地方綜合性大學醫學生管理現狀分析與思考

韋柳婭

（廣西科技大學醫學院，廣西柳州545005）

?

地方綜合性大學醫學生管理現狀分析與思考

韋柳婭

（廣西科技大學醫學院，廣西柳州545005）

摘要：地方院校合并組建為綜合性大學，既整合了資源，為醫學教育發展帶來了前所未有的契機，又給醫學生管理帶來新的挑戰。本文結合我校醫學院特點及醫學生管理現狀，提出相應改革建議，從而推動醫學生管理工作的高效開展。

關鍵詞：綜合性大學；醫學教育；學生管理

近年來，地方本、專科院校紛紛合并組建為綜合性大學，原柳州醫學高等專科學校與廣西工學院于2013年合并組建成廣西科技大學就是其中一例。由于醫學教育的特殊性，合并后的醫學生管理出現了一些問題。如何確立和加強綜合性大學醫學教育的地位，理順院系二級學生管理模式，明確界定學校、醫學院、系（部）在醫學生管理上的責、權、利等，是我們需要進一步思考和解決的問題。

1　地方綜合性大學醫學院特點

1.1招生規模擴大，生源質量不高

我校是由中專升格為大專、再由大專升格為綜合性大學的，合并后的醫學院作為大學二級學院，學生相對其他學院較多，管理上存在一定難度。醫學教育以高職為主，招生范圍主要在本省，省外招生人數較少，一定程度上影響了生源質量。隨著地方醫療衛生事業的發展，臨床醫學專業、護理專業畢業生需求增加，招生規模逐漸擴大，致使醫學院在校生人數較其他學院多。

1.2師資隊伍人數少，學歷層次偏低

我校醫學院師資隊伍特別是臨床一線教職員工學歷層次不高，雖然參加繼續教育和學習培訓，努力提高學歷層次與專業水平，但在學科系統性、學科領域前沿把握等方面仍有待提高。師資隊伍建設面臨教師年齡、學歷、學緣結構不盡合理，培訓環節薄弱，臨床參與制度不完善等問題。很多醫學院以培養高職高專和本科人才為主，擁有醫學碩士學位授予權的較少，即使有，學科數量也極少，這與擁有碩士、博士授予權的綜合性大學相比有一定差距。

1.3院（系）學生管理工作制度不完善

當前醫學生管理機構管理權限不明確，院（系）學生工作開展方式單一，工作機制不完善。如學生工作機構配備不齊，學生工作不受重視，院（系）雖然設立學生工作辦公室，但工作人員面臨角色沖突、職業前景不廣闊等問題。由于人員不齊，學生工作被下放到各系由輔導員完成。輔導員主要負責學生思想政治教育，但在實際工作中，只要與學生有關的工作都轉給輔導員，如實習基地聯絡、畢業生檔案投遞、護士執業資格考試報名等。

1.4醫學教育的特殊性

醫學專業學制長、課程多、總課時量大，且實驗性、實踐性強，辦學成本高。國外大學醫學院費用占學校總費用的比例相當高，如美國一流大學的醫學院，其在校生雖然只占全校學生總數的1/10，但經費卻占學校總經費的1/3或1/2以上。目前我國大多數綜合性大學對醫學教育缺少高投入；有些大學忽略醫學教育特點，采取統一師生比，在學生工作管理中，科研工作量、教學工作量統一化，對教師隊伍的穩定和醫學教育的發展產生不利影響。

2　地方綜合性大學醫學生管理現狀

2.1醫學生管理體制與運行機制混亂

合并后的醫學院校在管理模式和體制方面都有了改變。我國現有的管理模式主要有5種：學校—醫學院/護理系；學校—醫學院/藥學系；學校—醫學院/公共衛生系；學校—醫學院/第一臨床醫學院；學校—第一臨床醫學院。無論哪種類型，其管理體制與管理模式更多地體現出集權式管理，嚴重影響了醫學教育和科學研究的快速發展。

2.2集權管理體制不利于醫學生管理工作的開展

集權管理體制使綜合性大學權力集中在學校領導管理層，基層權力過小。即使一些瑣碎的日常性事務，如教室使用、學生宿舍管理等，都需要上報有關部門才能處理；且行政權力高于學術權力，一定程度上干擾了醫學生管理工作。醫學院各部門相對獨立開展學生工作的權力有限，不利于發揮和提高醫學院各部門活力。

2.3醫學生管理與其他專業相同，忽視了醫學的特殊性

合并后的綜合性大學對如何借助大學優勢快速發展醫學教育、促進大學綜合實力的提升等問題思路不清，對醫學發展規律及特殊性認識不夠，醫學教育管理體制及運行機制與其他專業相同，沒有發揮出合并的優勢。綜合性大學應重視醫學教育辦學成本高、教學投入多、對教學條件和臨床教學基地要求高、醫學實驗設備相對昂貴等特點。如果學校管理部門不充分重視和尊重醫學教育自身的特點，必將導致醫學教育喪失個性。在學生管理中，忽略醫學生個性化指導，最終難以達到國家對執業醫師、執業護士的基本要求，人才培養難以適應社會需求。

3　地方綜合性大學醫學生管理改革建議

理順綜合性大學和醫學院管理體制，建立高效的院（系）二級學生管理模式，不僅有助于高等醫學教育與國際接軌，而且有利于提高綜合性大學整體實力，深化我國高等教育改革與發展。

3.1改革院（系）學生管理模式

自2013年合并至今，我校不斷探索學生管理工作，各項管理規章制度逐漸完善，但仍存在不足。許多地方綜合性大學根據自身實際情況，借鑒國內外著名綜合性大學成功經驗，逐步改革學生管理模式；如有的綜合性大學擁有相對獨立的醫學部，醫學院是大學的二級單位，具有相對獨立的管理體制。應建立并完善醫學生管理相關制度，明確管理權限，解決好醫學教育行政權力分配問題，將集權管理與分權管理相結合。改變大學行政權力過大而醫學院行政權力過小的狀況，既要保證大學對醫學教育宏觀上的目標管理，又要注重醫學院微觀上的過程管理。實現管理權力的具體化，通過相關規章制度調節規范各主體關系，明確責任與義務。

3.2樹立“以學生為本”的服務理念

應轉變觀念，牢固樹立服務意識，采取換位思考方式，從學生視角看待和解決問題，各項工作必須立足于學生現實發展需要，圍繞調動學生創造性和積極性而展開。將工作的著力點放到學生關注的熱點和焦點問題上來，始終以學生的愿望和呼聲作為工作把手，以學生滿意度作為檢驗工作的尺度，讓學生個性得到充分發揮。要積極構建學生成長成才管理服務體系，從以強制性教育管理為主轉為以服務、引導和溝通為主，由傳統的教育管理型向教育管理服務型轉變，牢固樹立“以學生為本”的服務理念。

3.3加強院（系）學生管理隊伍專業化建設

一支穩定的高水平學生工作隊伍，是學生工作有效幵展的保證。大學必須高度重視學生管理工作，以學生為中心，培養專業化的學生管理隊伍，深入分析學生管理工作面臨的問題，提出有效解決辦法。分工明確、配合有效的學生管理工作體制以及現代化教育管理手段，使得高校學生管理工作趨于科學化、專業化。在學生管理工作中，每一名管理者主觀能動性的發揮，都直接影響著工作質量和效率。輔導員是學生管理工作的主體，一支高素質、綜合能力強的輔導員隊伍，可以給予學生正確指導，因此必須建設好輔導員隊伍。

3.4管理重心下移，處理好共性與個性的關系

學校規模擴大后，管理層次增多，管理難度增加。管理權限過于集中或不明確，學生管理工作都難以積極、主動、有效地開展。為此，要精簡機構，減少管理環節，下放大部分權限，使管理重心下移，變集權管理為分權管理、過程管理為目標管理，提高管理水平和效率。同時要處理好共性與個性的關系，應深入研究辦學規律和特色問題，根據不同專業教學、科研特點，確定不同管理機制。綜合性大學醫學院既是綜合性大學的重要組成部分，又是相對獨立的管理實體，即醫學院應具備獨立管理體系和相對完整的管理職能，擁有較大管理權限，提高管理效率。

3.5建立網絡平臺，提高學生管理工作效率

高校學生管理者要充分認識到社會信息化給學生管理工作帶來的機遇和挑戰，建立網絡平臺，為學生管理開辟新途徑。利用校園網，針對學生管理的各項信息建立動態、交互且高效的Web服務器應用程序，實現信息互動和遠程管理，使信息資源得到充分共享，提高工作效率。

基金項目：2014年廣西高等教育教學改革工程立項項目“地方綜合性大學醫學教育院系兩級管理模式與運行機制的研究與實踐”階段性成果之一（2014JGZ134)

中圖分類號：G40－058

文獻標識碼：A

文章編號：1671－1246（2016）05－0013－03