論高等教育自學考試人才培養立交橋的構建

劉瑛 劉步英 肖福州

摘 要： 自學考試要真正在終身教育中發揮作用，必須建立與其他高等教育互通的立交橋，即構建高等教育自學考試人才培養立交橋。作者分析了當前自學考試與不同教育形式、教育類型、教育層次溝通與銜接中存在的問題和困難，對構建高等教育自學考試人才培養立交橋提出了若干思考和建議。

關鍵詞： 高等教育 自學考試 人才培養立交橋

自學考試教育作為一種不受年齡、性別、學歷、學習場所、學習時間、學習專業限制，具有靈活性、開放性、社會性和多樣性等特征的教育形式，是最適應構建終身教育體系和實現學習型社會目標的一種教育制度。自學考試要真正在終身教育中發揮作用，必須建立與其他高等教育互通的立交橋，即構建高等教育自學考試人才培養立交橋，使自學考試融入終身教育體系和學習型社會。

高等教育自學考試人才培養立交橋，即建立高等教育自學考試與不同教育形式、不同教育層次和不同教育類型之間的溝通、銜接及資源整合的途徑和模式。探索基于人才培養立交橋建設的高等教育自學考試改革，有利于轉變傳統教育體系中單一化的成才途徑與模式，打破各種教育類型和教育形式的封閉局面，也有利于滿足社會發展對人才的需求和受教育者對自學考試教育形式的需求，促使高等教育自學考試真正成為充滿活力、自主開放、與時俱進的具有鮮明中國特色的教育制度。

一、構建自學考試人才培養立交橋存在的主要問題

構建自學考試人才培養立交橋，重點要圍繞以下三個方面進行改革與創新：一是不同教育形式的互認溝通，即打破不同教育形式的門戶之見，最大限度地實現各種教育形式之間的學分互認、課程互換等。二是不同教育層次的相互對接，即各類中、高等教育與高等教育自學考試專、本科層次的銜接。三是不同教育類型相互溝通，即與職業教育、證書教育等的溝通與銜接。在具體實施過程中存在若干問題和困難：

（一）溝通與合作尚需深化、制度化。

高等教育自學考試教育體系相對封閉，且相互間的溝通銜接缺乏制度的依據和得力措施的保障，造成自學考試教育與普通高等教育、職業教育、成人教育和各類培訓之間相互間融合與交叉嚴重不足，溝通銜接渠道不暢的局面。

（二）溝通與合作的認證體系不夠完善。

自學考試與其他教育形式的溝通與合作現正處在起步階段，主要的溝通形式在于學歷教育的免考規定；對于自學考試與各種教育形式、教育類型的溝通、專業和課程的認證還沒有建立起完整的體系，造成自學考試教育自身信譽受到嚴重挑戰。

（三）自學考試與其他教育形式的銜接與溝通，學歷及課程學分互認互換有困難。

由于各種教育形式存在招生形式、入學資格及人才培養方向上的較大差異，造成不同教育形式、教育類型的高等教育之間的學歷及課程學分互認互換有困難，不同層次之間的高等教育之間的互認學分也有很大難度。

二、對構建高等教育自學考試人才培養立交橋的思考

為解決上述現實存在的問題，實現以自學考試為中心與樞紐，構建高等教育自學考試人才培養立交橋，就必須打破自學考試傳統的專業課程設置和體系，探索更加靈活的學分制，拓展學習服務模式，改革考試評價機制。

（一）課程結構和體系改革。

調整專業和課程結構，從傳統的學科型專業和課程體系向以核心課程為主體內容的應用型、職業型、技能性專業和課程體系轉變。課程體系的調整在遵循基本教育規律的前提下，理論以必須、夠用為度，加大實踐性環節課程的比例；加大選考課的比例，探索建立選考課程庫。對選考課程，考生不僅可在本專業考試計劃推薦的選修課程中按學分要求選修，而且可在省內所開考的自學考試的同層次專業中選修，使不同專業的課程得到更廣泛的溝通，課程管理也需要更加靈活、開放，從專業管理模式轉變為課程管理模式，建立自學考試的課程超市，為自學考試課程體系與其他教育類型的課程銜接創造有利條件。

（二）教材建設改革。

傳統的自考教材以紙質教材為主，內容更新慢，難以滿足現代自考生的實際學習需求。首先，教材內容要更具適宜性。教學內容要求能充分反映當前社會實際發展狀況，內容新穎、材料豐富且有針對性。其次，教材選用實用“多軌制”，變單一的教材統編模式為統編、選用已有教材和自編教材多軌并行，提高效率。即部分公共課程由全國統編，與部門、行業合作證書課程的教材可采用與部門、行業合作編寫的方式或自主編寫教材，有部分專業課程也可選用高職高專優秀教材。再次，從單一的紙介質教材向立體化教材方向發展，加快網絡課件、多媒體光盤等多種形式的教材建設。最后，加強自考特色教材的建設，體現自學考試的職業性、技能性和實用性。

（三）建設學習服務體系，加強社會助學管理。

建設學習服務體系改革要強化自學考試教育功能，重視學習過程。一是與北京華夏大地等現代遠程教育網絡公司合作，建立基于現代遠程教育技術的網絡助學平臺，為考生提供網絡學習服務；二是與電大、網絡大學、助學機構等各類教育資源廣泛合作，支持、扶持這些教育資源建立示范性學習服務中心，為自學考試學歷和非學歷教育服務；四是結合網絡助學和示范性學習服務中心探索新的人才培養模式；五是社會助學的管理改革要探索建立社會助學組織的注冊公告、招生廣告審核、檢查評估和社會監督四項制度。

（四）向學分銀行制度轉型。

為推進不同形式、層次、類型教育之間的學分互認，自學考試可引入“學分銀行”（School Credit）的概念。所謂“學分銀行”是模擬和借鑒銀行的部分功能特點，使學生能夠自主選擇學習內容、學習時間和學習地點的一種全新的管理模式。它將學習者個人不同來源的、多樣化的學習成果，如課程學習、技能培訓、證書考試等，按照科學規范的標準和程序認證為學分，且可以長期存儲在個人的學習賬戶中，在達到一定條件和要求時，可以兌換成國家認可的學歷文憑和證書。建立學分銀行制度是實現各類教育銜接和溝通的基礎和突破口，可采取分步推進的策略。首先，建立各類高等教育機構之間的學分互認制度；其次，建立職業教育學歷教育證書與職業資格證書的雙證互認制度；最后，建立終身學習卡制度或個人終身學習賬戶，全面記錄個人信息、教育背景，參加學習課程信息、學分記錄及個人教育誠信記錄等。總之，要充分發揮學分銀行的存儲功能，隨著學分銀行實踐的不斷完善，再進行終身教育體系內的學分認定和互換，乃至于兌換為學歷。

總之，在新的形勢下，具有明顯終身教育特征的自學考試要充分發揮自身優勢，不斷改革創新自學考試制度，通過對自身的改革，積極開展與不同教育形式、不同教育層次、不同教育類型的溝通銜接工作，構建高等教育自學考試人才培養立交橋。

參考文獻：

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[3]靳希斌，戴家干.自學考試制度與終身教育體系和學習型社會構建[J].教育研究，2010（6）.

本論文為江西省教育考試招生“十二五”規劃課題“構建高等教育自學考試繼續教育平臺對策研究”（課題編號：1318）的研究成果之一；江西科技學院教育教學研究課題“構建高等教育自學考試人才培養‘立交橋的研究”（課題編號：JY1220）的研究成果之一。