構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校管理制度的思考

李來權(quán)

【關(guān)鍵詞】 學(xué)校管理;學(xué)校制度;學(xué)校文化;評價(jià)制度;管理能力

【中圖分類號】 G471.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】 1004—0463（2015）18—0021—01

全面推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校管理制度建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會精神，推動以法治校的具體表現(xiàn);是深化教育綜合改革，完善教育管理體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié);是實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)辦學(xué)活力的內(nèi)在要求;是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)教育跨越式發(fā)展的重要保障。“現(xiàn)代學(xué)校制度”的提出，是我國教育改革的一種理性選擇。在理論思考和實(shí)踐探索中，我認(rèn)為，現(xiàn)代學(xué)校制度，就是能夠適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代和諧社會與學(xué)習(xí)型社會的基本要求，在一個(gè)科學(xué)合理的新型政校關(guān)系的框架下，秉承現(xiàn)代素質(zhì)教育觀，學(xué)校實(shí)現(xiàn)依法民主、自主管理，以促進(jìn)學(xué)生、教職工、學(xué)校及所在社區(qū)的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的一套制度體系。

一、正確處理好核心制度與外圍制度之間的關(guān)系

現(xiàn)代學(xué)校制度不是只調(diào)整學(xué)校內(nèi)部的種種關(guān)系，還要調(diào)整學(xué)校與政府、社會的關(guān)系。要理順這些關(guān)系，現(xiàn)代學(xué)校制度就必須讓各種規(guī)則按照內(nèi)在邏輯聯(lián)系組成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、完整統(tǒng)一的制度體系。從內(nèi)容上，可以把校內(nèi)層面的現(xiàn)代學(xué)校制度分為核心制度和外圍制度兩類。核心制度是指最能體現(xiàn)學(xué)校特性、直接涉及學(xué)校使命的制度，即如何促進(jìn)學(xué)生充分、全面發(fā)展的制度。它關(guān)注學(xué)生的發(fā)展和教師的專業(yè)成長，關(guān)注教師和學(xué)生對學(xué)校管理的民主參與。這些方面最能體現(xiàn)教育精神和人文關(guān)懷，最能體現(xiàn)“以人為本”的現(xiàn)代發(fā)展觀，最能體現(xiàn)現(xiàn)代教育的宗旨和追求，其他的制度都是為其服務(wù)的。

二、構(gòu)建高品位學(xué)校文化，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

學(xué)校文化是學(xué)校最重要的特征，是學(xué)校的靈魂，是師生成長的必要條件，是學(xué)校成熟的重要標(biāo)志和學(xué)校持續(xù)發(fā)展的動力之源。首先，學(xué)校要制定出一整套學(xué)校文化構(gòu)建的思路和措施。如，辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)目標(biāo)、校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)等，使之全面定格學(xué)校文化，塑造學(xué)校的靈魂。其次，要始終堅(jiān)持以濃郁文化熏陶感染和潛移默化學(xué)生。針對學(xué)生實(shí)際，從制度和細(xì)節(jié)入手，正確引導(dǎo)學(xué)生的道德行為，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和良好的行為、生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣，并把養(yǎng)成教育與傳統(tǒng)美德教育、文明禮儀教育和學(xué)校的教育教學(xué)活動有機(jī)結(jié)合起來。

三、構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織，鑄就“全能”教師

在學(xué)習(xí)型組織建設(shè)中，我們強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)主要分為三個(gè)層次：一是領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)。由書記、校長、副校長、主任組成的中心組學(xué)習(xí)，集體學(xué)習(xí)、個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合，干部自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)。二是中層團(tuán)隊(duì)。由學(xué)校各處室主任及年級或?qū)W科組長等組成，定期開展校本培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，共同討論，把領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)提出的主張具體化，把學(xué)習(xí)和研究落在年級和學(xué)科的教研中，落在教師學(xué)習(xí)和培訓(xùn)中。三是教師團(tuán)隊(duì)。教師團(tuán)隊(duì)一方面通過開展集體講座培訓(xùn)學(xué)習(xí)方式，解決提升教師理念及教育理論等問題，另一方面開展年級和學(xué)科的校本研究與交流，解決本年級教育或同學(xué)科教學(xué)問題，特別是課堂教學(xué)中實(shí)際操作方面的問題。

四、改革評價(jià)制度，掌控現(xiàn)代學(xué)校制度之核心

評價(jià)制度是現(xiàn)代學(xué)校制度中核心制度之核心，是建構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度的重中之重，包括考試制度、學(xué)生評價(jià)制度、教師評價(jià)制度和督導(dǎo)評估制度等。對教師的發(fā)展性評價(jià)，從課堂教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和教師檔案袋評價(jià)兩個(gè)方面入手進(jìn)行研究。在課堂教學(xué)質(zhì)量評價(jià)上，一般多采用教師自評與他評相結(jié)合，專家領(lǐng)導(dǎo)評課、同事互評、學(xué)生評價(jià)、家長評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)方式，改進(jìn)對課堂教學(xué)活動的評價(jià)。在教師檔案袋評價(jià)方面，要將教師手冊、備研記錄、教研活動記錄等都收入教師檔案袋，綜合教育、教學(xué)、教科研等多方面因素，對教師的師德水平、教育能力、教學(xué)能力、學(xué)習(xí)能力和科研能力等進(jìn)行追蹤評價(jià)、動態(tài)評價(jià)。

五、把校長的管理創(chuàng)新能力作為現(xiàn)代學(xué)校制度構(gòu)建的關(guān)鍵

作為一名初中校長，在學(xué)校的管理實(shí)踐中，我深深體會到：要想比較系統(tǒng)地建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，還必須處理好五個(gè)關(guān)系：第一，必須處理好校長的行政化與職業(yè)化的關(guān)系。第二，必須處理好制度的延續(xù)與創(chuàng)新的關(guān)系。第三，必須處理好制度的嚴(yán)肅性和可操作性的關(guān)系。第四，必須處理好制度的民主與集中的關(guān)系。第五，必須處理好制度的靈活性與原則性的關(guān)系。不論什么制度一經(jīng)建立，就必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行，不能有例外。編輯：郭裕嘉