論C理論對我國行政管理發展的啟示

陳亞婷

【摘要】成中英教授所提出的C理論，它是中國管理哲學最基本的模型，代表著創造性、文化、權變、中國傳統以及其對管理實務方面的創新汲取，對現代管理問題所作的思考和回答。本文旨在通過對C理論的探究和分析，對我國行政管理的發展產生一些啟示意義。

【關鍵詞】C理論；行政管理；啟示

中圖分類號：C93文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）07-253-01

一、C理論概述

C理論是新的管理學之道，由我國古典國學巨著《易經》發展而來，以中國哲學思想為基礎，是在中國歷史文化背景下提出的創造性理論，用中國古典哲學陰陽五行自然宇宙觀為中國管理科學文化提供了一整套的理論和思想模型。

C理論的基本架構有：外在意義是中國（China）、《易經》（Change）、儒家（Confucius）、文化（Culture）、Cheng（作者成中英的姓）。其內在涵義為：決策（Centrality）、領導（Control）、創新生產（Creativity）、人事（Coordination）、市場（Contigency）、權變（Transformative Change）、超越（Transcendence）和太和（Creative Harmony）等八項，這也是C理論的基本架構①。

二、C理論對我國行政管理的發展意義

基于C理論所形成的C管理模式，為中國式管理帶來了可靠的依據。在智慧型組織下，力求將中國傳統文化的作用最大化②，而其中對我國行政管理發展具有借鑒意義的有：“道、法、兵、墨、儒、易經、禪學”等眾家之長的融合意義、講求“有情，有理，有法”的合理意義和來源平衡哲學的平衡意義。

C理論大的方面包含了國家治理、行政管理，小的方面包含了集團管理、家庭管理和個人管理。最后還是回歸到人的問題，個人與集體的人。C理論應用到國家形成一套國家治理理念，才能促進真正的和諧社會。這樣的文化基礎和底蘊會讓國家的治理和行政管理永葆生命力和創造力，因此治理國家之道離不開一個一以貫之的具有文化根基的管理哲學。

三、C理論應用到我國行政管理中的可行方式

C理論是扎根于中國幾千年的文化所形成的，它的精髓是強調管理要有創造性和發展性。我國的行政管理方式深受傳統文化的影響，但這其中就有需要我們去辨別的精華和糟粕，以此來促進我國的行政管理乃至社會治理的良性發展。

（一）把握C理論的核心理念

C理論運用于國家行政上，最需要把握的是決策者和政策制定者所發揮的決策職能作用，正如西蒙所言“管理就是決策”?？鬃诱f“道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格?！?，“水能載舟亦能覆舟”，民就是水，政府的形象和政策就是產品，因此國家的行政決策和管理的“產品”必須是為民所需的。

在把握C理論的核心理念中，領導者不僅需要緊緊把握住“C”字所代表的創新求精的精神，更需要具有開放、包容和懷柔的辯證思維，我們的文明亟需變成一種道和心的文明，從現實著手回歸到一定的高度，領導于無形達到了太和的境界，即每個人都是自己的領導者，實現自治的君子管理，這也讓我國行政管理的發展更有新的眼光和視野。

（二）辯證地把握C理論的運用

中國管理哲學是從行政管理開始的，西方現代是以經濟學為基礎，從經濟發展而來。當代中國的管理學是以領導學為基礎，也是以中國的政治哲學為基礎，但是它的內涵是馬克思列寧的管理模式③。我國現在行政管理的管理方式更偏向儒家思想，儒家有長處，但也有缺點，如太多的權威主義導致了行政權力的濫用與腐化。因此這就說明我國的行政管理需要努力地在管理制度與方法上進行改革和發展，不僅進行經濟和政治的改革，更需要進行文化上長遠地改良和創造，才能使整個國家和社會的大環境是和諧穩定的。這就需要去辯證的把握C理論的運用，逐漸建立一個中國管理哲學在我國行政管理領域的示范模型。

（三）中西合璧，融會貫通

我國的發展離不開改革開放，不僅有“走出去”，更有“走進來”。所以在我國的快速發展過程中，西方的科學技術和科學管理起到了不可磨滅的作用。因此在應用C理論的過程中，應當看到C理論作為一個開放的“宇宙論”，為東西方的思想差異可能造成的矛盾提供了一個戰略方向，化解了這種矛盾。這不僅可以讓西方的科學技術和科學管理得到充分地發揮，而且也讓行政管理底蘊更加深厚，得到中西完美結合的融會貫通。

四、結語

C理論八要素之間的作用生生不息、循環往復，通過對C理論的研究，說明我國的行政管理應具有包容性，這樣才能使社會治理生生不息，具有可持續發展性，中國更要形成扎根中國文化的治理理念來促進中國特色社會主義的不斷發展。

注釋：

①③成中英.C理論：中國管理哲學[M].北京：東方出版社，2011： 231-233.

②成中英，呂力.C理論、C原則與中國管理哲學[J].管理學報，2014（1）：22-36.

參考文獻：

[1]周興中.析C理論的哲學基礎[J].科學經濟社會，2004（1）：71-88.

[2]徐希燕. C理論：中國管理哲學研究[J].哲學動態， 1999（11）： 37-39.

[3]郭志剛.基于C理論的設計管理模式探索與實踐[D].陜西科技大學，2012.

[4]徐希燕.《C理論：中國管理哲學》述評[J].哲學動態，1999（11）： 17-20.