淺談財務評價在企業管理中的作用

劉勇 申益平 陳錦

摘 要：財務評價是企業管理的重要方面，財務評價指標是管理源頭的導向。國網江西省電力公司財務評價工作重在“抓源頭、控過程、重結果”三個方面。指標設計上，以同業對標指標為基礎，以輔助決策指標和定性指標為深化補充。過程管理上，依托信息技術平臺，引入指標動態調整機制，定期開展過程評價。結果應用上，通過考核預警、分析結果，持續改進財務評價，確保財務評價落實，實現財務評價工作的閉環管理，不斷提高了企業管理水平。

關鍵詞：財務評價 企業管理 探討

中圖分類號：F275.2

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）04-139-02

傳統財務評價體系指標偏重單一的財務績效指標，評價手段也局限于事后結果的考核。近年來，國網江西省電力公司以提升財務集約化管理水平為目標，引入全過程管理理念，創新財務評價管理體系，建成以“抓源頭、控過程、重結果”為管理主線的財務評價閉環管理體系，切實發揮好財務評價源頭導向和抓手作用。

一、抓源頭，強化評價指標體系建設

財務評價指標是源頭導向，在指標設計上，以國網公司資產經營同業對標指標為基礎，以財務績效與財務能力指標為提升，以輔助決策指標和定性指標為深化補充。建設后的財務評價體系加強了集約化管理導向，實現與企業管理目標的有效聯動。

1.豐富指標體系的設計目標。指標體系設計上堅持提升集約化和精益化管理水平原則：一是提升財務評價與公司目標的聯動性，促進向集約化運作轉變，發揮源頭導向作用；二是提高財務評價對公司戰略的敏感性，突出財務評價對生產經營的導向作用；三是從多個角度設置財務評價指標體系，滿足公司經營績效分析和輔助決策支持需求；四是夯實財務基礎工作，提升公司財務專業管理水平，提高財務人員專業素質，為提升集約化管理水平提供根本保障。

2.分類設計財務評價指標。充分考慮指標設計的時效性、易觀測性和可考量性，確保所設計的指標便于操作和管理。具體在評價指標設計過程中，對指標的內容、層次進行深入的分析和挖掘，再結合公司實際情況構建財務評價指標體系。定量指標方面，以國網公司資產經營同業對標指標為基礎，結合公司實際情況，針對經營管理中需重點關注和解決的問題，優化完善資產經營同業對標指標，引導基層單位從片面的財務績效考核向提升財務管理整體水平方面轉變。定性指標方面，以突出財務管理性、提升工作主觀努力性、減少客觀性因素為原則，修訂每年財務管理定性評價、財力集約化管理、資產經營管理對標體系。

3.加強指標體系的系統性建設。零散孤立的財務指標分析價值不高，只有將孤立的指標組合起來形成體系，才能深刻、全面地反映公司經營管理中存在的問題。為此，財務評價指標根據數據來源的不同，分為純財務指標、純業務指標和混合型指標；指標主題則是根據財務分析的目的類型，搭建出相互關聯的財務指標體系，深刻反映公司經營管理過程中各方面的情形。

4.做好指標體系的導向化建設。根據國網公司年度財力集約化考評體系專業分值分布情況并結合當年財務工作安排，公司將對供電類單位納入評價的預算管理、會計信息、電價電費、資金管理、資產產權、稽核評價6個專業基本分權重設置為：15%、15%、14%、14%、28%、14%；對非供電類單位納入評價的5個專業（電價電費專業不評價）基礎評價得分按實際分乘以100/86的權重調整為100分；年度總分=季度基礎分加權平均+鼓勵加分；鼓勵加分項滿分10分，對于典型經驗轉化、管理創新、人才建設等加分項中不具有對應工作內容的指標不予加分。

二、控過程，多維評價手段并舉

建成財務評價指標體系僅實現源頭導向作用，實施的效果還取決于財務評價的執行是否到位。為此，公司依托信息技術平臺，引入指標動態調整機制，同時借助對標排名、財務稽核、風險監控等多維評價手段，努力踐行財務評價過程，確保將財務評價指標源頭導向落到實處，切實提高公司集約化管理水平。

1.實施評價指標動態調整。在傳統財務評價工作中，指標體系相對固定，更新速度較慢。近年來，隨著外部環境變化的不斷加快，公司發展目標的不斷調整，傳統的靜態指標體系已經不能適應公司的發展需要。為此，公司建立了指標動態調整機制，以適應公司不同發展階段的需要。在篩選、甄別、歸納定量與定性財務指標的基礎上，以提升集約化管理水平為目標，實施財務評價指標體系的動態調整，從相關性、可管理性兩大維度對指標庫進行分析，確定每年的評價重點，有效銜接資產經營管理對標體系。

2.實施同業對標排名。借助同業對標排名，實施財務評價，包括資產經營、財務專業管理、財務工作三個方面的同業對標。資產經營同業對標方面，按照國網公司提出的全面拓展同業對標深度廣度的要求，深入剖析現狀、尊重實際、爭取突破，積極發揮資產經營對標對公司經營管理的源頭導向作用。財務專業管理對標方面，每年根據當前財務管理需要，設定財務專業對標主題，在基層單位范圍內開展對標工作，以經驗交流會的形式，組織各專業標桿候選單位進行經驗交流，通過講解演示，現場投票的方式決定管理專業標桿，入選公司典型經驗庫，發揮典型經驗的引路作用，在公司系統內營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。財務工作對標方面，加強財務工作精益化、標準化建設，維護財務工作秩序，夯實會計基礎工作，防范財務風險，提高工作效率。

3.實施財務稽核。構建財務稽核規則庫和財務稽核專家庫，依托稽核“雙庫”大力開展財務稽核活動，確保財務評價實施。在稽核過程中，公司同時做好把握兩個“結合”，即現場稽核與在線稽核、日常稽核與專項稽核相結合，成效顯著。其中，在線稽核工作依托公司一體化信息平臺，根據稽核規則庫所設立的規則，逐步建立常態化的在線稽核工作機制。通過在稽核系統中設置稽核取數關系及問題判斷標準，對各單位的財務和業務信息實施自動過濾、網上查證、在線分析，定期通報在線稽核情況及有關結果，實現了過程、狀態的及時分析。

三、重結果，實現評價閉環管理

1.分析結果，持續改進財務評價。重結果分析是實現財務評價閉環管理的前提條件。公司牢牢把握集約化管理“橫向融合，縱向集中”特征，在分析過程中堅持做到“兩個深入”，即橫向分析延伸至業務前端，縱向分析深入至底層責任單元，力求抓住本質，為財務評價其他業務環節工作奠定扎實基礎。注重將財務評價分析結果反饋至財務評價的各個業務環節，利用分析結果持續改進財務評價體系，實現財務評價的閉環管理。

2.考核預警，確保財務評價落實。根據財務評價的考評結果，公司對財務活動出現異常的基層單位發出預警，對財務稽核中出現問題的單位，下達整改意見書，限期整改并反饋。同時將財務評價結果納入企業經營責任制、企業負責人業績考核、綜合計劃和財務預算體系，以確保財務評價的考評結果不流于形式，真正落到實處，并作為年度財務工作評先的重要依據，強化財務評價的抓手作用；通過分層次、分類別的督辦，確保財務評價落地。

參考文獻：

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[3] 徐春發.構建以EVA為核心的財務評價體系的幾點思考[J].經營管理者.2011（5）

（作者單位：國網江西省電力公司 江西南昌 330077，國網宜春供電公司 江西宜春 336000）（責編：呂尚）