校企合作機制的國內現狀探析

劉建圻+陳翠松+鄒才鳳+張嚴林

摘要：經過多年的教育實踐與探索，教育專家與學者逐漸認識到職業教育是與經濟界、企業界最為密切的一種教育類型，要培養企業需求的高素質的技能型人才，就必須加強與企業的合作。校企合作，是高職教育發展的要求，也是高職教育改革的方向。本文分析了合作學院模式、工學交替模式、職教集團化辦學模式，研究了其優點和劣勢，并從中初步分析了現階段國內校企合作的癥結所在，為校企合作和進一步職業教育改革提供一定的參考。

關鍵詞：職教改革；校企合作機制；工學交替

中圖分類號：G646 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）05-0223-02

一、引言

教育部在2012年下發的《國家教育事業發展第十二個五年規劃》中明確提出，要高職院校培養高級技能人才為國家經濟服務。而具有操作技能同時又具有較強創新能力的“高級技能型專門人才”非常缺乏，這類人才的培養既需要理論的指導，又需要大量實踐的鍛煉[1]。高職院校要應對新的社會發展形勢，完成培養高素質高技能型專門人才的任務，必須加快教學改革的步伐。在國內，政府、職業學院與企業三方就如何進一步建立校企合作長效機制，如何促進科研成果轉化，如何更好培育企業需要的技能型人才等方面進行了比較深入的探索。本文主要研究國內校企合作機制的發展現狀，結合國內集中主要的模式進行分析，分析了國內校企合作機制的不足。

二、合作學院模式

合作學院職教模式有如下特點：企業參與度高，校內專家與合作企業代表共同組建院務委員會，共同制定人才培養方案，企業派駐技術能手共同授課，形成合學院的校企共管共營，完成人才培養、企業培訓及技術服務等；完善的職教師資培訓，合理的專兼職教學團隊：職教師資培訓經常存在培訓內容針對性不強，對教師的實訓操作培訓不夠的問題[2]，通過合作學院的培養模式，派校內專職教師入駐企業，參與實際項目的開發，強化教師的專業技能。校內專職教師與企業專家構成合理的教學團隊，學生既能獲得專業基礎知識，同時也能了解行業中最新的技術；合作關系相對穩定，相比較其他模式而言，關系相對穩定，企業與學校共同投資，共同經營，解決企業的招人難的問題，特別在一些用人需求大的企業，有共同的利益契合點。

三、工學交替模式

工學交替模式依據“實踐—理論—再實踐”的認識規律，抓住理論和實踐的緊密結合，通過“理論—實踐”的多次循環反復，逐步深入，不斷提高學生對知識的認知度，提高對知識的掌握深度[3]。工學交替模式最大的優點是理論與實踐相結合，理論在實踐中得到應用，反過來促進理論的學習。根據廣東機電職業技術學院與廣東好幫手電子科技股份有限公司的工學交替培養模式的效果來看，總體令人滿意。但是也有一些問題出現，比如：有些學生不愿意去實習或學生實習后不愿意留下，企業無法完成招人計劃或者遇到經濟危機，實習公司人力資源飽和，不需要補充，實習學生必須自己走向勞動力市場。

四、職教集團化辦學模式

近年來，在職教集團化辦學模式一直在穩步推進，參與職教集團的成員的目的主要分兩類：一類是為了某個共同目的的互補性合作；另一類是為了拓展和強化品牌而采取的戰略手段。廣東省現有的職業教育集團有南海職教集團等共13個職教集團。松散型組織的職教集團成員之間沒有實質性的捆綁和約束，不會對成員個體形成發展障礙，成員進出集團自由，對集團不承擔長期的義務和責任，各種集團的活動都是建立在各方利益共享的基礎上。因而，組建起來相對容易。但正由于成員間承擔的義務和責任十分有限，從發展角度看，它一直處在不穩定的狀態下，它的生存和發展受到許多不確定因素制約，難以對集團進行長遠規劃，即使制定了目標也不能保證按計劃實現。職教集團化辦學的發展，看似很像德國的“二元制”辦學模式，但是國內缺少像德國這樣的完善的法律保障，企業對學校的人才培養方案，師資培訓等工作參與度很低。由于未讓企業感覺到校企合作建設資金投入的合理性，對職業教育的資金投入也相對較低，需要建立一定的機制保障[4]。

五、國內校企合作機制優缺點探析

分析現有的校企合作教育模式，總體來說還存在一些問題。

1.政府政策支持力度不夠。國家在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》強調，職業院校需要積極推進教育教學改革，要實行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，要加強“雙師型”教師隊伍。要建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規，推進校企合作制度化，利用法律法規、稅收等政策吸引企業參與職業教育。但具體法律法規尚未出臺，稅收優惠細則尚未落實到位，這些扶持政策尚在研究階段，具體如何操作，有待于探索。

2.共同目標驅動力不足。依據徐涵、宋士杰兩位教授所做問卷調查，大型企業參與校企合作最大的動機是解決人力資源成本，物色滿意員工，學校最大動機是學生就業。但是在傳統行業中，現有勞動力市場人力資源供過于求，加上現在尚未走出經濟危機的陰影，歐美經濟恢復乏力，出口下降，人力資源需求下降，無需從校企合作中就能獲得所需勞動力，缺乏人力資源開發的意識與動力；而在高新科技領域中，現有的職業學院又無法培養出合適的高素質技能型人才，造成企業缺人，而學生又找不到工作的局面；對中小企業來說，校企合作最大的動機是技術創新，通過校企合作來獲得技術的升級和技術難題的突破，而現有大部分職業學院創新能力不足是不爭的事實，導致中小企業與職業院校沒有共同利益點。

3.合作關系松散，企業參與度低。校企合作之間缺乏直接利益的兼容，企業對職業教育的參與多為單項參與，缺乏深度，處于一種松散的合作狀態。在人才培養上，企業沒有參與人才培養方案制定，沒有參與工學結合課程的開發，導致培養出來的學生沒有辦法立即上崗，需要再次培訓，增加企業成本，挫傷企業積極性。在師資培訓上，“教師專業化”程度不夠，教師的內涵發展尚有差距。

4.企業對高職院校的培養質量還存在著疑慮。現階段，高職院校畢業的學生就業層次偏低，從事高端研發技術崗位的人數較少，從企業反饋的信息來看，現有高職的學生所掌握的知識比較陳舊，專業技能不夠嫻熟，不能滿足企業立即上崗的需求，需要經過較長時間的崗前培訓。現在的學生就業情況也驗證了高職院校在這方面的差距。

六、結論

“產學結合、校企合作”是發揮學校和企業的各自優勢，共同培養社會與市場需要的人才，是職業教育的顯著特征之一。為此，知名學者歐陽河教授在光明日報發表文章呼吁職業教育需要進行深刻的變革，目的是要推動建立政府、行業、企業、學校緊密合作、共同育人的長效機制。分析國內校企合作的現狀，找出問題所在并解決當前的問題是高職院校人才培養的關鍵所在。只有與企業合作，高職辦學才能貼近市場，辦出活力。探索校企合作新模式對于推動職業教育發展，國家經濟建設都具有十分重要的意義。

參考文獻：

[1]俞仲文.從讓學校跟著企業走到讓企業追著學校跑[J].科學咨詢，2011，（3）.

[2]王風慧，周志剛.我國職教師資培養基地發展問題與對策分析[J].中國農機化，2011，（5）.

[3]唐湘桃，劉冬香，趙華軍.高職院校“工學交替”模式下實踐教學體系的構建[J].教育與職業，2012，（3）.

[4]畢燕萍.政府主導，滾動發展，穩步推進我省職教集團化辦學[J].廣東教育（教研版），2008，（7）.

基金項目：感謝中國職教學會2012—2013年度科研規劃項目（204921）；2013年度廣東省高等職業教育教學改革項目（20130301011）的資助。endprint