加強法學專業實踐類教育的思考

姜振穎

[摘要] 在法學專業學生的應有素質中,實踐能力或者說實踐素質的要求非常凸顯、非常重要。但是,目前在國內法學專業的培養方案中,法學專業實踐類教育則相對較為薄弱,存在種種問題。高校應當積極采取有效措施加以改進,進一步加強法學專業實踐類教育,保證法學專業人才的培養質量。

[關鍵詞] 法學專業 實踐類教育 思考

一、法學專業學生的應有素質

從世界高等法學教育發展史來看,法學是一門具有悠久歷史的學科,但從新中國高等法學教育發展歷程以及當前我國依法治國的背景而言,法學則應是一門朝陽學科,正處于規模發展狀態。法學學科具有科學性、實用性、政治性、社會性,相應對法學專業學生的素質提出了較高的要求,主要是:(1)具有優良道德品質;(2)具有較高的政治素質;(3)系統掌握法學理論知識;(4)了解、熟悉國家法律制度;(5)具有較強的獨立思考、分析、歸納、判斷的能力;(6)具有運用法律知識解決具體案件的能力;(7)具有較強的創新能力;(8)具有較強的人際溝通能力;(9)具有較強的實際操作能力。這些素質既是法學學科對法學專業學生的要求,也是時代對法學專業學生的要求,主要通過高校制定并實施培養方案,對法學專業學生加以培養和鍛造。不難看出,在法學專業學生的應有素質中,實踐能力或者說實踐素質的要求非常凸顯、非常重要。

二、法學教育的薄弱環節

目前,國內法學專業的培養方案,大都主要由三部分內容構成:一是思想政治理論課程教育。思想政治理論課程是按照中宣部、教育部于2005年的部署和要求,在高校本科生中開設的馬克思主義基本原理、中國近現代史綱要、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論、思想道德修養與法律基礎、形勢與政策等五門必修課程。二是法學專業課程教育。是指屬于法學學科的專業核心課程、專業限選課程和專業任選課程。三是實踐類教育。本文所稱實踐類教育是指在校內外開展的與法學學科相關的課堂外的實踐活動。常見的有:專業實習、庭審旁聽、模擬法庭、專家講座等。通過這些實踐活動,使學生獲取新知、學以致用、鍛煉能力,達到培養其綜合素質和實踐能力的目的。

其中,思想政治理論課程教育和專業課程教育明顯占據優勢,安排課時較多,在校內進行,較為便利。但實踐類教育則相對較為薄弱,存在種種問題,主要表現及成因如下:

(1)培養方案體現少。思想不解放,沿襲以往的培養觀念和做法,在培養方案中大量體現課堂灌輸,忽視實踐類教育,實踐類教育所占比例偏低,較為常見。(2)實踐活動安排少。實踐活動往往需要付出大量的人力、物力和時間,加上當今各類風險不斷增多,有的高校或者直接工作人員對實踐活動尤其是在校外進行實踐活動并不積極,盡量少辦或不辦。(3)以自辦模擬法庭取代法院審判旁聽。有的認為,在校內組織學生自己開辦模擬法庭省心省事,就可以了,不必費事費時跑到法院等司法機關去,以自辦模擬法庭取代法院審判旁聽。(4)畢業實習不夠規范。據了解,有的高校實行學生自己聯系實習單位,實習期間,管理過于松散,教師和學生僅有電話聯系即可。這樣一來,對于有的學生而言,畢業實習流于形式,在畢業實習中投機取巧,人未到實習單位,照樣開出實習鑒定的現象時有發生。(5)經費短缺難以開展。有的學校對法學專業建設經費投入較少,開展校外實踐類教育活動缺乏財力,無法進行。

三、加強法學專業實踐類教育的建議

針對法學專業實踐類教育存在的上述問題,高校應當積極采取有效措施加以改進,進一步加強法學專業實踐類教育,保證法學專業人才的培養質量。

1.高度重視法學專業實踐類教育工作

高校領導、法學專業負責人和專業教師,不僅應當首先從思想上充分認識法學專業實踐類教育的重要意義,而且應當高度重視法學專業實踐類教育工作,將其作為一項重要工作來抓。只有層層思想重視,層層真抓實干,才能將其落到實處。

2.進一步完善法學專業培養方案

法學專業培養方案,是對法學專業學生進行教育培養的整體計劃和目標,其中法學專業實踐類教育不可或缺。高校應當進一步解放思想、轉變培養理念,完善法學專業培養方案,明確法學專業實踐類教育的地位,加重法學專業實踐類教育所占的比例,以進一步加強法學專業實踐類教育,保證法學專業人才培養質量。

3.鼓勵開展形式多樣的實踐類教育活動

教師是教學活動的直接組織者、實施者,開展法學專業實踐類教育活動,應當充分發揮教師的積極性、開創性,鼓勵、引導他們開展形式多樣的實踐類教育活動。除了前面提到的常見的實踐類教育活動外,還可以嘗試采用其他新穎的方式方法。譬如,組織學生到司法機關進行短期見習;組織學生參觀監獄;組織學生進行相關社會調研;組織學生到社區、鄉村宣傳法治;等等。

4.制定簡便易行的管理辦法

管理的終極目標是為了保證根本目標的實現。在法學專業實踐類教育的管理方面,一不能不管,放任自流,二不能一管就死,無人愿做。在管理方式方法上,不能過于細致和煩瑣,應當制定一些簡便易行、行之有效的管理方法,盡可能地為法學專業實踐類教育活動開綠燈、提供便利,保證其順利開展。

5.進一步加強對法學專業建設的經費投入

高校應當本著既立之則建之的態度,進一步全面加強法學專業建設,進一步加強對法學專業建設的經費投入,盡可能保證法學專業建設與發展所需要的資金和條件,為法學專業實踐類教育奠定一定的物質基礎。

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