮮血液，助推新區(qū)機(jī)械設(shè)備、甘味等產(chǎn)品走出國門。2025年1-5月，新區(qū)完成進(jìn)出口貿(mào)易額30億元、增長 59% ，其中綜保區(qū)21.4億元、增長 73.8% 。拓展國際合作“朋友圈”。借助蘭洽會(huì)這一高水平國際交流平臺，推動(dòng)與德國北威州博特羅普市建立友好關(guān)系、與青島上合示范區(qū)簽訂合作協(xié)議，綜合保稅區(qū)作為創(chuàng)始成員加入黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟、中國一上海合作組織產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟；馬來西亞沙巴州、蒙古國巴彥洪格爾省、白俄羅斯格羅德諾州等10余個(gè)海外代表團(tuán)及50多個(gè)世界500強(qiáng)跨國公司借助蘭洽會(huì)活動(dòng)來新區(qū)考察對接。

好風(fēng)借力云帆起，乘勢而上譜新篇！蘭州新區(qū)牢牢把握國家賦予的“西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、國家重要的產(chǎn)業(yè)基地、向西開放的重要戰(zhàn)略平臺、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”戰(zhàn)略定位，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路\"和西部陸海新通道建設(shè)，持續(xù)放大蘭洽會(huì)溢出效應(yīng)，共享蘭洽會(huì)空間溢出發(fā)展機(jī)遇，用好蘭洽會(huì)大平臺溢出紅利，不斷擴(kuò)大合作交流“朋友圈”，吸引更多大集團(tuán)好企業(yè)在新區(qū)聚集，爭取更多大手筆好項(xiàng)目在新區(qū)落地，切實(shí)把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)嶄新局面！