蘭州新區：借蘭洽會“東風”譜寫高質量發展新篇章

作為甘肅省規格最高、成就最大的經貿盛會，也是我國西部有強大影響力的國際化、專業化大型綜合性經貿展會。蘭洽會已走過三十載輝煌歷程，成為甘肅對外開放的“金字招牌\"和驅動區域經濟發展的重要平臺。

蘭州新區開發建設的13年，是與蘭洽會同頻共振的13年、創新共進的13年、攜手共贏的13年。近年來，蘭州新區深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅決貫徹黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，牢牢把握國家級新區建設發展機遇，用好用足蘭洽會這個“家門口”的大平臺大資源，持續發揮區域特色和產業特點，高水平擴大對外開放，高標準抓好招商引資，高質量重塑發展優勢，借勢借力實現開放合作與產業升級“雙向賦能”，累計簽約項目超1300個，引資規模6100多億元，推動地區生產總值連續多年保持兩位數增長，主要經濟指標增速持續領跑國家級新區，實現了從“拓荒筑基\"到“崛起騰飛\"的精彩蝶變。

一、乘“蘭洽”之風，跑出招商引資加速度

依托蘭洽會平臺成功引進落地一批科技含量高、帶動效應強、發展潛力大的優質項目，有效促進主導產業集群化發展和產業鏈價值鏈協同延伸，助力加快構建“ 3+2^， 現代產業體系，打造全省高質量發展先行區。會前做足準備。充分發揮新區‘ ?1+3+N N\"招商體系效能，強化部門聯動，構建“專班 + 駐點服務部\"雙輪驅動機制，依托行業協會、商會、校友會、咨詢機構、鄉賢及已落地企業等途徑，搭建招商網絡，按圖索驥、精準出擊，挖掘更多有效招商線索。根據自身產業定位和發展需求，有針對性地邀請國內外知名企業參展參會，精心策劃包裝項目，提前開展“點對點\"對接。會中做優服務。建立“一對一\"重點客商服務機制，優化項目洽談對接服務流程，通過舉辦項目推介會、投資洽談會等系列活動，全方位展示新區投資環境、優惠政策和發展潛力，密集開展高層洽談、專場簽約。特別是設立重大項目“綠色通道”，實行“一事一議\"“一企一策\"精準服務機制，確保每個重點項目都有專人跟進、每個投資訴求都有專項方案。會后做好保障。深入踐行企業全周期服務理念，健全完善前期精準對接、簽約明確各方責任、落地專人跟蹤服務的全鏈條機制，聚焦項目落地全程盯、精準調，落細落實“包抓聯\"“一企一策一專班\"等協調服務機制，圍繞前期手續辦理、建設服務保障、資源要素供給等環節靠前服務、主動跟進，提前規劃水、電、氣、暖、路等基礎設施，定期不定期開展現場辦公，精準有效解決項目建設問題，推動簽約項目快落地、開工項目快推進、建成項目快達產。推進科技招商，與蘭州大學共建“甘智匯”科創園、與蘭州化物所共建中試研究和成果轉化基地等項目有序推進，壯大科技創新主體規模，集聚科技創新要素資源，打造產業創新集群。近三屆蘭洽會，新區簽約項目總投資額連年突破500億元，先后成功引進寶武碳材料、海亮高性能銅箔材料、廣東宏宇負極材料、東金硅業有機硅、大陸希望、愛瑪等重大產業項目，牽引帶動新能源新材料、綠色化工2個千億級和裝備制造、生物醫藥、數據信息、商貿物流、現代農業5個百億級產業集群發展，近五年產業投資、工業增加值年均增長 20% 以上，先后獲批“國家先進裝備制造業產業化基地”“國家新型工業化產業示范基地”，新區化工園區躋身全國百強。

二、乘“蘭洽\"之風，淬煉營商環境金招牌

以蘭洽會項目落地需求為導向，持續深化“放管服\"改革，創新打造“新事心辦\"營商環境品牌，全力構建市場化、法治化、國際化一流營商環境，為高質量發展注入新動能。政策宣講“零距離”，釋放惠企強音。積極利用蘭洽會平臺加大各項惠企政策宣傳，編制《蘭州新區特色優勢產業招商指南》《蘭州新區招商引資指引》及投資機會清單、政策清單、目標企業清單，成立專班開展“一對一\"服務，廣泛宣講中央及甘肅省各項決策部署，宣講“七地一屏一通道\"系列政策和通關便利化措施，宣講當前經濟發展形勢和蘭洽會參展規程，宣講新區發展成就和營商環境改革舉措，指導企業用好用足政策、提振信心、投資新區。服務模式“再升級”，暢通發展動脈。推出蘭洽會項目服務“大禮包”，大力推行“保姆式、專班制，全流程、系統化\"招商引資服務模式，全面實施“藍圖管控+ 容缺受理 + 區域評估 + 代辦服務\"項目審批改革，率先實施“彈性出讓、先租后讓”工業“標準地\"供應、工程項目“自驗收備案制\"“容缺驗收\"“承諾驗收\"“一枚印章管挖占\"等，創新推出“不退件審批 + 拎包過審\"等改革舉措，工程項目審批實現“一表受理、一窗通辦”，電子報件、網上審批等事項全部實現全程網辦，項目審批時限壓縮在25個工作日以內，新簽項目當年開工率達 80% 以上。要素保障“全周期”，厚植興業沃土。堅持要素跟著項目走，深入推進國家綠色金融改革創新試驗區建設，掛牌設立西部綠色認證中心，率先在全省搭建首家綠色金融綜合服務平臺一“綠金通”，安排10億元財政專項資金進行綠色貸款貼息、風險補償和創新獎勵，優化融資環境，緩解民營和中小企業“融資難、融資貴、融資慢\"問題；全面推行公共資源交易“零收費”，取消政府投資項目投標保證金；全面推行市政報裝“閉環極簡審批”，實現獲得用電用水用氣用暖“三零”（即零上門、零審批、零投資）和“三省\"（即省力、省時、省錢）服務全覆蓋。連續4年獲評“中國最具投資吸引力新區”.營商環境評價穩居全省首位。

三、乘“蘭洽”之風，彰顯產業升級新優勢

充分利用蘭洽會開放平臺優勢，積極參與省、市主會場活動，精心策劃打造分會場，全面展現新區在全省產業發展和對外合作中的獨特優勢和作用。第二十六屆蘭洽會設計布展網上虛擬展館，累計瀏覽量達8萬余人次。第二十七屆蘭洽會首次設立新區分會場，設置花卉交易中心、進口商品批發中心兩個展館，累計吸引客商參觀5萬余人次，期間舉辦城市礦產和表面處理產業論壇，助推循環經濟產業高質量發展。第二十八屆蘭洽會新區分會場設特色商品展覽展銷館，設置重點企業、現代農業、特色產品、新能源等5個展銷區，邀請益海嘉里、青島啤酒、新希望、正大集團等重點企業聯合參展；舉辦西部新材料產業發展大會，通過主旨報告、高峰論壇、實地考察等形式為全省及新區發展新材料產業把脈問診、建言獻策。第二十九屆蘭洽會新區分會場舉辦2023 首屆西部（蘭州）跨境電商大會暨進出口商品展覽交易會，聚焦“一帶一路\"建設，助推甘肅品牌開拓國外市場，設置跨境電商進出口商品品牌和源頭工廠等展區，展商數量超過160家。積極策劃組織“蘭洽會嘉賓新區行”產業對接會、成果發布會等特色活動，延長蘭洽會“熱度”，將“流量\"轉化為實實在在的“留量\"和投資。同時，將招商引資、產業升級與城市建設、生態治理、民生改善同步宣傳，精心策劃推介內容，通過圖文、視頻、實物等多種形式，展現新區發展成果、產業優勢和未來規劃，全方位展示新區現代化、國際化的城市風貌和宜居宜業環境，增強對人才和企業的長期吸引力，為新區注入源源不斷的活力和動力。

四、乘“蘭洽\"之風，打造對外開放橋頭堡

充分發揮蘭洽會國際經貿平臺作用，深化多領域經貿合作，強化產業鏈供應鏈對接，優化跨境貿易服務體系，不斷提升外向型經濟發展水平，積極構建對外開放新格局。助力開放平臺功能升級。依托\"綜合保稅區 + 國際空港 + 國際陸港”立體化開放平臺體系，通過對外開放成果展、各類論壇會議，持續對外宣傳，精準招商推介，推動6大進境指定監管場地和網購保稅、跨境直郵兩個跨境電商監管中心高效運營，助推獲批進口貿易促進創新示范區、加工貿易梯度轉移重點承接地等國家級金字招牌。推動開放通道聯通內外。通過蘭洽會國際影響力加持，成功開通蘭州至阿拉木圖等21條國際貨運航線，打通20多個國家和地區的國際班列貨運通道，設立哈薩克斯坦、俄羅斯、馬來西亞等地區海外倉9個，推動新區加速向“通道經濟\"轉化。帶動對外貿易提質增量。通過蘭洽會展會招商，為新區培育以機電裝備、農副產品為主的多元化外貿業態注入新鮮血液，助推新區機械設備、甘味等產品走出國門。2025年1-5月，新區完成進出口貿易額30億元、增長 59% ，其中綜保區21.4億元、增長 73.8% 。拓展國際合作“朋友圈”。借助蘭洽會這一高水平國際交流平臺，推動與德國北威州博特羅普市建立友好關系、與青島上合示范區簽訂合作協議，綜合保稅區作為創始成員加入黃河流域自貿試驗區聯盟、中國一上海合作組織產業園區聯盟；馬來西亞沙巴州、蒙古國巴彥洪格爾省、白俄羅斯格羅德諾州等10余個海外代表團及50多個世界500強跨國公司借助蘭洽會活動來新區考察對接。

好風借力云帆起，乘勢而上譜新篇！蘭州新區牢牢把握國家賦予的“西北地區重要的經濟增長極、國家重要的產業基地、向西開放的重要戰略平臺、承接產業轉移示范區”戰略定位，深度融入高質量共建“一帶一路\"和西部陸海新通道建設，持續放大蘭洽會溢出效應，共享蘭洽會空間溢出發展機遇，用好蘭洽會大平臺溢出紅利，不斷擴大合作交流“朋友圈”，吸引更多大集團好企業在新區聚集，爭取更多大手筆好項目在新區落地，切實把區位優勢轉化為現實生產力、轉變為新的經濟增長點，奮力開創高質量發展和現代化建設嶄新局面！