孫浩靜
摘要:對于我國當前的物流業發展來說,現有的法律法規缺乏系統性、效力性,且仍存在法律空白,難以滿足市場經濟體制的發展需求,這些不足以嚴重影響與阻礙我國現代物流產業的健康持續發展。因此,我國現代物流產業亟待完善和健全相關法律體系,從而為我國物流產業的發展創設一個公平有序、有法可依的現代物流法制環境。
關鍵詞:物流產業;法律體系;現狀;完善
中圖分類號:F752 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2014)12-0084-01
中國物流業的發展起步較晚,現正處于從傳統物流階段向現代物流方向的過渡時期,因而我國物流產業的發展存在諸多不足之處,其中最為引人關注的問題就是法律體系不健全,缺少系統、透明的法律法規來約束和保護,為此我國物流產業亟待構建一個適宜、完善的物流法制環境。
一、現代物流產業法律體系的現狀
(一)物流法律法規缺乏系統性
物流業屬于復合型產業,其所涉及領域眾多,如:交通、航空、貿易等,大部分領域都離不開物流業,這就給物流產業法律法規的制定帶來了極大的困難和挑戰。但在制定物流產業的法律法規時,許多領域中的各個行業和政府部門都各自為政,缺乏相互協調性、制約性、綜合性,最終導致的結果就是物流法律法規缺乏系統性、權威性和指導性,不利于協調各領域與行業的協調發展。
(二)物流法律法規缺乏效力性
物流法律法規缺乏效力性,地方政府和不同領域的各大行業地方分割、各自為政,許多物流法律法規的制定缺乏正式性、嚴謹性。物流立法水平較低,大多物流法律法規以條例、通知、內部規定等形式推出,這種規范性較差的物流立法嚴重影響了我國物流法律法規的質量及水平,導致物流法律法規缺乏效力性與操作性。
(三)物流法律法規仍存在空白性
在當前市場經濟體制以及加入WTO組織的發展背景下,我國現代物流產業的發展環境早已發生了翻天覆地的變化。因而,傳統的物流法律法規已無法滿足和適應當前經濟環境下的物流業發展需求,造成物流法律法規存在大量的空白性,沒有根據市場制度與市場、企業實際需求來完善、制定相應的物流法律法規,難以滿足現代物流的發展。
二、完善現代物流產業法律體系
(一)制定市場經濟體制的相關法律,滿足各類物流主體的基本要求
當前,我國已進入了以市場經濟體制為主的發展時期,因而現代物流產業法律體系的完善與制定就需要嚴格依據市場經濟發展需求來進行,以市場準入法來制定適應市場經濟體制的相關物流法律。同時,還需要充分調查與了解作為市場競爭主體的各類物流主體需求,在滿足各類物流主體基本要求的基礎上制定法律保障,設立物流交易的條件和程序,以此來促進物流市場的良性競爭,促進物流產業的健康發展。
(二)制定規范物流秩序的法律制度,創設公平有序的市場環境
物流法律法規的制定正是為了調節各國、各行業物流主體之間的和諧關系,為了制約與規范市場秩序而服務。但現有的物流法律法規并沒有什么實質效力和規范性,無法為各類物流主體提供一個公平有序的市場環境,因而需要完善與制定規范物流秩序的法律制度,如:完善運輸、搬運、配送、信息處理等方面的法律制度規范。各大物流主體盡可能做到依法執行、依法管理,以健全的法律制度來規范物流市場秩序,創設出公平有序的物流市場環境。
(三)制定綜合權威性的物流法律法規,約束與規范物流經營行為
由于物流產業涉及領域廣泛、復雜,各行各業、各個地區的物流產業管理存在差異性,除了在相關單行物流法律法規的規范下進行物流產業管理之外,還需要完善與制定綜合權威性的物流法律法規,以此來約束和規范各地區、各領域的物流經營行為。保障物流法律體系的綜合性、權威性,滿足物流經營過程中的有法可依,保障物流法律法規的效力性、操作性,這是促進物流產業有序發展的強有力支持。
(四)制定與現代物流科技發展同步的物流法律,實現與時俱進
隨著現代科技與信息技術的不斷更新和應用,這為現代物流產業的發展提供了更為有利的發展機遇和平臺,物流產業電子化、信息化逐漸實現了物流服務的優質化、全球化。但與此同時,新興的電子物流產業的發展缺乏相應的法律保護,因而需要完善和制定與現代物流科技發展保持同步的物流法律,避免出現電子物流產業發展的法律空白。物流產業的快速發展要求法律方面也要與時俱進,這樣才能進一步滿足和適應物流產業發展的不同需求。
(五)制定物流標準法,實現與國際慣例相接軌
在經濟全球化發展背景下我國早已加入了國際世貿組織,與全球各國實現了密切的經濟往來,我國物流產業的發展也逐漸深入國外地區。因此,為保護我國物流產業的合法利益,避免貿易壁壘,這需要完善與制定與國際慣例相接軌的物流標準法,從而實現我國物流技術與管理方式的國際標準化、系統化。我國相關政府部門深入研究國際慣例、國際物流標準法,以此來制定規范和高層次的物流標準法,維護與保障我國物流產業的國際化發展。
三、結語
總而言之,我國物流產業的健康、高速發展必須要有健全、強大的法律體系作支撐。因此,針對我國現代物流產業法律體系的現狀和既存問題,可以從市場性、規范性、綜合權威性、時代性、國際標準性來完善和制定現代物流產業法律體系,以營造良好的法制環境來促進我國物流產業的健康持續發展。
參考文獻:
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