關于留守兒童社區學習中心的構建分析

蔣勇

摘 要：《面向21世紀教育振興行動計劃》中指出要“充分發揮農村教育在農村現代化建設中的積極作用”。留守兒童作為農村的一大弱勢群體，是農村在開展教育活動時候的難點所在，經過相關教育人員的不斷努力，針對留守兒童構建社區學習中心對提高農村教育質量方面有著非常積極的作用。

關鍵詞：留守兒童;社區學習中心;資源整合

社區學習中心為農村教育服務，具有靈活多樣的學習形式，可以將全民教育和終身學習充分結合起來，為處境不利的群體提供學習幫助，可以實現繼續教育，促進教育技術的提升，滿足了多方面、多主體的需求[1]。尤其是針對留守兒童這一群體來說，社區學習中心可使留守兒童盡快適應社區教育環境的變化，為留守兒童的繼續學習和教育提供一種支持性幫助。

一、社區學習中心

社區學習中心是一種非正規的教育形式，指的是在正規學校教育體系之外，由社區成員自發組織、建立、管理并為社區發展服務的教育學習組織機構。自我國在2003年“社區學習中心能力建設”項目啟動以來，全國22個實驗點就陸續開展農村社區學習中心的推廣工作，在農村進行以技能提升、扶貧、掃盲、培訓和勞動力轉型為重點的工作，影響深遠，并促使社區學習中心自身也形成了以“能力建設”為中心的工作模式。實踐證明，社區學習中心的建立意義重大，在農村社區的技能提升、掃盲、兒童教育、文化傳承和社區建設等方面取得了良好的效果，彌補了正規教育中存在的不足。

二、留守兒童社區學習中心構建的意義

在留守兒童成長的過程中，由于監護不利、家長疏于照顧、缺乏關愛等原因，留守兒童在生活、學習和心理上出現了一些問題，伴隨著社會對留守兒童關注度的提高，留守兒童的教育問題也受到了社會的高度重視。對于留守兒童的教育問題主要出現以下兩種情況：隔代監護，由爺爺、奶奶或外公、外婆對留守兒童進行監護;上代監護，即由父母的同輩人監護。這兩種情況都容易出現溺愛現象或“代溝”，兒童也容易受到意外傷害，造成心理陰影。農村社區學習中心在發展的過程中，必須要明確發展目標、建設教師隊伍、更新學習內容、組織學習場所、改進教學手段、改革運行機制，開辟出一條獨具特色的發展之路，才能增強自身的可持續發展能力，為農村留守兒童的教育做出更大的貢獻。

三、留守兒童社區學習中心構建的策略分析

1.優化、整合學習資源

留守兒童作為一個特殊群體，其管理和服務應當受到社會的關注，社區學習中心應當加強留守兒童教育資源的建設，優化、整合學習資源，充分保障留守兒童平等的受教育權利，給予留守兒童受教育的機會，結合家長、校外教育等多種教育方式拓寬留守兒童受教育的渠道，整合地區政府教育資源、家庭教育資源和職業技能教育資源，改善留守兒童的受教育狀況，為留守兒童健康成長創造一個良好的環境，促進留守兒童全面發展。

2.建立合作機制

有效的合作機制能夠保證農村社區學習中心高質量、高效率地運轉，通過各部門之間的相互合作，從而打破部門之間的壁壘，消除條條分割。首先，社區學習中心需具備一定的資金、技術等支持，要求業務相關部門將培訓權利或其他有關業務讓渡給農村社區學習中心，為社區學習中心提供資金、技術、硬件等方面的幫助，再由社區學習中心根據實際情況合理配置學習資源，避免資源浪費。然后，社區學習中心要成為連接其他業務部門之間的紐帶。最后，利用現代科學技術建立信息溝通機制，提高社區學習中心的服務能力與建設能力[2]。

3.完善支持機制

社區學習中心的發展與政府以及非政府組織的支持關系密切，因此，社區學習中心需完善支持機制，建立政府有限支持和非政府組織準入機制。

4.加強社區學習中心的能力建設

社區學習中心是否能夠長遠發展取決于能力建設，社區學習中心的能力包括需求滿足的能力和自身發展的能力，其中，加強需求滿足的能力是社區學習中心能力建設的根本途徑。在社區學習中心能力建設的過程中，其能力建設標準可分為以下三個：基礎性的能力建設，比如課程設置等;提高性的能力建設，比如精神需求滿足、自身宣傳等，與基礎的能力建設相比，提高性的建設標準具有非常明顯的對比性和層次區分性;特色性的能力建設，比如民族文化傳承等，獨具特色的地區開發能力，增強社區學習中心的可持續發展能力。

綜上所述，在構建留守兒童社區學習中心時，需重點關注時代的發展變化，以時代背景為依據，引導留守兒童更快地在時代洪流中尋找到適合自己生存與發展的機會。

參考文獻：

[1]李 俊.流動兒童社區學習中心建設研究[J].北京市工會干部學院學報，2013，（3）：50—55.

[2]李勁松，楊 毅，李 紅.新形勢下中國農村社區學習中心的發展路徑探討[J].學術探索，2012，（9）：169—172.

（作者單位：重慶市巴南區界石鎮中心小學校）