淺談我國教育投資

【摘要】在我國經濟發展的過程中，不僅要強調物資資本，而且還要強調人力資本，資本的形成對我國的經濟增長起到了重要的推動的作用。人力資本對于經濟的增長越來越受到廣泛的重視，然而要想形成人力資本，那么就要大量地進行教育投資，培養高素質人才，從而不斷地使人力資本得以形成。本文首先分析了我國的教育經費支出狀況，然后分析了我國的教育經費支出呈現的特點，最后得出一系列結論。

【關鍵詞】我國教育 投資 人力資本

物資資本對于一國的經濟增長有著十分重要的意義，同時人力資本也為一國的經濟增長起到了不可磨滅的作用，人力資本與物資資本共同推動一國經濟的迅速增長。所以說要不斷地加快人力資本的形成，這對于我國的經濟實現又好有快的增長具有重大的意義。

一、我國教育經費支出狀況

要實現經濟的快速增長，必須得在教育方面進行大量的投資，以便形成人力資本，從而不斷提高收入，為了對我國的教育投資進行更好的了解，在這里選取了我過2000～2012年的教育經費支出狀況進行分析。2000年我國的普通高等學校教育經費支出為7087280萬元，職業中學教育經費支出為1124704.9萬元，小學教育經費支出為9948143萬元，高級中學教育經費支出為1636004.5萬元，初級中學教育經費支出為5517464.3萬元，中等專業學校教育經費支出為2473986.6萬元，技工學校教育經費支出為342343.8萬元；2001年我國的普通高等學校教育經費支出為為11665761.8萬元，職業中學教育經費支出為1303159.5萬元，小學教育經費支出為12746891.5萬元，高級中學教育經費支出為2711952.1，初級中學教育經費支出為7372187.5萬元，中等專業學校教育經費支出為2526961.3萬元，技工學校教育經費支出為334232.9萬元；一直到2011年各項支出費用為：普通高等學校教育經費支出為68802316.4萬元，職業中學教育經費支出為16385030.1萬元，小學教育經費支出為60124182.6萬元，高級中學教育經費支出為24943611.1萬元，初級中學教育經費支出為41663540.2億元，中等專業學校教育經費支出為7560390.2億元，技工學校教育經費支出為1854711.7萬元，從我國2000年～2011年的各項教育經費支出情況可以看出：各項教育經費支出的費用都在逐年增加，2000～2001年小學教育經費支出比普通高等學校教育經費支出費用高，而從2002年起小學教育經費支出比普通高等學校教育經費支出費用低，高級中學教育經費支出一直都是低于小學教育經費支出。但是職業中學教育經費支出、中等專業學校教育經費支出、技工學校教育經費支出這三項教育經費的支出是較低的，在2000～2011年，我國各項教育支出費用都是在逐漸增加的，但是各項教育投資的費用是不平衡的，普通高等學校教育經費支出費用投資是較大的，而職業中學教育經費支出、中等專業學校教育經費支出、技工學校教育經費支出三項教育經費支出是較小的，所占的比重不大。

二、我國教育經費支出的特點

（一）各項教育投資費用不平衡

為了獲得急需的高素質人才，我國在逐漸增大對普通高等學校教育經費支出的費用，從2000年起我國的普通高等學校教育經費支出的費用在不斷地增加，以至于在后來超過了小學教育經費支出，雖然我國的職業中學教育經費支出、中等專業學校教育經費支出、技工學校教育經費支出都在隨著時間的推移而不斷地增加，但是對業中學教育經費支出、中等專業學校教育經費支出、技工學校教育經費支出所占的比例還是處于很低的狀態。

（二）教育投資還不能滿足人們的需要

我國雖然一直在對教育方面進行著大量的投資，教育投資也在逐漸地往上漲，但是還在不能滿足人們對于教育的需求，我國的財政收入在不斷地增加，但是用于教育方面的投資卻沒有實現同步的增加，出現了滯后的現象，2004年全國財政收入增加了4640.63元，與2003年相比，上升了21.4%，2004年的財政支出與2003年相比上升了15.1%，但是這一年的教育支出費用卻只增加了421.89億元，比2003年增長了14.4%，因此可以知道教育支出與財政收入、財政支出沒有很好的實現同步增長。

（三）各地區的教育投資存在著較大的差異

從地域間的差別來看我國的教育投資，可以明顯看出我國的教育投資在地區間教育經費投入存在著十分明顯的差異，從義務教育階段預算內生均事業費支出看，1993年北京的教育經費支出為628.68元，上海的教育經費支出為704.77元，天津的教育經費支出為401.66元，而廣西的教育經費支出為181.70元，寧夏的教育經費支出為205.65元，甘肅的教育經費支出為176.17元，貴州的教育經費支出為129.56元。很明顯，中西部和東部教育投資存在著一定的差異。

（四）教育投資總體水平較低

在國際上經常用一個國家“公共教育經費占國民生產總值的比例”或“公共教育經費占國內生產總值的比例”作為衡量該國將財政資金投入教育的多少的指標。在這里，很重要的是GNP與GDP的定義有著顯著的不同，即國民生產總值與國內生產總值，它們所統計出來的數值常常存在一定的差異。就一般情況來說，每個國家的國民生產總值或者國民總收入與其國內生產總值兩者相差數額并不是很大，大部分發達國家的教育公共投入相對GNP的比例都在大于5%，其中超過6%的國家有26個。而就我國而言，我國的財政教育投入支出占GDP的比重3%的比例不但在國際上整體屬于比較低的水平，而且從地區上來說，我國在東亞地區的教育投資支出在GDP中所占的比重也只是屬于較低水平，更甚者從發達程度來說，結果也一樣。

三、建議

應該注重對職業教育的投資，職業教育的發展也是很重要的，我國的高級技工人才還是主要從中等職業學校中培養出來的，我國缺乏著大量的能夠掌握熟練技術的員工，很多企業都難以招到十分熟練的高級技工。所以我國的高級技工還是很稀少的。因此，應該加大對職業教育的投資，不斷提高技術人員的素質。

應該加大對中部和西部的教育投入，使得東部沿海地區的教育投資能夠和中部和西部教育投資差異不斷減小，縮小中部和西部與東部之間的教育投資支出，有助于縮小中西部與東部之間經濟發展存在的差異。以致實現各地區的經濟的共同繁榮。

注釋

{1}文中數據來自中國經濟統計數據庫。

參考文獻

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[2]楊柳新.人力資本與中國現代化[M].濟南：山東大學出版社，2003.

[3]劉澤.我國教育投資的觀察與分析[M].山東： 華東經濟管理，2005.

作者簡介：吳天江（1990-），男，布依族，貴州興義人，西北民族大學經濟學院2011級本科生，研究方向：經濟學。