關于我國新時期職業教育發展過程中幾個關鍵問題的思考

孫贊蘭

【摘 要】本文對在新時期職業教育應該樹立“整體性”教育觀、實施“雙證書”制度、培養“雙師型”教師等有關職業教育發展戰略、人才培養模式重要問題進行全面思考和深入研討，以促進我國職業教育事業的健康發展。

【關鍵詞】新時期 職業教育 教育觀 雙證書 雙師型

為適應新時期經濟社會發展對人才的迫切需要，我國職業教育經過自身實踐探索，獲得了一些初步的經驗，如探索具有職業教育特色的辦學思想、辦學模式；拓寬職業教育招生的渠道，建立高等教育與職業教育相互溝通和銜接的通道等。但是對有關我國新時期職業教育發展戰略、人才培養模式等關鍵問題，還需進一步研究探討，使之不斷完善，才能確保我國職業教育沿著正確的軌道，高質量、高效益、特色鮮明地向前發展。

一、培養高級應用型人才，必須樹立“整體性”教育觀

為迎接適應經濟社會發展的迫切需要，確立職業教育的戰略重點地位，促進職業教育教學與生產實踐、技術推廣、社會服務緊密結合，推動職業院校更好地面向社會、面向市場辦學就必須大力推動全社會的積極參與。目前，職業教育仍然是我國教育事業的薄弱環節，發展不平衡，投入不足，辦學條件比較差，辦學機制以及人才培養的規模、結構、質量還不能適應經濟社會發展的需要。因此，所有社會大系統中可以為發展職業教育所利用的資源包括人才、資金、設備等，都應成為職業院校的開展正常教學的條件和手段。只有通過整個社會各種教育資源的共享，才能不斷促進職業教育的完善和發展。因此，我們應該做到：

1．徹底更新我國職業教育的辦學質量意識

從客觀上分析，我國職業教育辦學時間短，教學條件和經驗欠缺；從主觀上講，很多人存在輕視職業教育的觀念，特別是在高校連年擴招的情況下，人們更是對職業教育的質量而憂慮。因此，必須徹底更新職業教育質量意識，確立新的質量標準。

首先，要從實際應用的角度衡量職業教育的質量。對職業教育學生的評價，不僅要看其知識結構是否完善，學科理論是否必需、夠用，而且要看其技能操作、技術水平的實際轉化能力的強弱。從目前經濟社會發展的現實來看，我國普通高等教育，尤其是職業院校培養的學生遠遠不能滿足社會對人才的需求，大力發展和進一步提高職業教育質量勢在必行。

其次，要用動態發展的眼光看待職業教育的質量。職業教育要發展，必然要擴大規模，在擴大規模的同時，可能會因設備、師資的暫時不足而影響質量。但從長期看，如果規模上去了，加上科學化管理，就一定會產生巨大的效益，進而加大教學投入，促進教學質量的提高。從整體角度審度，以就業為導向，實行嚴格的質量控制，進一步深化職業教育教學改革就能確保整體水平。這樣做不僅能夠保證質量水平，而且還能培養更多的人才，提高國民的整體素質，這也符合高等教育大眾化的國際潮流。因此，要從整個社會對不斷提高國民素質的需求來評價和衡量職業教育的質量。

2．職業教育辦學模式的根本轉變

實踐證明，一個可持續發展的職業學校必須保持勇于變革和善于轉型的姿態。市場經濟條件下，校企合作、聯合辦學作為一種新的辦學模式，無論從理論上還是從實踐上來說均不失為一種合理且切實可行的辦學模式。它可以有效克服傳統辦學的封閉辦學、條塊分割等諸多弊端，也可以在一定程度上發揮開門辦學、優化組合、資源共享等多種功能。職業教育要擴大辦學規模，必須具備最基本的辦學條件，在國家和地方政府投入不足的情況下，應采取“集資入股”、“借船下海”、“引鳳筑巢”等方式，利用一切可利用的渠道籌資，把規模搞上去，尤其是后勤設施建設，可以吸收社會資金投入，提倡和堅決實行后勤服務社會化，徹底解決職業教育的“瓶頸”問題。再把因此而節省下來的資金用于教學設備、實訓實習基地的改善和建設以及圖書資料的購置。只有這樣，才能保證職業教育的規模、效益、質量，形成良性循環。

發展職業教育不能僅僅依靠職業教育系統自身的教學條件，而應將其置身于整個社會大系統中，堅持優勢互補、資源共享的原則，充分利用整個社會的教育資源，來積極發展職業教育。這樣有利于我國職業教育，有利于突破傳統的辦學模式，更有利于培養學生主動適應社會，為經濟建設服務的創新精神與創業能力。

二、全面認識和落實“雙證書”或“一書多證”制

實行“雙證書”制或“一書多證”制給職業學校教育和教學注入新的活力，這已被實行這種制度的職業學校實踐所充分證明。“雙證書”制或“一書多證”制是指對畢業生既頒發學歷文憑證書，又頒發職業資格證書的制度。它是職業教育效果的標志，也是國家對職業教育教學質量進行監控的重要手段，是國家證書制度的一個組成部分。

現實表明，職業院校對學生實行“雙證書”或“一書多證”制，有利于全面提高學生的綜合素質和實踐操作能力，有利于提高學生就業競爭力。我國職業教育是在中等文化程度基礎上，培養生產、管理、服務第一線具備綜合職業能力和全面素質的高級應用型人才。職業院校畢業生不僅獲得的畢業證書應達到國家職業教育的相關標準，而且獲得的“雙證書”或“多證書”也應達到與此相應的技術標準。目前，職業院校學生應獲得具備中等文化程度方可獲得的職業資格等級證書，才是名副其實的“雙證書”或“多證書”。因此，職業院校應制定出相應的考試等級制度，同時，我國教育、勞動、人事部門也應制定出職業資格標準或明確原標準等級，從而激勵職業院校學生積極考取“雙證書”或“多證書”。

三、結合實際建設“雙師型”師資隊伍

面對當前職業技術教育發展新的機遇，如何建立一支“雙師型”的教師隊伍，是全面提高職業技術教育教學質量，促進職業技術教育發展的關鍵。所謂“雙師型”教師，是指既有較高的理論教學水平，又有專業技能培養指導能力，同時擁有教師資格證書和相應的中級以上技術等級證書的教師。

筆者認為，對現有教師加強職業培訓，是“雙師型”師資隊伍建設的重點。具體途徑：（1）學校利用社會力量進行師資培訓。建立校外教師培訓基地，有計劃與相關企業建立協作關系，選派教師到企業見習、實習或參與技術和管理工作及科技開發等。（2）通過加強實踐教學環節，提高教師的專業技能。（3）安排教師業余進修和在職培訓。職業教育發展的成敗取決于從業教師的專業素質，面對職業教育的現狀，培養社會需要的高素質勞動者，要求我們盡快建立一支“雙師型”師資隊伍，是職業教育長足發展的保證。

總之，在研究、探討有關新時期高等職業教育發展戰略、職業人才培養模式的今天，必須充分結合新形勢、新要求，準確把握這些關鍵問題的內涵、實質及其演變進程，從而推動我國職業教育的健康發展。

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