“國培計劃”遠程培訓項目的實踐與思考

彭友禮

摘 要：“中小學教師國家級培訓計劃” 是提高中小學教師特別是農村教師隊伍整體素質的重要舉措。文章結合湖南省永順縣（以下簡稱“我縣”）實際，對“國培計劃”中遠程培訓進行了分析與思考。

關鍵詞：國家計劃；遠程培訓；實踐

“中小學教師國家級培訓計劃”，簡稱“國培計劃”，由教育部、財政部于2010年開始全面實施，包括“中小學教師示范性培訓項目”和“中西部農村骨干教師培訓項目”兩項內容，是提高中小學教師特別是農村教師隊伍整體素質的重要舉措。其中，“中西部農村骨干教師培訓項目”主要包括農村中小學教師置換脫產研修、短期集中培訓、遠程培訓。作為一名縣級國培管理員，在此結合近六年的工作實際對“中西部農村骨干教師培訓項目”中的遠程培訓項目談談自己的認識與思考。

一、近幾年培訓情況的回顧

從2011年開始，我縣“國培計劃”的組織實施工作由湖南省永順縣職教中心（以下簡稱“縣職教中心”）承擔，負責整個“國培計劃”的教師系統報名、跟蹤管理、學情督促、技術支持服務等工作，特別是對遠程培訓項目的全程跟蹤督促與管理。

國培遠程培訓項目規模大，人數多，科目廣，環節雜，給送培參訓工作帶來了極大挑戰，為了達成通過培訓培養一批“種子”教師，使他們在推進素質教育和教師培訓方面發揮骨干示范作用，顯著提高農村教師隊伍素質的目的，我們始終把國培工作當作一項教師培訓的政治任務，采取切實有效的措施，積極開展送訓督訓工作。我縣2011年遠程培訓參訓學員228人，結業率為96.5%，優秀率為24.1%；2012年參訓學員439人，結業率為100%，優秀率為12.45%；2013年參訓學員446人，結業率為100%，優秀率為13.68%；2014年參訓學員342人，合格率為100%，優秀率為19%。按照省遠程培訓評優方案中“優秀學員比例每班控制在10%以內，優秀班級的優秀學員名額可擴大至15%”的標準，僅從結業率與優秀率的數據來分析，我縣在遠程培訓的工作中取得了一定的成績。

二、我縣在遠程培訓管理工作中的主要做法

一是加強組織領導，明確工作職責。成立了以縣教育局、縣職教中心領導牽頭的國培工作領導小組，全面負責縣“國培計劃”的政策制定、方案設計、工作協調、督查評估、總結表彰等系列工作。各學區、學校按照縣國培辦的統一要求，負責制定本校的實施方案，組織遴選本校的參培對象，督促檢查教師國培計劃的執行情況。

二是強化過程管理，注重培訓實效。實行縣國培辦、學區、學校、學員四級聯動工作機制，成立了以縣職教中心、教育局師訓股領導為成員的國培遠程培訓工作指導小組，建立并完善了各學區負責人、縣直學校教科室主任為成員的“直接責任人制度”，確保了國培對象遴選、送訓督訓、跟蹤管理等各項工作落到實處，杜絕了送訓過程中敷衍推諉、有令不行、松散無序的現象。如2014年9月20日、11月15日，按照省、州國培辦的具體要求，我們組織了遠程培訓學員全員參與的現場集中培訓。由于參訓學員多，我縣國培辦租借了永順縣第一中學學術報告廳作為培訓主會場，縣職教中心作為現場實訓操作場地。在第二次集中培訓中，對第一階段的學情進行了通報及分析，選派了四名學員代表作了典型發言及經驗介紹，現場解答了學員在培訓過程中遇到的實際問題。在會上，要求參訓學員進行反思，希望所有學員正確處理工學矛盾，端正學習態度，并對學員提出了新的更高的要求，要求他們積極主動認真地完成第二階段的學習及考試，確保我縣國培遠程培訓任務的完成。

三是夯實操作培訓，提供技術保障。“國培計劃”遠程培訓項目由縣遠訓中心負責，確立了縣國培技術服務指導小組，指定專人負責網絡管理。在第一次集中培訓過程中，組建了“縣國培管理員—學區（學校）管理員、班主任—班干部—小組長—學員”的班級網絡，分工合作，各負其責，有效管理，構筑班級學習、交流、成長共同體，并進行了有效的實踐操作培訓，以確保培訓順利進行。定期接受并發布省、州國培辦的學情信息，采取電話約談、口頭提醒、網上公告、會議通報等方式督促學員進行網上學習，開通了校長QQ群、學校教科室主任遠訓管理QQ群進行咨詢答疑工作，即時解決學員學習中的困難，并隨時把學員學習情況匯總上報。

四是實施科學評價，鞏固培訓效果。一直以來，我縣國培辦將教師完成國培計劃的情況與“十二五”中小學教師專業成長行動計劃的實施緊密結合，對“國培計劃”參訓學員實施捆綁評價制度。將教師參與國培計劃項目作為教師年度內專業發展考核評價、中小學教師繼續教育學分管理、年度考核和職稱評審的重要指標，并要求參訓學員把所學用于教育教學實踐之中。

三、遠程培訓中存在的主要問題

一是領導認識不清，重視不夠。個別學校在選送參訓教師時圖方便，沒有切合學校與教師個人的年齡、專業、學科、任教狀態等因素，選送的教師學非所學、學非所教，不能達到學有所用的效果。部分學校沒有真正地擔負起送培的責任，在上報教師信息時，沒有與教師個人進行核對，導致出現教師姓名、性別、身份證號碼、手機號碼等信息錯誤，致使開班很長一段時間后，參訓教師無所適從，不能按照要求正常登錄學習。

二是參訓學員培訓意識淡薄，缺乏對國培的正確態度。部分學員沒有真正認識到國培對提高個人素質的重要意義與價值，沒有樹立終身學習的觀念。學習態度不端正，主動意識不強，積極性不高，不能認真學習培訓方案、評價標準、學習要求、學習安排、操作說明等，致使培訓處于被動，不能按時保質保量完成學習任務。個別學員在學習中投機取巧，如打開視頻不認真聽看或請人代勞，“國培”期間平常少參加學習，待每個模塊快結束時，常用突擊完成作業、抄襲作業等方式完成任務。參訓學員一般都是教學一線的教學骨干，教學任務重、工作量大，特別是班主任更是難以擠出時間學習，工學矛盾突出，導致個別學員對培訓有很大的抵觸情緒。

三是學校硬件設施不足及教師信息技術能力欠缺。我縣是國家級貧困縣，目前雖然學校的辦公條件有所改善，但農村中小學校的硬件設施依然落后嚴重，一般學校只有相關的辦公室才配備電腦，學員在學習期間只能共用一臺電腦輪流使用，甚至去條件好的同事、朋友家中或網吧進行學習，完成作業。部分學員的信息技術能力有限，只會簡單的操作，不能正常進行積極有效的學習，影響了培訓效果。

四是培訓機構自身存在的瑕疵。遠程培訓一般在全國繼教網、省繼教網、教師研修網、華東師大網、西南師大網、奧鵬網等培訓機構的網絡平臺上進行學習，然而由于培訓機構自身網站系統運行中存在的不足，導致專家講座視頻經常打不開或卡帶等情況，加上各個學校自身網絡環境的影響，不能提供有效的技術服務支持，致使教師無法正常參加培訓，影響參訓教師的熱情與積極性。再者，部分輔導教師的責任意識不強，對學員提出的問題、提交的作業不能進行及時有效的回復，也是導致學員學習被動與滯后的一個因素。此外，在測試過程中有學員提出，部分主觀試題過于牽強，正確答案唯一僵硬，只注重授課專家的一家之言，致使學員對所學知識的科學性與專家的權威性提出質疑。

國培遠程培訓內容豐富，形式多樣，它帶給學員的不僅僅是觀念的調整、專業的提升，更是增強了學員們進行新課改探索的信心。在今后的國培遠程培訓工作中，我們將一如既往，再接再厲，加強組織領導，強化過程管理，夯實技術服務，為打造一支嚴于職業操守、業務素質精湛的教師隊伍而努力。

（作者單位：湖南省永順縣職教中心）