南京職業教育優秀教學團隊建設的實踐與思考

章宏 王有月

摘要：“十二五”伊始，南京職業教育在正視師資隊伍建設所面臨的四大“瓶頸”的基礎上，經充分調研論證，啟動優秀教學團隊建設工程，致力打造60個教學團隊，創新方式方法，加強過程管理，取得了一定的成績。

關鍵詞：職業教育；教學團隊建設；實踐；思考

中圖分類號：G715 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2014）01-0052-06

“十二五”伊始，南京市委、市政府啟動了職業教育“雙十提優工程”，計劃通過十年的努力，到2020年，全市創建10所國家改革發展示范性職業學校和10所國家優質特色職業學校，構建適應南京經濟發展方式轉變和產業結構調整要求、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。為圓滿完成“雙十提優工程”，全面打造一支數量匹配、結構合理、素質優良的職業教育優秀教學團隊，帶動全市職教系統師資隊伍建設已成為南京職業教育發展的當務之急和重要內容。

一、實踐困惑：

南京職業教育師資隊伍建設的四大“瓶頸”

師資隊伍建設是提高南京職業教育質量的基礎，是專業建設和教學改革的重要保證。改革開放三十多年來，南京職業教育師資隊伍建設取得長足進展，但仍存在亟待突破的四大“瓶頸”。

（一）合理的教學梯隊尚未建成

南京市教育系統所屬職業學校現有專職教師3622名（不含人社部門和行業辦學學校教師，統計數據截至2010年12月31日，下同），教師隊伍構成情況如下。

1.年齡結構不匹配。35歲以下教師1456名，占40.20%；36—50歲教師1675名，占46.25%；50歲以上教師491名，占13.55%。

2.職稱結構不如意。無職稱444人，占12.26%；初級職稱721人，占19.91%；中級職稱1384人，占38.20%；高級職稱1072人，占29.60%；正高職稱1人，占0.03%。

3.技能結構不理想。在3622名專職教師中，專業課和實習指導教師2195名。在2195人中，無技能證書的341人，占15.53%；初級工65人，占2.96%；中級工183人，占8.34%；高級工567人，占25.83%；技師705人，占32.12%；高級技師334人，占15.22%。

由以上三張圖可知：南京職業教育師資隊伍類型結構還不夠合理，高水平、專家型的領軍教師嚴重不足；年輕教師隊伍龐大，教育教學實踐和智慧有待豐富；擁有“技師”以上證書（含“技師”）的教師不及專業課和實習指導教師總數的一半。如何加快建成以年輕教師為基礎、中青年教師為中堅、高素質“雙師型”教師為核心、名優教師為領軍的合理教師梯隊是當前南京職業教育師資隊伍建設的一大難點。

（二）教師隱性知識共享不夠

英籍匈牙利思想家邁克爾·波蘭尼（Michael Polanyi）把人類的知識分為顯性知識和隱性知識。顯性知識是指能夠被人類以一定符碼系統（語言、數學公式、各類圖表、盲文、手勢語、旗語等）加以完整表述的知識；隱性知識是指那種我們知道但難以言述的知識。教師的隱性知識是指深植于教師內心，蘊含在教師頭腦中的在教育教學工作場景中所表現出來的教學方法、教學和科研技能、教育機智、觀念、情感與智慧等以及圍繞教育教學工作而發生的特殊的人際關系知識。它是構成教師知識的重要基礎，它需要通過教師之間不斷地互動和交流以及教師個人的反思總結、提煉等過程實現共享。

目前，南京職教系統教師隱性知識的共享還存在諸多障礙，這既有隱性知識固有特征、教師主體因素、隱性知識共享技術限制等方面的原因，也有教師管理體制方面的因素，如多數學校按專業劃分教研組（學科組），不同系（部）、專業缺乏制度化的有效的交流互動機制，不同程度上影響了教師之間隱性知識的共享。

（三）互助合作的職教文化氛圍不濃

即使同一專業的教師，由于傳統觀念和功利主義傾向的影響，同伴互助的氛圍還不夠濃郁，文人相輕、猜疑妒忌、業務封鎖等習氣或多或少、或明或暗地存在著，互助合作的職教文化尚未真正形成。

（四）教學效益不能高效發揮

南京職業教育正處在加快轉型發展、致力構建現代職業教育體系的關鍵時期，許多重大課題（項目）等待攻堅克難，這些課題（項目）往往涉及多個學科、領域的知識，單靠某個教師或某個學科的力量遠遠不夠，需要多專業、多層次的教師組成團隊，優勢互補，形成合力，從而最大程度發揮教學科研效益。然而，當前南京職業教育在這方面做得還不夠。

二、系統設計：

優秀教學團隊建設的基本框架

在正視南京職業教育師資隊伍建設所面臨的四大“瓶頸”的現實基礎上，在人力資本理論等先進理念的指導下，經過認真學習和調研，2011年初，南京市教育局成立市級職業教育優秀教學團隊建設項目領導小組、專家組，研究制訂了優秀教學團隊建設方案。

（一）明確建設目標，為優秀教學團隊建設指明方向

1.指導思想。積極貫徹全國及省、市中長期教育改革和發展規劃綱要精神，以科學發展觀為指導，以提升全市職業教育辦學質量為目標，以教師隊伍機制創新為途徑，以職業教育優秀教學團隊建設為載體，立足南京職業學校實際，遵循職業教育教師隊伍培養規律，把建設一支數量匹配、結構合理、素質優良的職業教育優秀教學團隊作為“雙十提優工程”重要內容，為加速南京經濟社會發展所需各類技能型人才的可獲得性、易獲得性作出新貢獻。

2.建設目標。“十二五”期間，全市重點建設40個“雙師型”優秀專業教學團隊、20個公共基礎課程優秀教學團隊。通過全市重點職業學校優秀教學團隊建設，加大對全市職業學校專業建設和公共基礎課程的統籌規劃和調整力度；推進教師隊伍建設，優化教師隊伍結構，推進老中青教師相結合，發揮老教師的傳、幫、帶作用，加強青年教師和“雙師型”教師培養；推動教學內容、教學方法改革和研究，促進教學研討和教學經驗交流，推進教學資源開發，提升教學團隊整體教學水平，促進專業辦學水平和教育質量的提高，總體提升全市職業教育水平和服務經濟社會的能力。

（二）制訂遴選標準，為優秀教學團隊建設“選好對象”

市職業教育優秀教學團隊建設項目領導小組、專家組制訂了《南京市職業教育“雙師型”優秀專業教學團隊建設標準》、《南京市職業教育公共基礎課程優秀教學團隊建設標準》兩個規范性文件，對團隊組成人員、團隊帶頭人、團隊發展目標提出了明確要求，讓有志競聘的團隊有據可依，讓團隊遴選和建設工作有章可循。這里對《南京市職業教育“雙師型”優秀專業教學團隊建設標準》作簡要介紹。詳見表1。

（三）完善保障機制，為優秀教學團隊建設保駕護航

1.組織領導。該項目由市教育局潘東標副局長分管，市教育局職社處牽頭組織實施，市職業教育教學研究室具體落實。

2.經費投入。堅持“以獎代撥”的原則。“十二五”期間，市教育局設立1500萬元專項經費用于職業教育優秀教學團隊建設，經費只用于立項團隊教師的培養和教研活動。對立項的試點團隊采取市、校共建的方式，根據項目實施需要由市教育局給予相應的啟動經費，學校同比安排相應經費；項目實施后，經團隊、學校申請，通過專家組評估驗收，對達到建設標準的優秀教學團隊給予一次性獎勵。

3.校企合作。市教育局創造條件推動全市職業學校與企業開展深度合作，保障職業學校所需行業企業兼職教師的來源、數量和質量；保障職業學校專任教師到企業實踐的經常化和有效性；保障校企雙方以專業建設作為開展校企合作的工作平臺，設計、開發和實施專業人才培養方案。

4.評價體系。建立、完善職業教育優秀教學團隊建設評價機制，通過細化指標和調整權重來促進優秀教學團隊建設目標的達成，注重加強優秀教學團隊建設的過程性評價和階段性總結工作，積極探索行業企業評價在優秀教學團隊建設中的作用，努力形成行政部門、專家和行業企業評價相結合的綜合評價體系。

三、行為跟進：

優秀教學團隊建設的過程管理

1.組織申報。2011年，市教育局下發《南京市職業教育“雙師型”優秀專業教學團隊建設標準》、《南京市職業教育公共基礎課程優秀教學團隊建設標準》，要求各校對照標準組織開展校級優秀教學團隊建設工作，在此基礎上向市教育局一次性申報全校規劃建設的專業、公共基礎課程優秀教學團隊。

2.嚴格選拔。市教育局組織專家對學校優秀教學團隊建設申報材料進行評審。根據申報材料，2012年分兩批共遴選出60個優秀教學團隊立項建設，其中專業課教學團隊47個，公共基礎課教學團隊13個。

3.開通專題網頁。2012年8月，建成并開通南京職業教育優秀教學團隊專題網頁（http：//yxtd.njzj.net），及時介紹各團隊建設資訊，分享建設經驗和成果。

4.組織團隊負責人研訓。2012年6月，市教育局組織首批立項的30個優秀教學團隊負責人到浙江大學參加高級研修班第一模塊學習培訓。2012年8月，組織第二批立項的30個優秀教學團隊負責人到東南大學參加高級研修培訓。2012年12月，組織全市60個優秀教學團隊負責人，在南京浦口大吉訓練基地、南京金陵中等專業學校（以下簡稱金陵中專）、南京高等職職業技術學校（以下簡稱南京高職校）分兩個階段舉行高級研修班第二模塊的培訓。

浦口培訓首次引進企業培訓師為團隊負責人開展了如何提升團隊建設執行力的專題培訓，學員們在互動式的培訓過程中，加深了對高效團隊的理解；金陵中專的培訓采用了特色課程、師資團隊建設介紹以及沙龍活動的形式，引發了團隊負責人對團隊建設及專業課程開發的深入思考；南京高職校舉行的團隊展示活動則獨具匠心地提出了“團隊·船·航行”的主題，告訴各團隊負責人必須通過弘揚團隊的正氣、凝聚力，重視青年教師力量，重視營造互助合作的職教文化，鍛造出一支真正優秀的團隊，達到師生雙贏的目的。

5.召開工作推進會。2013年3月，在南京女子中等專業學校召開全市職業學校教學工作會議，由優秀教學團隊負責人分享團隊建設經驗。南京高職校李燕老師給大家介紹了該校電子商務團隊建設工作；金陵中專的蘇婭、汪晴老師與大家分享了該校語文團隊和信息技術團隊在個人規劃、搭建平臺、團隊發展方面的寶貴經驗。

6.加強中期檢查和過程管理。按照建設方案，優秀教學團隊建設周期一般為3年，批準立項建設后第二年進行中期檢查，第三年進行總結驗收。2013年11月至12月，市職教教研室在市教育局的領導下，利用新一輪教學視導契機，做好各校優秀教學團隊建設的中期檢查和深度推進工作。

四、效果反思：

優秀教學團隊建設的成效及思考

（一）效果：優秀教學團隊建設成績斐然

南京市教育局以優秀教學團隊建設為載體，努力推動教師隊伍建設，促進了全市職業教育專業辦學水平和教育質量的大幅提高。

1.優秀教學團隊在奪取全省技能大賽金牌“七連冠”中功勛卓著。在2013年全省職業學校技能大賽中，我市奪得90枚金牌、111枚銀牌、93枚銅牌，金牌總數再次位居全省第一，實現“七連冠”目標。全市60個優秀教學團隊為奪取“七連冠”立下了汗馬功勞。團隊成員奪得金牌27枚（其中12人是一等獎第一名）、銀牌20枚、銅牌31枚，團隊輔導的學生幾乎包攬了我市學生組獎牌。

2.優秀教學團隊成員在省信息化大賽、“兩課”評比中摘金奪銀。自2012年開展團隊建設以來，團隊成員共獲得省信息化大賽一等獎8個、二等獎9個、三等獎13個，獲得國賽一等獎4個，獲得省“兩課”評比大賽示范課34節、研究課37節，成績在全省名列前茅。

3.綜合高中教學團隊助推南京對口單招實現歷史性突破。2013年對口單招考試，本科上線人數505人，全省排名第五。江寧中等專業學校、浦口中等專業學校、高淳中等專業學校、溧水中等專業學校的綜合高中教學團隊（綜合高中·中高職銜接教學團隊）狠抓綜合高中教學質量，嚴格落實對口單招教學管理與技能訓練規范要求，為對口單招工作實現歷史性突破奠定了堅實的基礎。

4.實習與就業指導教學團隊精心打造實習就業民心工程。在南京市職業教育實習與就業指導教學團隊組織引領下，2013年，南京成功舉辦第十屆全市中職人才交流會，將“南京市中職人才交流會”這一公益性品牌打造成一個充分展示全市職業教育辦學成果的平臺，促進了全市職業學校與429家駐寧合作企業（含世界五百強企業20多家）之間的溝通交流，推進了“訂單式”培養，發揮了職業教育在“保民生、促就業”中的應有作用。近三年，全市職校畢業生技能鑒定通過率達到94%，畢業生就業率和就業滿意率都保持在97%以上。

5.優秀教學團隊帶動全市品牌、特色專業快速發展。截至2013年7月，全市職業學校共有35個專業被確認為省級品牌專業、17個專業被確認為省級特色專業，在全省遙遙領先。在52個省級品牌、特色專業中，有36個專業為優秀專業教學團隊所在專業。優秀教學團隊有力帶動了全市專業建設的快速發展。

6.優秀教學團隊在搭建學生成長成才立交橋中肩負重任。優秀教學團隊在加速構建南京特色的現代職教體系、中高職銜接工作中取得重大突破。截至2013年9月，南京已經開展了中高職“3+3”、中職與普通本科“3+4”、高職與普通本科“5+2”分段培養模式，搭建了職校學生成長成才的立交橋。優秀教學團隊相關專業在其中肩負重任。以中職與普通本科“3+4”分段培養模式為例，南京高職校的樓宇智能化專業教學團隊，金陵中專的汽車運用與維修專業教學團隊、數字媒體技術教學團隊，江蘇省南京工程高等職業學校建筑工程施工專業教學團隊等承擔了相關分段培養專業中職階段的培養重任。

（二）反思：開創優秀教學團隊和教師隊伍建設的新境界

為進一步實現成才學生、成長教師、強勁企業、強盛南京的目標，當前和今后一段時期，在優秀教學團隊及教師隊伍建設方面，南京職業教育還有很多工作需要進一步優化完善。

1.進一步提高對“教師是職業學校最主要的資源”觀點的認識。人力資本理論把人看作資源，而且是最有創造力、最有價值、可以帶來豐厚回報的特殊資源。就職業學校而言，教師毫無疑問是最主要、最有創造力、最有價值的資源。

當前，南京職教經過多年的發展，已由第一次教育現代化階段向第二次教育現代化階段跨越，即由注重教育的物質基礎和社會基礎向注重人的全面發展、完整發展、和諧發展階段跨越。各級教育管理者及教師都要充分認識教師的價值，充分認識師資隊伍建設的價值，充分認識師資隊伍建設方面的投資是職業學校人力投資的主要部分，這種投資的經濟效益遠大于物質投資的經濟效益。要把重視學校物質基礎建設的目光及時切換到師資隊伍建設的高度上，在具體實踐中，要把工作重點和教育資源向師資隊伍建設傾斜。

2.進一步創新教師隊伍“經營管理”的方式方法。必須進一步創新方式方法，經營管理好這筆資源，讓這筆資源能發揮最大的價值。南京市教育局計劃利用3年時間投入1500萬元（各校配套投入除外，實際截至2013年12月，已投入1635萬元）重點打造60個職業教育優秀教學團隊的做法，是教師隊伍“經營管理”方面的創新之舉，開了個好頭。但這只是開頭，今后在加強優秀教學團隊成員師德水平、專業技能水平、課程開發能力、教學實踐能力、教育科研能力等方面還有許多工作要做；而且60個團隊成員只占全市職教系統3622名專業教師的一小部分，怎樣以點帶面，覆蓋和帶動全體教師，還有許多創新之舉需要我們去探索。

3.進一步完善師資隊伍建設的保障體系和機制。南京市教育局在《關于開展南京市職業教育優秀教學團隊建設的實施意見》中，從組織領導、經費投入、校企合作、評價體系等方面對優秀教學團隊建設保障體系作出了明確規定。隨著團隊建設向縱深發展，保障體系也需要不斷優化完善。如在完善專業技術人員、高技能人才到職業學校兼職任教的渠道和政策（2013年11月，南京市委、市政府已正式出臺《關于落實職業學校聘用教師經費政策和中等職業學校經費保障機制的通知》，對職校引進兼職教師給予了政策支持）；不斷優化職業學校人力資源配置，使教師配備能適應職業教育事業發展；不斷完善職業學校教師管理制度，構建教師專業發展長效機制，推動教師專業化成長等方面將是下一個階段的工作重點。

（責任編輯：章躍一）

Practice and Reflection on Excellent Teaching Faculty Construction in

Nanjing Vocational Education

ZHANG Hong & WANG You-yue

（Nanjing Vocational Education Teaching Research Office， Nanjing 210018， Jiangsu Province）

Abstract： At the beginning of the "Twelfth Five-year Plan"， the excellent teaching faculty construction project was launched with the guidance of the advanced concepts such as the human capital theory. After full investigation and demonstration， Nanjing vocational education is devoted to building 60 teaching faculties， innovating teaching methods and strengthening process management.

Key words： vocational education； teaching faculty construction； practice； reflection