加拿大Co—op教育模式對我國高職院校校企合作發展的啟示

胡瑩

[摘 要]Co-op教育模式是加拿大高等院校廣泛采用的教育模式。本文首先介紹了這種模式的兩種不同形式，分析了加拿大Co-op教育模式成功的經驗，結合我國目前高職教育的發展現狀提出了推動我國高職院校校企合作發展的策略。

[關鍵詞]Co-op；教育模式；職業教育

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.02.147

1 Co-op教育模式“合作教育”

（Co-op）是加拿大眾多高等院校廣泛采用的一種成功的人才培養模式，該模式于20世紀 50 年代在滑鐵盧大學首先開始，并逐步發展到其他學校。通俗地說，Co-op 教育是一種教育模式，該模式通過實際的工作過程來融化專業知識，將教室里的學習和基于工作的應用性學習整合在一起，以工學結合的方式提高專業技能，為將來從事生產性的職業奠定基礎。加拿大目前的Co-op 教育模式包括兩種： 一種是Co-op programs 模式，這種模式經歷幾個時段，每個時段相對較短，在不同的時段將多種不同類型的工作環境呈現給學生，通過多個工作經歷交替滲透到所有課程的學習中。通過課程的學習讓學生具備自我探索的技能，進行個人的職業生涯規劃；另一種是 Co-op internship programs 模式，這種模式時間相對較長，一般以一個學期為周期，一個完整的工作時段。在該時段內，學生去企業進行深度的、正式的工作體驗。通過這種方式了解所從事工作的內容。大多數院校都給學生提供了Co-op的機會，有些專業的學生畢業必須具備Co-op經歷。從第二學期開始，學生就可以開始Co-op教育。加拿大就業社會環境非常注重畢業生的工作經驗，所以從第二學期，優秀的學生就可以在校進行Co-op申請，學校為學生提供相關的信息，安排企業對學生進行面試。一旦學生通過了企業的面試，并且接受Co-op職位，則需要簽訂承諾書，明確自己的義務和責任；違反了承諾書的學生將不能獲得Co-op的相關成績也不具備Co-op的經歷。加拿大的高等教育制度認為從高等學校畢業的學生面臨著深遠的社會、技術和經濟的變革，企業和學校有責任和義務讓這些學生為快速的變革做好準備，通過Co-op 教育模式不僅能夠促進學生在整個職業生涯過程中持續不斷地學習和提高，對企業發展和社會的發展，也有非常積極的影響。

2 加拿大Co-op人才培養模式成功的原因分析

加拿大Co-op人才培養模式的成功和當地的政策支持以及先進的教學制度理念是分不開的。下面從這兩個方面展開原因分析。

2.1 政府政策支持

（1）立法保障。加拿大在20世紀70年代開始大力發展知識密集型和技能密集型產業，當時加拿大開始步入“后工業社會”，整個社會面臨著嚴重的失業問題，因此，社會對中學以后的教育提出了更高更新的人才要求，聯邦政府頒布了《成人職業培訓法案》，大力興辦職業培訓。

（2）稅收減免。在加拿大，政府制定了相關的稅收減免政策鼓勵企業接受學生帶薪實習。安大略省的退稅制度（Co-operative EduCation Tax Credit，CETC）規定，只要用人單位接收一名實踐的學生，又可以以減免相關的稅費，享受相應的退稅待遇。通過稅收優惠的激勵，大多數企業都樂于接受學生帶薪實習。企業在學生實習期間，企業不僅降低了人力成本，而且也把接收學生實踐作為招募理想新成員的途徑之一。大多數的高等院校都有自己長期穩定的企業合作伙伴。

（3）政府經費支持。政府每年都會投入相當多的經費用于當地的教育事業。Seneca學院每年的費用60%以上都是來自于政府投入，Toronto大學每年政府都會按學費1∶1的比例給學校撥款，有的專業（例如牙醫）的撥款比例達1∶5。由此可見，政府在教育經費的投入上是非常多的。政府會鼓勵學院教師每5年去企業工作，在此期間，教師的工資由政府、企業和學院共同支付，三方各付三分之一。通過這類方式讓老師多去企業實踐，具備更多的實戰經驗。

2.2 學院管理

（1）學院管理體制。加拿大的滑鐵盧大學（University of Waterloo）、圣力嘉學院（Seneca College）、百年理工學院（Centetnial College）等大學都設有合作教育部門（Co-operative education department）。合作教育部門可以根據學院和專業的需要與企業對接，主動和企業取得聯系，為學生提供企業人才需求信息，成為企業和學生之間的橋梁。該部門的人員主要來自企業，因此，他們了解企業的需求，能夠很好的給學生提供Co-op的相關信息和機會。

（2）課程設置。在加拿大高等學校的課程設置中，部分專業將Co-op教育作為一門強制性課程，也就是學生在大學學期期間，必須完成Co-op。不少學院對這門課程制訂了嚴密的教學計劃，而且還規定了嚴格的學時數。在每個學期的Co-op結束，學校會組織教師對學生進行Co-op考核。學生所在的Co-op的企業的領導也要對學生的工作情況進行考核。考核的方式是學院和企業共同考核，學生只有既通過學院的考核也通過企業的考核才能獲得相應的學分，否則，將無法獲得學分。這種方法能夠將學習和實踐很好地結合在一起，并且學生在工作期間也是有償的。有的學院在三年半的課程里可提供給學生最多 12 個月的帶薪工作機會。

（3）教學制度。一般情況下，開展Co-op教育的學院都已實行了真正意義上的學分制和彈性學制。在Co-oP實習期間，學生可以自己選擇工作和學習時間，可以白天上班，夜晚上課，只要能完成通過課程的學分。受教育對象的差異化也是多方面的，比如在校學生的年齡有很大的差異；有全日制的普通學生，也有參加工作后脫產返校“回爐”的，也有在職“充電”的；從學制上看，有學習兩年、三年的，也有只學習6個月的。因此我們對學生在學業的完成上，針對這種差異化，采取了靈活性很大的學習制度，比如學生可以選擇一次性連續完成學業，也可以學習一段時間，工作一段時間，再學習一段時間。學院采取了這種全日制教學和短期培訓相結合，普通教育和繼續教育相結合，學歷教育和非學歷培訓相結合等靈活的教育模式，實現了教學體制在時間和空間上的彈性化。

這些彈性化的教學與制度安排使得與企業開展Co-op教育成為了可能。

3 加拿大Co-op教育對我國高職院校校企合作發展的啟示3.1 建立有效的教育機制

實施校企合作教育模式，有利于校企雙方的發展。在校企合作中，在校企合作教育模式中，應注重建立專業指導委員會，或校企合作教育專門管理機構，充分發揮學校和校企專業指導委員會的作用，加強實習實訓基地的建設，積極建立產學結合、校企合作的動力機制、調控機制和評價機制，同時努力創建校企資源共享、優勢互補、互利雙贏的機制，加強校企合作的規范管理，使校企合作納入學校辦學管理層面，形成科學穩定的體制和制度，從而調動企業參與的積極性，以進一步推動高等院校開展校企合作。

3.2 對參與校企合作的企業實施優惠政策

國家和政府都應該加大校企合作的力度，通過不同的政策支持和鼓勵，為校企合作搭建有力的平臺。同時，國家應當出臺相關的法律法規來支持企業積極的吸納優秀的人才帶薪實習。對積極開展校企合作的院校應給予政策、基金等方面的鼓勵和支持，促進高等院校大力開展校企合作教育；通過相關的優惠政策（如減免稅額或者政府補貼）來支持和鼓勵企業主動承擔校企合作的任務，積極參與校企合作教育的全過程，共同為社會發展培養各類合格的人才。

3.3 建立高職院校產學合作教育的有效機制

可以像加拿大那樣建立學生申請準入制度。在學生中進行篩選，只有成績優異、各方面表現良好的學生才具備申請資格，申請之后通過選拔之后才有資格去申請Co-oP教育。并且在申請成功之后還要通過企業面試，這個準入制度既能督促學生好好學習，參與到產學合作教育項目中，也能實現社會的良性互動。不管對學校還是企業，或者是學生，都是有益的。在產學合作的實施過程中，加強對學生的指導和幫助，學校的課程應該從企業的需求出發，切實圍繞著社會需求來制訂相關的培養方案，并且在整個產學合作教育中，建立完善的管理和評價機制。只有在產學合作教育中加強監督和管理，才能實現良好的循環。有些企業在雇用學生方面存在著勞動強度、工作時間、報酬等不規范現象，對學生缺乏應有的指導和幫助，對學生工學交替或者頂崗實習缺乏細化的客觀的評價，對產學合作教育效果缺乏評估。所以，應建立產學合作教育的監督管理和評價機制，持續改善和提高產學合作教育質量。

4 結 論

Co-op教育模式作為加拿大培養技術應用型人才的一種主要形式，在社會上廣為推崇。我國的校企合作、工學結合教育起步較晚，可以借鑒加拿大的Co-op教育模式來提高技能型人才培養的質量，各高職院校也都在不同程度上努力探索高質量人才的培養途徑。學習發達國家校企合作培養模式的發展過程和實施經驗，有助于我國的高職教育更快更好地探索出培養合格的技術型人才。通過學習國外的先進職業教育模式，不斷發展和完善我國的高職教育體制，構建符合我國國情的高職合作教育模式。無論是企業還是政府和高校，都應該承擔起培養和發展人才的職責，而不僅僅只是哪一方的責任，只有共同協作，才能真正的培育出適合社會需求的技能型人才。

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