本科公共事業管理專業就業現狀分析及對策建議

洪亮 王悅

摘 要：為了解決高校本科公共事業管理專業普遍存在的專業招生困難、專業定位模糊、社會認可度低等問題，對用人單位、就業中介機構及畢業生進行了調研，了解了畢業生就業現狀及社會對該專業的人才需求，通過統計分析，剖析了問題產生的主要原因，并結合各方意見，提出了一些該專業未來的發展建議。

關鍵詞：公共事業管理專業 本科 就業

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）04-208-02

一、引言

“公共事業管理專業”在我國高校本科專業設置中是一個相對較年輕的專業。1998年，我國高校本科專業目錄列入該專業，1999年，東北大學和云南大學兩所高校首次在全國招收公共事業管理專業本科大學生。截至目前，開設該專業的學校眾多，但受我國公共事業相關組織的發展狀況及用人機制等多種因素的影響，絕大多數高校本專業發展比較緩慢，出現了一些問題，如社會認可度低、按專業培養方向就業困難、專業定位模糊等。為了對上述專業發展問題提出一些解決建議，掌握第一手數據資料，對相關用人單位、就業中介機構及某高校公共事業管理專業畢業生進行了充分調研，了解了該專業畢業生的就業狀況和用人單位人才需求狀況，提出了一些涉及專業人才培養方案制定、教學改革、專業發展規劃等相關工作的一些建議，希望能夠對高校該專業的發展起到一定的啟示作用。

二、公共事業管理專業發展現狀的調查及分析

1.調研對象。本次調研對象全面廣泛，一是黑龍江省A高校公共事業管理專業8屆畢業生；二是本專業學生就業的主要用人單位，包括政府部門、事業單位、企業等；三是就業中介機構，主要為招聘網站。

2.調研結果及分析。（1）黑龍江省A高校公共事業管理專業畢業生的調研結果及分析。A高校為黑龍江省省屬普通本科院校，2003年開始招收第一屆公共事業管理專業本科生，目前已有8屆畢業生，共377人。本次調查采用問卷調查法，通過網絡及電話的方式，共發放問卷330份，收回有效問卷310份，樣本包括了各屆畢業生且均勻分布，調研數據經分析具有代表性。一是，畢業生就業單位情況。整體來看，畢業生工作單位性質多樣，包括政府、事業單位、企業、自治組織等。從統計結果來看，8屆畢業生中，符合公共事業管理專業人才培養方向的就業比例較低，僅占總人數的22%；各類企業占就業主要地位，達到69%；自主創業及其他工作性質占總人數的9%。具體如圖1所示。二是，畢業生就業崗位情況。畢業生的就業崗位按職能可劃分為行政管理、人力資源管理、市場營銷、財務、生產業務等。在各類組織中從事行政管理類工作的畢業生人數最多，約占30%，其中，企業行政管理占多數；從事企業生產或政府、事業單位具體業務的約占21%，這部分學生通過考取公務員、事業單位編制或輔修二學歷/二學位取得的上崗機會；從事人力資源管理的人員約占總人數的13%，從事營銷類工作的人數約占總人數的9%，這兩部分學生主要通過用人單位的再培訓或通過考取相關從業資格證書取得上崗機會；從事財務類工作的人員約占總人數的11%，這部分同學主要是輔修了會計或財務管理專業的二學歷/二學位取得上崗機會；其他類別如自主創業、社區工作者等，約占總人數的16%。具體分布比例如圖2所示。三是，畢業生工資收入情況。收入水平是反映大學生就業質量的重要指標。本次調研把收入水平劃分成了6個區間，具體見圖3。調查對象收入水平差別較大，月收入3000元以下的占總人數的31%，多為近兩年參加工作的學生，職位較低；月收入6000元以上的占18%，多為工作年限在4年以上，目前處于中高層領導崗位，且工作地點位于一、二線城市，8屆畢業生總體平均收入按中位數平均估算在3700元左右。收入差異產生的原因主要是由于學生工作年限不同、擔任職務不同、工作城市發展水平不同等因素造成。上述數據與《2014年度麥可思——大學生就業年度指標》中顯示的全國本科畢業生畢業3年后平均月收入5962元相比，該專業畢業生的收入水平處于中等偏下水平。四是，畢業生的就業滿意度。就業滿意度也是反映高校人才培養水平的一個重要標志。調查表明，對就業現狀非常滿意和比較滿意的約占63%，不太滿意和不滿意的占37%，具體如圖4所示。對就業現狀不滿意的約占總人數的37%。調研對象對目前工作感到滿意的主要因素依次為工作環境好、人際關系好、事業上有發展前途等；對工作感到不滿意的因素依次為經濟收入少、事業上沒有發展前途、工作環境不好、人際關系不好等。五是，畢業生對各類證書的作用評價。上學期間考取各類證書是學生普遍關心的問題，涉及到求職成功幾率、就業質量、工作能力等問題。調研中以開放問題的形式，讓調研對象真實反饋各類證書對其個人求職就業的影響。通過整理發現，有幾種證書學生普遍提及或著重強調，認為在個人求職就業乃至職位升遷等過程中發揮了重要作用，包括各類英語水平等級證書、全國計算機等級考試證書、人力資源管理師證書、會計從業資格證書、機動車駕駛證等。六是畢業生對本專業就業情況反饋。一是公共事業管理專業就業局限性大。這是由于公共事業管理專業的專業特性決定的，按照該專業的人才培養目標，畢業生應該到具備公共管理性質的部門就業，但目前此類組織發展不完善，現有的一些崗位“逢進必考”，競爭激烈；二是公共事業管理專業社會認知度、認可度均很低。很多用人單位根本不了解該專業，在招聘計劃中很少涉及該專業的招聘計劃。

（2）用人單位的調研結果與分析。本次調研主要涉及各類企業、政府和事業單位等共20多家。調研主要針對管理類人才的需求數量、能力要求、人才培養建議等方面內容。調研對象以從事人力資源管理的人員為主。一是，用人單位對人才的素質要求方面。主要體現在以下幾方面：思想素質方面，要求具有良好的個人品德，集體榮譽感和奉獻精神強，事業心強，有較高的自我成功期待；心理素質方面，要求意志堅定，包容性強，樂觀進取；能力素質方面，要求有較強的文字表達能力、溝通協調能力、公關社交能力，富于創造性思考，策劃和研究能力強，發現問題和處理危機的能力強，具有一定的決策能力，熟練使用辦公軟件；業務素質方面，要求有較寬的知識面和較高的理論水平、政策水平、業務水平，自我學習能力強，做到理論聯系實際；身體素質方面，要求身體健康，精力充沛。二是，用人單位對資格證書的要求方面。公務員考試、事業單位招考有固定報考條件。企業一般要求如下證書：畢業證、學位證、英語等級證書、計算機資格證書、所從事崗位相關資格證書，參與校內外社會實踐活動的相關證明或證書、文章獲獎方面的證書等。

（3）就業中介機構調研情況。本次調研主要了解了智聯招聘和前程無憂兩家國內知名招聘公司的地區分公司對管理類人才的需求和能力素質要求。從企業需求狀況來看，公共管理類人才主要的需求部門是企業行政辦公室、人力資源部、后勤保障部以及政府與公共關系部等。從個人素質方面來看，要求應聘人才具有良好的個人品德、集體榮譽感和事業心強；要具有勇于創新、富有遠見、意志堅定、靈活應變、包容性強等方面能力；要有較強的文字表達能力、溝通協調能力，社交能力、危機應對能力；要有較寬的知識面和較高的理論水平、政策水平、業務水平，具有較強的學習能力。

三、高校本科公共事業管理專業發展建議

通過對畢業生、用人單位及就業中介機構的調研及分析，發現了許多問題，針對該專業的發展，提出如下建議：第一，進一步細分專業培養方向。高校應結合自身優勢，側重公共事業管理專業某些方面的培養，突出培養特色，符合社會人才需求市場某些方面的具體需求。第二，重視職業道德培養。在課程中應設置與職業道德培養緊密相關的課程，強化德育教育的社會實踐，滿足用人單位普遍提出的“德”的要求，第三，科學設計學生專項能力培養途徑。人才培養方案中要針對溝通能力、社交能力、寫作能力等對學生未來職業發展起關鍵作用的能力要深入研究，科學設計，適當加大實踐、實訓、實習環節的學時設置。同時，正確引導學生考取各類能力證書。第四，深化教學課程改革。一是動態調整課程設置，適時調整課程科目，使之更符合社會人才需求；二是對基礎課、專業課，必修課、選修課等的學時、學分要根據培養特色科學設計。

[基金項目：黑龍江科技大學教學研究項目“面向社會需求的公共管理學科多元化本科人才培養模式研究”（項目編號：JY14-73）。]

參考文獻：

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[7] 洪亮.大學本科公共事業管理專業發展現狀調查與思考.經濟研究導刊，2014（5）

[8] 史麗燕.淺述企業行政管理的人員素質.職業圈，2007（5）

（作者單位：黑龍江科技大學管理學院 黑龍江哈爾濱 150022）

（責編：賈偉）