基于區域經濟發展的現代高職教育探究

徐冬冬

【摘要】基于區域經濟發展的角度提出高職教育存在的問題，探究出現代高等職業教育需在A-A-培養、專業設置、共建實習基地、開展校企合作、完善政策法規等方面適應區域經濟發展的需求。

【關鍵詞】高職教育；校企合作；區域經濟

【中圖分類號】G718.5 【文獻標識碼】A 【文章編號】1001—8794{2014）11—0107—02

教育部2010年召開的全國高等職業教育改革與發展工作會議上提出，要以提高質量為核心，以“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”為主線，不斷深化教育教學改革，進一步推進體制機制創新，努力建設中國特色現代高等職業教育。現代高職教育與區域經濟的協調發展，對于高職教育的改革與發展具有重要的戰略意義。

一、高職教育與區域經濟發展關系現狀

1.高職院校為區域經濟發展提供服務的意識不強

當前高職院校可持續發展的必要條件要求高職院校要主動適應區域經濟社會發展的需要。高職教育要隨區域產業結構調整而變化，培養“適銷對路”的人才，高職院校開展校企合作的思路不夠開闊，校企合作還只是處在淺層次階段，僅把校企合作作為解決學生頂崗實習、就業的一個途徑，沒有面向市場、面向區域產業優化和轉型升級的需求，真正把培養學生綜合素質和能力、提高學生的就業競爭力作為首要任務來考慮。

2.高職院校為區域經濟發展提供服務的力度不足

當前高職院校在為區域經濟發展提供服務方面和促進區域產業結構轉型升級方面所起作用不大，力度不足，高職教育在人才培養、科研、社會服務等方面沒有充分發揮出優勢作用。目前高職教育的人才培養還不能滿足區域經濟社會發展的需求，達不到預期的效果，畢業生的專業技能、創新意識、職業道德等達不到用人單位的要求，不能得到用人單位的認可。高職院校的科研創新實力不強，雙師型教師的數量不足，教師科研水平不高，難以深入企業幫助企業進行新技術、新產品開發，在應用研究與技術開發方面對企業的貢獻不大，科技成果轉化率低，對企業在職人員、下崗人員的培訓作用不明顯。

3.高職教育專業設置缺乏市場的導向性

高職院校作為區域人才、知識的重要集聚地。應通過優化專業設置，來引導地方產業結構由勞動密集型向技術密集型轉變，這樣才符合高職院校為經濟產業服務的使命。專業設置與社會需求脫離，其結果是大量相似專業的重復設置，專業同質化現象日趨嚴重，而有效服務于區域經濟社會發展的優勢專業特色明顯不足。

4.缺乏促進校企合作的政策法規保障體系

近年從中央到地方出臺了鼓勵高校開展校企合作的政策法規，但這些政策體系存在一般的宏觀政策多，可操作政策少；一般規定多，強制性獎懲措施少；行政式文件多，而法律、政策、經濟等市場調控手段少等問題。對校企合作，要有鼓勵雙方開展合作的方向性政策法規，也應有稅收減免、信貸利益分配、人員獎勵等一系列具體的、可操作的政策措施，這些都缺乏明確的規定，致使校企雙方無法深度合作和實現良性循環互動。高職院校與行業企業合作缺乏深度、長效、共贏的合作機制，校企合作不穩定、隨意性強。

二、現代高職教育與區域經濟對接的探討

1.適應區域經濟需求，明確人才培養目標

高職教育應圍繞區域經濟社會發展總體規劃，合理確定高職院校的人才培養目標，在當前產業升級、社會轉型條件下，高職院校首先應當更新技能型人才培養觀念，深化人才培養模式改革。高職教育人才培養目標應該定位在培養“德業并進、學思并舉、腦手并用”的復合式創新型高素質高技能人才上。

2.遵循區域經濟發展規律，合理進行專業設置

專業設置與區域產業結構對接是高職院校提高人才培養質量的前提，也是保證學生順利就業的必要條件。在專業設置過程中，校企雙方要在對區域產業發展現狀及趨勢展開科學調研與分析的基礎上，認真分析本區域產業現狀、支柱產業及發展方向，科學地進行人才預測，專業設置要有針對性。同時，高職院校還應該考慮對區域經濟發展和產業升級的引領作用以便優化和調整專業結構，瞄準區域經濟的轉型的目標與趨勢，著眼于區域經濟發展的未來需求，推動人才培養模式的轉型升級。

高職院校各專業應成立由行業和企業專家、教師代表、政府部門人員等組成的產學研專業指導委員會并制定詳細的運行細則。產學研專業指導委員會在專業設置、人才培養方案、教師隊伍建設等方面可發揮重要的指導作用。企業是產業結構調整過程中的親身體驗者，對區域經濟發展趨勢感知最敏銳，行業、企業專家參與到專業的設置與優化調整的過程中來，可以加強專業結構調整的科學性。

3.依托區域經濟資源，校企共建實習基地

高職院校依托區域資源，拓展校企合作渠道，建立多種形式的校內外實訓基地，實訓基地建設在培養高素質高技能人才，促進高職院校可持續發展中發揮著舉足輕重的作用。

校內實訓基地的建設主體是企業、學校、行業，其功能定位是教學、培訓、科技開發和生產“四位一體”。在實訓基地的建設主體上，校內實訓基地建設必須有行業企業的參與，要引進企業的設備資源、人才資源，進行共建，在功能上生產性實訓既有技能實訓的功能，又有生產產品的功能，還有社會培訓和技能鑒定的功能。

校外實訓基地的創建是校內實訓基地的補充，高職院校可利用豐富的區域企業資源，積極主動與行業中規模較大、生產裝備先進、技術力量雄厚、管理科學規范的企業合作，共建校外實訓基地。學生的培養過程與直接獲取實際經驗的生產環境有機結合，使專業與行業、教師與企業、學生與生產崗位之間建立起廣泛的聯系。因此，學校要主動找準校企合作的利益契合點，通過共建校外實訓基地，建立一種校企緊密結合的機制。

4.按照區域經濟發展的需求，深入開展校企合作

高職院校依托區域產業，深化政校企合作，能促進專業建設、提升硬件資源與師資隊伍建設水平，從而全面提升辦學質量，實現自身的可持續發展。區域產業能獲得合適頂用的高技能人才，能夠利用高職院校的軟硬件資源優勢為行業企業提供員工培訓、技術咨詢、技術研發等服務，促進區域社會科技創新水平的提升和高新技術產業的發展。

5.結合區域經濟發展，完善政策法規。

政府的激勵和引導對調動校企合作雙方的積極性都非常重要，因此，需完善政府的激勵政策。既要有鼓勵高職院校和企業開展合作的方向性政策，也要有稅收優惠、信貸利益分配、人員獎勵等政策措施；既要有物質層面的激勵政策，也要有精神層面的激勵政策；既要有硬性規定的政策，也要有相應的激勵政策。

總之，現代高等職業教育的改革與發展，要與區域經濟、產業結構緊密結合，堅持以服務區域經濟發展為宗旨、以就業為導向，校企雙方合作發展。以提高人才培養質量為核心，深化教育教學改革，優化專業設置，強化師資隊伍建設，擴大國際交流與合作，完善質量保障體系，提高整體辦學水平，創新體制機制，增強辦學活力，大力推進校企合作育人，培養生產、建設、管理、服務第一線的高素質技能型專門人才，提高高職教育服務區域經濟社會發展的能力。

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（編輯/樊霄鵬）endprint