實行“三個結合”拓展檔案服務功能

石梅

[摘 要]現階段，檔案工作堅持圍繞中心，服務大局，面向社會，全力開展社會服務功能，取得了可喜的成效。加大對檔案工作的監督指導的力度，實施“三個結合”，有效地推動檔案事業的發展，使檔案工作更好地服務于黨政各項中心工作，為促進經濟發展、社會繁榮做出應有的貢獻。

[關鍵詞]三個結合；檔案服務功能；拓展

隨著我國民主法制意識的不斷增強，社會主義和諧社會的不斷推進，群眾利用檔案越來越多，已經成為檔案利用的主體。普通群眾利用檔案占所有檔案利用的82%，遠遠高于機關事業單位。檔案越來越貼進群眾生活，貼近民生，檔案部門應突出服務這個主題，進一步強化服務意識，更新服務觀念，改進服務方式，增強檔案服務的及時性、針對性和實效性，以開拓進取的精神，努力實現檔案服務機制的不斷創新，做到經濟建設覆蓋到哪里、檔案服務就延伸到哪里，經濟發展需要什么服務、檔案工作就提供什么樣的服務，人民群眾需要什么服務、檔案工作就提供什么服務，切實把檔案服務工作提高到一個新水平。

在服務態度上，應主動、熱情、細致、周到，善于與用戶溝通和聯系，了解用戶的心理和需求，學會換位思考，把利用者的事當作自己的事來辦。在服務時機上，應緊跟形勢和政策，與時俱進，及時提供群眾需要的檔案信息。在服務方式上，實行自助查詢、來信來電查詢、網絡查詢等多種形式，為檔案利用者盡可能提供多種渠道的檔案查閱利用服務。及時公開檔案資源和檔案工作動態，全面實現了現行文件黨政網上全文查詢和部分檔案的網上查閱，大大方便了各級黨政部門查閱利用檔案。

一、在內延和外延的結合上拓展服務功能

隨著檔案事業的與時俱進，我們按照新時期檔案部門工作的要求，創新性地解釋檔案部門的服務功能，在內涵上擴充，在外延上擴張，塑造了新時期檔案部門的新形象。

檔案部門內涵的擴充主要體現在載體建設上。我們開辟了現行文件服務中心、信息中心、電子閱覽室，對館庫檔案進行數字化管理，通過采集、拍攝、編輯、展覽等手段，為單位的黨務公開提供了場所，為窗口服務提供了有力的技術支撐和資源保障，從而擴充了檔案的服務功能。與此同時，我們認真改善檔案室環境，從館庫設施檔案裝具、辦公條件等方面，全方位、多層次抓館庫環境建設，利用館內空閑地方制作了黨務政務公開欄和檔案管理制度展覽欄；由于環境及空間的營造，烘托出了檔案工作良好的文化環境和氛圍，這樣使檔案工作由過去單一的館藏載體變成了多元的宣傳載體、教育載體和文化載體。

檔案外延體現在網狀覆蓋上。整合檔案資源，采取聯建、共管、協作的辦法，將檔案管理和服務的觸角伸向文化、新聞等檔案資源豐富和信息傳播快捷的單位。同時，我們還把音像資料按照檔案管理的規定歸類存檔、予以保存，從而豐富和增加了館藏內容這樣使檔案工作由過去的線狀結構生成了網狀結構，覆蓋面擴展到社會各個方面。

內涵的擴充和外延的擴張，有效地拓展了檔案部門的社會服務功能，形成了載體、平臺和基地綜合作用的多元化、多方位的服務體系。就以現行文件利用中心來說，這一載體建立之后，真正變成黨和政府與人民群眾溝通的“連心橋”。

二、在內容和形式的結合上拓展服務功能

拓寬門類、豐富館藏?！矫娌粩鄶U大門類，充實檔案內存；另一方面借助多種多樣的形式，讓人們在喜聞樂見中了解到檔案的歷史價值和作用。于是，我們更加有意識地、有針對性地開展多種教育活動，從形式上拓展服務功能，更大范圍地滿足廣大人民群眾的需求。

（一）結合教育實踐活動，深入基層，接納地氣。一是深入基層，深入老百姓中間去，拓寬檔案資料建設渠道，搜集社會閑散的寶貴檔案資源。二是加大檔案宣傳，發揮檔案的服務功能，讓檔案服務于更多更廣泛的人民大眾，讓人們了解檔案在推動經濟社會發展、促進人類社會文明進步的獨特作用，提高全社會對檔案工作的了解度和關注率。三是深入基層調研，做好基層檔案的業務指導工作。對全縣各單位檔案工作進行調研，對急需解決的問題進行業務指導。四是開展年度檔案行政監督檢查。深入貫徹全省、全市檔案系統“六五”法制宣傳教育規劃，堅持依法處理違法案件，加大查處力度，對發現的重大安全隱患要求限期整改，規范檔案行政執法行為，做到適法準確、程序合法。

（二）結合“兩創兩升”工作目標，打造“三抓”工作方針。實行“三抓”工作方針。一抓作風紀律，實行嚴格的考勤制度，請銷假制度，保證工作時間；二抓業務細化，工作具體化，各項業務進行量化分工，責任到人，領導班子成員帶頭分擔任務，各股室建立工作臺賬，利用周一例會匯報上周工作，安排本周工作；三抓精神文明，開展“三個三”（“三比”、“三幫”“三心”）精神文明創建活動，“三比”是：比學習、比技能、比貢獻，“三幫”是：領導幫同志、黨員幫積極分子、老同志幫新同志，“三心”是：熱心、誠心、細心。通過“三個三”活動的開展，營造了濃厚的學習氛圍和務實的工作作風，同志們你追我敢，團結互助，同心協力，有信心完成今年“兩創兩升”的目標任務。

三、在深度和廣度的結合上拓展服務功能

多年的實踐告訴我們，拓展檔案部門的服務功能，還應該在深度和廣度的結合上下功夫。近年來，我們既開發檔案資源，向深層次掘進；又擴大服務范圍，全方位挺進，使檔案工作的社會性、文化性和開放性得到進一次加強。加強和開發檔案部門社會服務功能建設，我們的工作才剛剛起步。我們進一步創新思路，求真務實，提升能力，開發功能，充分發揮檔案工作記錄歷史、傳承歷史，服務社會、造福人民的特殊作用，為全面建設小康社會、和諧社會、魁力社會發揮積極的作用。

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