軍工產品質量監督工作中目標管理的運用分析

張平

摘 要：目標管理在上世紀中葉出現，之后迅速成功運用在工商企業中，目標管理中目標激勵是核心，目的是將組織中相關成員的行動自覺性激發出來，使其成為組織同呼吸、共命運的一部分。本文簡單介紹了目標管理的積極意義，在此基礎上分析了目標管理方法在我國軍工產品質量監督工作中的運用。

關鍵詞：軍工產品質量監督工作 目標管理 運用分析

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（c）-0140-02

當前軍代表開展軍工產品質量監督工作存在問題的根源在監督工作價值理念、管理理念的落后。目標管理的運用，可以有效發揮監督人員的積極性，監督效率，激發軍工產品監督組的能動性和創造性，減少工作隨意性和盲目性，實現軍工產品質量的有效監督。

1 目標管理介紹

目標管理這個概念是美國管理大師彼得·德魯克于1954年在其名著《管理實踐》中最先提出。目標管理伴隨不斷發展的經濟技術和管理理念的更新已經在管理領域得到認可，美國或者西歐的不少國家和地區已經開始推廣應用，認為其是一種先進的管理方法，可以提高效益，在20世紀80年代初，我國開始引進目標管理這一新興事物并在一些企業中進行推廣。通常意義上的目標管理大致可分為目標確立、目標施行過程中的管理以及目標成果的評價考核等3個階段。首先是設立企業在一定時期內、統領企業發展的總體目標。將總體目標分解成分階段目標或者分年度目標等具體目標，然后按照等級層次將企業整體目標落實到各個職工身上，使每位職工的工作任務與部門、繼而與企業的總體目標緊密結合。

因此，各層次目標確立的科學性和合理性，量化分解的可操作性，將直接影響到目標施行過程中管理階段，以及目標成果的評價考核階段的工作。其次是目標施行過程中的管理階段，一般來說這個階段是目標管理過程中所需時間最長的階段。在目標管理過程中，因管理而出現的任何細小的疏忽或懈怠都可能造成總體目標施行的偏差。作為管理者、每個小目標的相關負責者，必須隨時跟蹤每一個分解目標的進展，及時發現問題，及時解決問題，以確保分解的目標沿著正確的方向進展。最后是目標成果的評價考核階段，這是判斷目標管理最終成功與否、評估總體目標是否最終達成的重要環節，是整個目標管理過程的價值體現。目標的考核、評估必須嚴格按照相關的目標管理方案進行，并對目標完成情況較好、成效顯著、成績突出的部門或個人給予適當的獎勵，對失誤多、成本高、影響整個工作的部門或個人作出一定程度的處罰，真正實現獎勵先進、激勵落后的目的。

1.1 目標管理在我國軍工產品質量監督工作上的運用

軍工產品質量監督工作在國防建設領域具有相當重要的戰略地位，引進目標管理對于軍工產品的質量監督工作具有非常重大的意義。我們知道，軍工產品的質量問題事關國家安全，而軍工產品的質量監督部門即是一個特殊的存在，從某種程度上只要軍工產品的監督部門始終作為承擔國家安全的特殊部門存在，無論何時，軍工產品質量監督都必須從戰略高度，堅定不移地貫徹“以國家行為主導，服務于國家安全利益”的發展宗旨，把軍事效益和社會效益作為自己的優先發展目標，堅持軍工產品質量第一的原則，不斷培植具有競爭力的技術實力和領先于行業的技術優勢。所以，我們引進目標管理的方法，以科學有效的方式對軍工產品的質量進行監督。目標管理方式在軍工產品質量監督工作中的運用包括以下三點，即目標的確立、目標施行過程中的管理、目標的評估與結果運用。

1.1.1 目標的確立

首先，應當明確本單位的戰略目標應當服從于國家和軍隊的整體利益。其次，在目標的制定過程中，要借鑒和參考國家制定的相關政策要求，或單位部門內部要求，如上級主管部門的總體發展目標、對本單位短期目標要求等。再次，質量監督單位要對目標進行設置和分解，滿足國家對軍工產品質量監督單位調整的要求。最后，總體目標確立后逐級分配到每個管理層以及各部門具體工作崗位，并進行積極的宣傳，讓單位每位職工一方面了解目標的產生過程；另一方面使得所有職工對未來的工作有個長遠的努力方向。

1.1.2 目標施行過程中的管理

在保證軍工產品質量為根本出發點的前提下，要處理好以下幾方面的關系：一要國家利益與經濟利益的關系，單位目標的執行過程中要與任務的完成緊密結合，始終要將國家利益放在首位，這是軍工產品監督單位目標管理執行過程中的一大特點。二要處理好整體與部分的關系，正確處理好總體目標與各部門、上級與下級主管部門等多方面相關聯的體系關系，當單位整體目標做出調整時，所屬下級單位或者下級部門的目標要進行適當的調整，保證與總體目標的相適應。與此同時，當本部門的目標由于突發情況或者其他原因不能完成時，要及時與單位進行協調和溝通。三要處理好日常質量監督工作管理與突發應急事件的關系。當突發事件的發生時，要對單位目標及時做出相應的調整。

1.1.3 目標成果的評價考核

（1）建立考核標準，建立開展軍工產品質量監督工作的目標考核管理辦法。①檢查目標的完成情況，檢查各項目目標及其分解展開措施按節點完成情況，如果沒有完成，要弄清導致未完成的原因。②檢查目標實施的均衡情況，是否均衡的發展，有沒有進度相差懸殊，對某些目標過于重視而對某些目標不太重視的現象。③檢查目標實施過程中組織的協作情況，看有無相互推諉，互補配合現象，并且對一定期限內的監督工作作階段小結。（2）檢查結果的處理方式。每次考核檢查結束后，都必須對目標實施情況進行客觀的講評，總結經驗教訓，并進行資料整理和歸檔。施行目標管理，必須以檢查考核結果作為獎懲激勵的主要依據，單位要形成相關獎懲辦法，確實達到獎勵先進、激勵落后的目的，充分調動單位人員參與目標管理的積極性。

2 目標管理在我國軍工產品質量監督工作運用中的分析

隨著我國國防科技工業調整、改革的不斷深化，其相應的對軍工產品的質量要求越來越高，軍工產品的質量監督工作面臨的形勢越來越嚴峻。軍工和民用行業界限隨著軍事變革新格局的形成正慢慢淡化，政府、軍方在越來越多的科研選題、設計與開發、軍工產品生產的安排上已不再采取指令性計劃的方式，而主要采取招標制等市場競爭方式，軍工產品質量受到多方面的沖擊，軍工產品的生產競爭加劇，從為了生存方面來說，軍工產品的質量監督工作尤為重要。由于傳統的軍工產品質量監督單位，其自身所固有的一些機制、體制上存在短板等問題逐漸顯現出來。因此，軍工產品質量監督單位一方面應當進一步更新觀念，適應改革發展的要求，緊緊圍繞國家的軍事戰略需求，依托已有的創新能力和成功做法及經驗；另一方面要學習國內外較成功的大型企業的經驗；著重解決管理上的短板，積極探索并應用包括目標管理在內的較為成熟和成功的管理理念和管理方法，努力提高軍工產品監督單位的管理能力，以適應新的任務和新的要求。

3 結語

從軍工產品對一個國家具有相當的重要性方面來說，軍工產品質量監督單位更是我國國防建設事業的中堅力量。當前，軍工產品質量監督工作已經站在了一個謀發展、促和諧、向著更高目標邁進的歷史新起點上，用先進的管理理念和先進的方法來指導軍工產品質量監督工作的管理和運行，使監督工作更規范、有序，是軍工產品質量監督單位的穩步健康發展和體制機制改革創新的必由之路。

參考文獻

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