以俄經濟特區為突破口促進黑龍江省對俄經貿合作問題研究

李濤

[摘要]近年來俄羅斯經濟特區發展較快，經濟特區內投資環境得到進一步優化。深化同俄經濟特區投資合作，有利于優化黑龍江省對俄投資結構、降低企業投資成本、規避對俄投資風險、拓展對俄投資范圍。黑龍江省應積極開展對俄羅斯經濟特區的調研工作，努力做好對相關企業的宣傳和引導工作，搭建政府和園區投資合作平臺，有針對性地選擇合作對象，密切關注俄經濟特區發展的最新動向并適時調整合作策略，以俄經濟特區為突破口推進對俄經貿科技合作創新發展和轉型升級。

[關鍵詞]經濟特區；俄羅斯；合作；黑龍江省

[中圖分類號]F74[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2014）12-0052-04

一、俄羅斯經濟特區發展現狀

在俄羅斯，經濟特區是一種專業性很強的“特別經濟區域”，與我國綜合性、全能型，高科技產業、深加工工業和勞動密集型產業并存的經濟特區有很大區別，實際上更類似于我國的高新技術開發區和工業園區。早在20世紀90年代上半期，俄羅斯就曾經進行過建設經濟特區的探索。蘇聯解體后，俄羅斯聯邦政府共批準建立了19個自由經濟區。但是，由于缺乏足夠的法律基礎，加之當時俄羅斯國內經濟發展環境較差，俄羅斯自由經濟區的建設一直處于比較混亂的狀態。至2000年底，除了加里寧格勒和馬加丹兩個自由經濟區外，其余的自由經濟區均被撤銷。