農村中學校本課程開發問題與對策

段光來

摘要：《泰安市農村中學校本課程開發現狀研究》是泰安市教育科學“十二五”規劃重點課題，課題自2013年10月份立項以來，課題組對泰安市農村中學比較集中的寧陽、東平、新泰等五個縣市區抽樣調查，對樣品材料梳理形成案例，并對案例進行比對與分析，希望能總結出泰安市農村中學校本課程開發的問題，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：農村中學;校本課程;問題;對策

中圖分類號：G632 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）35-0231-02

泰安市是山東省下轄的一個地級市，位于山東省中部，轄泰山、岱岳兩個市轄區，寧陽、東平兩個縣，代管新泰、肥城2個縣級市。《泰安市農村中學校本課程開發現狀研究》是泰安市教育科學“十二五”規劃重點課題（課題編號TJK2013Z0011），課題自2013年10月份立項以來，課題組人員先后對農村中學比較集中的岱岳、寧陽、東平、新泰、肥城五個縣市區的多處農村中學進行了實地考察，并對每處中學的校本課程開發情況形成材料，整理成多份案例?，F隨機抽取其中的1份作為樣本，進行部分問題與對策的研究。

一、【案例】樣本

學校：肥城市桃園鎮初級中學。

學校駐地桃園鎮簡介：桃園鎮位于泰山西麓，康王河畔，鎮域面積100.8平方公里，轄42個行政村，總人口5.9萬人。桃園鎮物華天寶，地方特產——肥城桃，個大味美，風味獨特，已有1100多年的栽培歷史，為歷代皇室貢品，桃園鎮因此被譽為“世上桃園”。

學校簡介：桃園中學創建于1988年，占地86余畝，現有24個教學班，在校學生1303人，教職工104人，專任教師92人。學校先后獲得山東省規范化學校、泰安市電化教學示范學校、泰安市教學示范學校、泰安市校園文化建設AAA級單位、肥城市精神文明單位、教學質量先進單位、政治思想先進單位、教書育人先進單位等榮譽稱號。

學?！缎１菊n程規劃方案》：制定規范，實用。

所開發的校本課程：該校所開發的校本課程較多，課題組對其進行了分類：學科拓展類5項，如《生物與生活》、《快樂寫作》等;工藝（藝術）類5項，如《藝術插好》、《工藝美術小制作》等;鄉土文化類1項——《桃鄉歷史與文化》;科普類2項，《走進科學》和《農村中學周邊環境的污染與防護》;體育類1項——《羽毛球》;社會文化類1項——《中西文化差異》;能力拓展類1項——《中學生能力拓展》。

校本課程表現形式：均為裝訂成冊的自編教材。

校本課程開發形式：自編教材上落款均是“肥城市桃園鎮初級中學校本教材編寫組”，可見是集體合作;其中以課程拓展（如學科拓展類）、課程補充（如體育、文化類）、課程整合（如科普、能力拓展類）和課程新編（如工藝、鄉土文化類）居多。

校本課程學習組織形式與周課時數：學生有必修與選修，七年級每周開設2課時，八、九年級每周1課時。

《采訪學校簡錄》摘要：學生根據自己愛好、興趣選擇相應課程，每學期對學生的作品、作業進行評比，同時對老師的教學過程給給予評價。問題：教師能力不足、教學設備缺乏。

二、問題探析與應對策略

（一）關于學校層面的《校本課程規劃方案》問題

1.分析。學校校本課程的開發首先要組織專業人員研制《校本課程規劃方案》，它是學校校本課程開發、設置、實施、評價的基本框架和依據，任何學校如果沒有制定本規劃方案就去開發校本課程，那開發就帶有一定的隨意性，因為它缺乏總體規劃，即你開發的校本課程是否符合學校的培養目標，是否能體現學生、學校和社區的需求，等等，沒有一個參考依據?！缎１菊n程規劃方案》為什么如此重要呢？因為研制《校本課程規劃方案》時，需要對學校培養什么樣的人才進行定位，需要對學生的興趣和需求進行評估，需要對當前有什么可以利用的學校和社區課程資源進行評估，因此它涵蓋了課程的總體目標、結構與門類、實施與評價等內容，所以它是一項非常細致、技術含量較高的工作。

調查發現，有三分之一的學校并沒有制定《校本課程規劃方案》，為數不少的學校所制定的《校本課程規劃方案》僅僅是流于形式。

2.結論。泰安市農村中學校本課程有三成以上學校開發具有隨意性，存在著流于形式的現象。

3.對策?！缎１菊n程規劃方案》的制定與否，折射出學校對校本課程開發程序的明理。校本課程開發的程序應遵循“組織建立—現狀分析—目標擬定—方案編制—解釋與實施—評價與改進”的基本流程，因此對學校有關人員的業務專項培訓是解決方案之一。另外聘請校外研究機構的課程專家、教授指導學校研制《校本課程規劃方案》，指導教師從制度、管理、技術上保證校本課程的開發有序地進行，逐步提高學校的課程能力，也不失為良策。

（二）關于校本課程表現形式問題

1.分析。在我們調查的樣本中，校本課程表現形式共有6種：?？嵤┓桨浮⒔贪?、實施方案和教案、課程綱要、自編教材，以自編教材居多。

那么校本課程的產品以什么表現形式為好呢？在教育部《學校課程管理指南》和山東省教育廳頒布的《義務教育課程實施綱要》里面，都明確要求原則上不為學生提供教科書，考慮到校本課程的價值與定位，建議教育行政部門、督導評估部門以及學校不要關注校本課程的教材開發，而應關注學校層面的《校本課程規劃方案》以及由教師開發的《課程綱要》。因此有關課程專家呼吁，在開發校本課程時不必熱衷于編寫教材，必須清醒地認識到校本課程開發不僅是教材編寫，而應該采用課程綱要、教學簡案、專題提綱等靈活形式來整合各種靜態和動態的資源。

另外，對于?？@一表現形式是不是校本課程開發的范疇，還需要商榷，因為校本課程的開發要遵循一定的程序和內容要求，必須是有規劃、有設計、有組織、有評價的，必須是與學生的興趣、意愿和生活以及社會發展需要密切聯系在一起的，而不是隨意自辦一個刊物或自編一個讀本，拿來就充當校本課程。

2.結論。（1）泰安市農村中學校本課程開發存在著認識上的偏差或誤區，犯了“教材本位”的錯誤，即學校只注重教材的編寫，忽略了校本課程內在意義的挖掘。（2）泰安市農村中學校本課程開發不規范，教師在開發實施校本課程的時候隨意性較強。

3.對策。（1）建立三級管理網絡，規范開發程序。為了進一步規范校本課程的開發與實施，保證校本課程的教學質量，建議構建“市—縣—?！钡娜墝徸h機構，在各級教研機構建立方案審議小組，層層把關，幫助學校建立起規范的校本課程開發、開設、管理的組織制度，保證校本課程開發的科學性、系統性和規范性。（2）打造專業教研隊伍，履行服務和引領職能。教師的素質決定課程的成敗，只有教師發展，校本課程才能發展。學校校長和教師并非專業的課程專家，亟需從專業人士那里獲得相關課程理論與技術的指導，市、縣市區教研員責無旁貸。然而在調研中發現，目前我市校本課程教研員的配備狀況不容樂觀，各縣市區目前還沒有專職教研員，負責校本課程的教研員大多是兼職的;有的縣市區甚至連兼職教研員也沒有，這種狀況亟需解決。

（三）關于“采訪摘要”反映出來的問題

1.“采訪摘要”所反應出來的問題主要有：（1）對校本課程開發認識不足或認識偏差。（2）把教學任務、提高教學質量與校本課程開發對立起來。（3）教師研發能力不足，渴望得到專門的培訓。（4）地處農村，師資缺乏，教師老齡化。（5）上級督導考評力度不夠。（6）被動開發，課程僅僅停留或表現在所編教材上，純粹拿來應付檢查。（7）學?？荚u制度不利于校本課程的開發與實施，使校本課程形同虛設。（8）教育經費不足，教學設備缺乏。

（四）對策

1.澄清認識，撥亂反正。上海市實驗學校、浙江省新昌中學、廣東省華南師范大學附屬中學是全國知名的學校，他們在校本課程研究、開發、實施上走在了全國的前列，他們因校本課程辦出學校特色而聞名，因開發校本課程效果顯著而為國家培養和輸送了大批人才。實踐證明，如今在市場影響下的學校，如果想打造特色、經營品牌，課程作為學校教育的核心產品，其建設必然成為提升自身競爭力的重要途徑。國家課程因為其相對封閉性、同質性、反應慢、周期長等弱點，無法及時靈敏地反映、滿足此種需求。校本課程開發擁有國家課程所不具備的開放性、靈活性和多元性等優點，必然成為課程體系中不可或缺的一環。在這方面，誰做得好，誰就會搶得先機;誰做得好，誰的教育教學質量就會大幅度提高。校本課程不但不會影響教育教學質量，相反會促進教育教學質量的提高。

2.通過對部分教師的專項培訓和全員參與的教育理論學習，提高教師整體的研發能力。實事求是地講，目前我市農村中學教師研發能力水平不高，的確亟需專項培訓，但不可能全員培訓，這需要兩手抓：一手抓培訓，以點帶面，利用參訓人員引領團隊，使之發揮榜樣作用;一手抓全體教師的教育理論學習。兩手抓，兩手都要硬，特別是教育理論作為教育實踐的研究成果，可以豐富教師的教育文化底蘊，提升教育理論，轉變教師的教育觀念，讓教師站得更高、看得更遠。

3.上級教育行政部門要規范對學校校本課程開發與實施的管理，加大督導力度，提升三級課程落實情況的分值;學校要在制度上對校本研發予以支持，建立完善的校內評價機制，用制度、考評調動教師研發的積極性。（4）教育主管部門要促進教育均衡化發展，加大對農村中學的投入，不斷改善農村中學辦學條件，更新完善配套教學設施，不斷向農村中學輸送新的血液，逐漸解決農村中學教師緊缺、年齡偏大、設施落后的局面。我們相信，隨著教育均衡化的發展，我市農村中學校本課程開發將呈現出生機勃勃的景象！