外商直接投資對廈門國內投資擠出效應分析

鮑芳　程雪芳

【摘要】外商直接投資對國內經濟有著多方面的影響，本文從外商直接投資對廈門國內投資的影響入手，從理論角度討論外商直接投資對廈門國內投資的擠出效應。運用宏觀經濟學知識，從金融市場、產品市場以及勞動力市場三個市場進行論證，最后進行總結并給出政策建議。

【關鍵詞】FDI 廈門國內投資 擠出效應 擠入效應

一、引言

自從中國實施對外開放以來，中國經濟有了突飛猛進的增長，尤其是在國內生產總值、總投資、國內儲蓄和凈出口方面。其中外商企業對中國的投資有著不可磨滅的作用。外商直接投資一般以制造業為首，投資點以東部沿海地區為主。設備的更新，優秀企業家的流入，資本的擴張均離不開外商直接投資。但是，隨著中國對外開放程度的加深，外商直接投資對中國國內投資不僅僅有擠入效應，還會產生一定的副作用——擠出效應。

二、外商直接投資的定義及作用

（一）外商直接投資的定義

外商直接投資（Foreign Direct Investment），也被稱為國際直接投資，它以獲取利潤為目的，以控制經營管理權為核心，是與國際間接投資相對應的一種國際投資基本形式。換句話說，外商直接投資就是外商企業以盈利為目的，對東道主國家的企業、消費市場、金融市場等方面進行投資的一種行為。

（二）外商直接投資的作用

外商直接投資最主要的是對東道國的影響，尤其是對東道國國內投資的作用，包括外貿總額、貿易結構、外貿順逆差額等。例如，當東道國資源匱乏或經濟蕭條時，FDI對東道國資本形成和累積、勞動力市場的就業、經濟的復蘇等方面起著非常強力的促進作用。但是當東道主資源豐富時，外商企業與我國本土企業相互競爭，便會導致勞動力和優秀企業家的流失，金融市場資金緊張，從而造成外商直接投資對東道國的國內投資起著抑制作用。

三、從宏觀經濟的角度對FDI的擠出效應進行論證

（一）金融市場角度

金融市場就是資金融通市場，是指資金供應者和資金需求者雙方通過信用工具進行交易而融通資金的市場，廣而言之，是實現貨幣借貸和資金融通、辦理各種票據和有價證券交易活動的市場。

根據宏觀經濟學模型，在借貸市場中，資金供給與資金需求共同決定利率。當資金供給一定時，若外商企業對東道國貸款進行投資，對資金的需求增加導致利率上升，從而使本國企業貸款的機會成本上升，最終導致國內投資下降，這就是FDI對國內投資產生擠出效應的渠道之一。

（二）產品市場角度

產品市場是指可供人們消費的最終產品和服務的交換場所及其交換關系的總和。在產品市場中，只有同行業才存在一定的競爭，不同行業的企業還會存在合作的關系，例如同為休閑服飾的兩家服裝店開在同一個街道口，便存在強烈的競爭關系，有時還會發展為惡性競爭。而同一家商場中的服飾店與餐飲業可能無競爭關系，若相互之間存在互利價值，則可能還會發生合作關系。

外商直接投資的企業也是如此。若外商直接投資于我國已經存在并且相對不成熟的行業，由于外商直接投資的企業競爭力比較強，技術水平，人才管理都比較優秀，則會導致我國本土企業的盈利額下降，追加的投資大量減少。若我國本土企業的技術比較成熟，競爭力強，則這種擠出效應就不是非常明顯。還有一種情況是不會出現擠出效應，而是產生擠入效應，即新興市場。新興市場是指東道國沒有涉足的行業。外商直接投資的企業開拓市場，創造價值，為我國本土企業提供了架構，使我國本土企業也紛紛加入到此行列中，便形成擠入效應。

廈門的產品市場，擠出效應遠高于擠入效應，主要原因是：隨著城市的變化走向，散客經營的廠商由于信息不對稱造成競爭趨于惡性，使得糧食的運輸成為主要運營。由于糧食是必需品，所以需求曲線比較平緩。在大豐收時節中，容易出現“賤谷傷民”的現象。在非豐收時節，外商直接投資的企業又擁有更好和更加低廉的產品，這樣就導致外商直接投資擠出廈門國內在產品市場中的投資額。

（三）勞動力市場角度

勞動力市場，又稱人才市場，指勞工供求的市場。當勞動力市場稀缺的情況下，外商直接投資的企業提供豐厚的工資，或者豐厚的福利待遇時，會導致本國企業優秀人才和勞動力的外流，形成擠出效應。外企之所以待遇高于我國本土企業，其主要的原因是企業內部管理有效，技術水平新穎，以及東道國給予的優待和特權。目前，中國勞動力市場飽和度一直在上升，外企的增加提高了中國的就業率和中國國內企業的競爭力，所以FDI的擠出效應在勞動力市場中不明顯。

廈門是由漁村發展而來，從改革開放以來，均是以旅游業、漁業和民營企業為主，而非機械制造業為主。而FDI主要是抑制我國國有企業生產，尤其是對我國機械制造業的勞動力產生威脅，所以廈門勞動力流失不顯著。

四、政策啟示

第一，廈門可以適當的引入新企業，增加外商直接投資，為外商直接投資提供適當優惠政策。與此同時，提防擠出效應的發生，因為外商直接投資對廈門的擠入效應不大，若大幅度擴張，必將引起擠出效應。

第二，增加本土企業的核心競爭力，提高管理效率，人才培養，技術改革，以適應社會和時代的發展。利用廈門的獨特地理優勢，增加國內外的溝通，引進尖端設備和管理方法，這不但有利于企業發展，而且還隨之增加廈門國內投資，利于廈門整體發展。

第三，加強信息流動，減少由于信息不對稱所造成的損失，政府進行必要的引導，使各行各業的企業或人員合理安排，避免造成惡性競爭或者不必要的損失。這樣可起到節約能源的作用，對廈門這樣一個資源稀缺的城市來說是最好不過的了。

第四，拓寬廈門國內投資的渠道，尤其是在金融市場，只有增加了融資的方法，才能擴大投資。目前，由于中國的金融市場，均是以政府行為作為主導，這就束縛了廈門的國內投資，不但廈門國內投資受FDI的擠出影響，有時還會受到本國政策的影響。只有拓寬融資渠道，如適當學習國外的融資模式，才能打破束縛，增加廈門總投資額，繼而拉動廈門經濟的發展。

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