外商直接投資對(duì)廈門國(guó)內(nèi)投資擠出效應(yīng)分析

鮑芳　程雪芳

【摘要】外商直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有著多方面的影響，本文從外商直接投資對(duì)廈門國(guó)內(nèi)投資的影響入手，從理論角度討論外商直接投資對(duì)廈門國(guó)內(nèi)投資的擠出效應(yīng)。運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，從金融市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行論證，最后進(jìn)行總結(jié)并給出政策建議。

【關(guān)鍵詞】FDI 廈門國(guó)內(nèi)投資 擠出效應(yīng) 擠入效應(yīng)

一、引言

自從中國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，尤其是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、總投資、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和凈出口方面。其中外商企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資有著不可磨滅的作用。外商直接投資一般以制造業(yè)為首，投資點(diǎn)以東部沿海地區(qū)為主。設(shè)備的更新，優(yōu)秀企業(yè)家的流入，資本的擴(kuò)張均離不開(kāi)外商直接投資。但是，隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的加深，外商直接投資對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)投資不僅僅有擠入效應(yīng)，還會(huì)產(chǎn)生一定的副作用——擠出效應(yīng)。

二、外商直接投資的定義及作用

（一）外商直接投資的定義

外商直接投資（Foreign Direct Investment），也被稱為國(guó)際直接投資，它以獲取利潤(rùn)為目的，以控制經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為核心，是與國(guó)際間接投資相對(duì)應(yīng)的一種國(guó)際投資基本形式。換句話說(shuō)，外商直接投資就是外商企業(yè)以盈利為目的，對(duì)東道主國(guó)家的企業(yè)、消費(fèi)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等方面進(jìn)行投資的一種行為。

（二）外商直接投資的作用

外商直接投資最主要的是對(duì)東道國(guó)的影響，尤其是對(duì)東道國(guó)國(guó)內(nèi)投資的作用，包括外貿(mào)總額、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、外貿(mào)順逆差額等。例如，當(dāng)東道國(guó)資源匱乏或經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，F(xiàn)DI對(duì)東道國(guó)資本形成和累積、勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇等方面起著非常強(qiáng)力的促進(jìn)作用。但是當(dāng)東道主資源豐富時(shí)，外商企業(yè)與我國(guó)本土企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)，便會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力和優(yōu)秀企業(yè)家的流失，金融市場(chǎng)資金緊張，從而造成外商直接投資對(duì)東道國(guó)的國(guó)內(nèi)投資起著抑制作用。

三、從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)FDI的擠出效應(yīng)進(jìn)行論證

（一）金融市場(chǎng)角度

金融市場(chǎng)就是資金融通市場(chǎng)，是指資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過(guò)信用工具進(jìn)行交易而融通資金的市場(chǎng)，廣而言之，是實(shí)現(xiàn)貨幣借貸和資金融通、辦理各種票據(jù)和有價(jià)證券交易活動(dòng)的市場(chǎng)。

根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，在借貸市場(chǎng)中，資金供給與資金需求共同決定利率。當(dāng)資金供給一定時(shí)，若外商企業(yè)對(duì)東道國(guó)貸款進(jìn)行投資，對(duì)資金的需求增加導(dǎo)致利率上升，從而使本國(guó)企業(yè)貸款的機(jī)會(huì)成本上升，最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資下降，這就是FDI對(duì)國(guó)內(nèi)投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)的渠道之一。

（二）產(chǎn)品市場(chǎng)角度

產(chǎn)品市場(chǎng)是指可供人們消費(fèi)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的交換場(chǎng)所及其交換關(guān)系的總和。在產(chǎn)品市場(chǎng)中，只有同行業(yè)才存在一定的競(jìng)爭(zhēng)，不同行業(yè)的企業(yè)還會(huì)存在合作的關(guān)系，例如同為休閑服飾的兩家服裝店開(kāi)在同一個(gè)街道口，便存在強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，有時(shí)還會(huì)發(fā)展為惡性競(jìng)爭(zhēng)。而同一家商場(chǎng)中的服飾店與餐飲業(yè)可能無(wú)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，若相互之間存在互利價(jià)值，則可能還會(huì)發(fā)生合作關(guān)系。

外商直接投資的企業(yè)也是如此。若外商直接投資于我國(guó)已經(jīng)存在并且相對(duì)不成熟的行業(yè)，由于外商直接投資的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng)，技術(shù)水平，人才管理都比較優(yōu)秀，則會(huì)導(dǎo)致我國(guó)本土企業(yè)的盈利額下降，追加的投資大量減少。若我國(guó)本土企業(yè)的技術(shù)比較成熟，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，則這種擠出效應(yīng)就不是非常明顯。還有一種情況是不會(huì)出現(xiàn)擠出效應(yīng)，而是產(chǎn)生擠入效應(yīng)，即新興市場(chǎng)。新興市場(chǎng)是指東道國(guó)沒(méi)有涉足的行業(yè)。外商直接投資的企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，創(chuàng)造價(jià)值，為我國(guó)本土企業(yè)提供了架構(gòu)，使我國(guó)本土企業(yè)也紛紛加入到此行列中，便形成擠入效應(yīng)。

廈門的產(chǎn)品市場(chǎng)，擠出效應(yīng)遠(yuǎn)高于擠入效應(yīng)，主要原因是：隨著城市的變化走向，散客經(jīng)營(yíng)的廠商由于信息不對(duì)稱造成競(jìng)爭(zhēng)趨于惡性，使得糧食的運(yùn)輸成為主要運(yùn)營(yíng)。由于糧食是必需品，所以需求曲線比較平緩。在大豐收時(shí)節(jié)中，容易出現(xiàn)“賤谷傷民”的現(xiàn)象。在非豐收時(shí)節(jié)，外商直接投資的企業(yè)又擁有更好和更加低廉的產(chǎn)品，這樣就導(dǎo)致外商直接投資擠出廈門國(guó)內(nèi)在產(chǎn)品市場(chǎng)中的投資額。

（三）勞動(dòng)力市場(chǎng)角度

勞動(dòng)力市場(chǎng)，又稱人才市場(chǎng)，指勞工供求的市場(chǎng)。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)稀缺的情況下，外商直接投資的企業(yè)提供豐厚的工資，或者豐厚的福利待遇時(shí)，會(huì)導(dǎo)致本國(guó)企業(yè)優(yōu)秀人才和勞動(dòng)力的外流，形成擠出效應(yīng)。外企之所以待遇高于我國(guó)本土企業(yè)，其主要的原因是企業(yè)內(nèi)部管理有效，技術(shù)水平新穎，以及東道國(guó)給予的優(yōu)待和特權(quán)。目前，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)飽和度一直在上升，外企的增加提高了中國(guó)的就業(yè)率和中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，所以FDI的擠出效應(yīng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)中不明顯。

廈門是由漁村發(fā)展而來(lái)，從改革開(kāi)放以來(lái)，均是以旅游業(yè)、漁業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為主，而非機(jī)械制造業(yè)為主。而FDI主要是抑制我國(guó)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)，尤其是對(duì)我國(guó)機(jī)械制造業(yè)的勞動(dòng)力產(chǎn)生威脅，所以廈門勞動(dòng)力流失不顯著。

四、政策啟示

第一，廈門可以適當(dāng)?shù)囊胄缕髽I(yè)，增加外商直接投資，為外商直接投資提供適當(dāng)優(yōu)惠政策。與此同時(shí)，提防擠出效應(yīng)的發(fā)生，因?yàn)橥馍讨苯油顿Y對(duì)廈門的擠入效應(yīng)不大，若大幅度擴(kuò)張，必將引起擠出效應(yīng)。

第二，增加本土企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高管理效率，人才培養(yǎng)，技術(shù)改革，以適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展。利用廈門的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，增加國(guó)內(nèi)外的溝通，引進(jìn)尖端設(shè)備和管理方法，這不但有利于企業(yè)發(fā)展，而且還隨之增加廈門國(guó)內(nèi)投資，利于廈門整體發(fā)展。

第三，加強(qiáng)信息流動(dòng)，減少由于信息不對(duì)稱所造成的損失，政府進(jìn)行必要的引導(dǎo)，使各行各業(yè)的企業(yè)或人員合理安排，避免造成惡性競(jìng)爭(zhēng)或者不必要的損失。這樣可起到節(jié)約能源的作用，對(duì)廈門這樣一個(gè)資源稀缺的城市來(lái)說(shuō)是最好不過(guò)的了。

第四，拓寬廈門國(guó)內(nèi)投資的渠道，尤其是在金融市場(chǎng)，只有增加了融資的方法，才能擴(kuò)大投資。目前，由于中國(guó)的金融市場(chǎng)，均是以政府行為作為主導(dǎo)，這就束縛了廈門的國(guó)內(nèi)投資，不但廈門國(guó)內(nèi)投資受FDI的擠出影響，有時(shí)還會(huì)受到本國(guó)政策的影響。只有拓寬融資渠道，如適當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)外的融資模式，才能打破束縛，增加廈門總投資額，繼而拉動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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