職業學校后勤管理存在的問題及對策——以常州衛生高等職業技術學校為例

張春枝

（常州衛生高等職業技術學校，江蘇常州213002）

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職業學校后勤管理存在的問題及對策——以常州衛生高等職業技術學校為例

張春枝

（常州衛生高等職業技術學校，江蘇常州213002）

關鍵詞：職業學校；后勤管理；后勤隊伍

學校后勤的社會化改革逐步改變了計劃經濟時代“小而全”的管理模式，社會企業開始進入學校后勤服務市場，如餐飲服務、安保服務及綠化養護等，緩解了因招生規模擴大給后勤管理帶來的壓力。針對目前狀況，如何進一步深化學校后勤改革，提高后勤管理效率與服務質量，需引起相關部門的高度重視。

1　存在的問題

1.1工作任務繁重

我校后勤管理處承擔了校園安全保衛、食堂監督管理、醫務室管理、駕駛班管理、基建與維修管理、設備采購、固定資產管理、總務管理等工作。這些工作任務在其他同類型、同等規模的學校一般由2～3個部門負責，而我校將這些工作全部劃歸后勤管理處，導致后勤工作任務繁重。

1.2隊伍人數不足

后勤隊伍現有正式職工14人、社會化用工人員11人，合計25人。針對學校現有規模及后勤管理處承擔的工作任務，無論是管理人員還是技術工人，數量明顯不足。

1.3學歷層次偏低

正式職工中本科學歷2人、專科學歷1人、中專學歷3人、高中學歷3人、初中學歷5人；社會化用工人員中本科學歷1人、高中學歷1人、初中學歷5人、小學學歷4人。無論是正式職工還是社會化用工人員，學歷層次明顯偏低。

1.4專業技術人員缺乏

后勤隊伍中既沒有管理類專業畢業的中、高級管理人才，也缺乏工程類、食品類、消防類等專業技術人才。后勤隊伍呈現接受過后勤相關專業高等教育的人少、有后勤相關專業技術職稱的人少、具有后勤相關專業技術能力的人少、從事后勤相關專業技術工種的人少的特點。

1.5年齡結構老化

后勤正式職工中50歲以上8人，占57.1％；社會化用工人員中50歲以上8人，占72.7％。整體年齡結構老化，缺乏后備力量。

2　原因分析

2.1學校對后勤隊伍建設重視不夠

雖然教師是學校的主體，教科研是學校的中心工作，但是學校對后勤工作重要性和復雜性認識不足。與教師隊伍建設相比，后勤隊伍建設無論是人事編制數量還是獎金分配方案、進修培訓安排等，都存在較大差距。

2.1.1人事編制數量不足目前學校規模基本穩定在4 000人左右，后勤隊伍每年都有1～2名職工到齡退休，而學校既沒有為后勤部門安排招聘大學畢業生的人事編制計劃，也沒有制定相應優惠政策從社會上引進后勤管理人才或后勤技術人才，導致后勤職工隊伍人數逐年減少。

2.1.2獎金分配方案不完善后勤部門與其他部門之間存在獎金系數差異，后勤部門獎金是全校所有部門中最低的。因此，一名后勤職工無論多么優秀，其獎金系數永遠無法達到與其他部門職工相同的水平，嚴重影響后勤職工的積極性。

2.1.3進修培訓安排不夠學校沒有制定詳細的后勤職工中長期培訓規劃，既沒有定期組織后勤職工進行崗位技能培訓，也沒有安排后勤職工到高等院校或其他單位脫產進修學習，導致后勤隊伍管理理念陳舊、專業技術落后、崗位技能退化。

2.2現行管理制度不完善

學校后勤社會化改革需要一系列與之配套的管理制度作支撐，而學校目前缺乏相應的管理制度，原有的管理制度也不完善、不健全，導致后勤改革無法進一步深化。

2.2.1受傳統人事制度制約由于上級人事部門下達給學校的人事編制數量嚴重不足，學校只能把有限的人事編制計劃用于教師隊伍建設，后勤部門已多年沒有分配到人事編制，導致其建設跟不上學校發展。

2.2.2受傳統分配制度影響學校后勤社會化用工執行的是《常州市市級機關、事業單位社會化管理職工工資指導線》，其中規定高級工基本工資2100元/月，崗位考核獎600元/月，合計2700元/月；高級職稱基本工資2300元/月，崗位考核獎600元/月，合計2900元/月。這種工資待遇在人才市場很難招到人，能招到的也只是一些下崗職工或農民工，嚴重影響后勤隊伍建設質量。

2.3職工自身存在不足

2.3.1文化程度偏低人們普遍認為后勤工作簡單，初、高中畢業生完全可以勝任，若把大學生放在后勤崗位上就是浪費人才。因此后勤部門招聘時門檻過低，造成隊伍整體文化水平不高，專業技術能力缺乏，接受再教育和提高崗位技能能力差。

2.3.2繼續教育不夠學校缺乏針對后勤職工的中長期培訓規劃，也沒有完善的培訓制度和獎勵政策。由于缺乏系統的崗位技能培訓和職業素質教育，中途也沒有安排短期培訓或脫產進修，后勤職工專業知識得不到及時更新，崗位技能得不到提高。

2.3.3思想觀念落后少數職工思想觀念存在問題，如注重個人利益，缺乏集體觀念；強調報酬待遇，缺乏奉獻精神；競爭意識不強，工作消極被動；創新意識不強，工作因循守舊。雖然只是少數人的行為，但會挫傷其他后勤職工的積極性，嚴重影響整個后勤服務質量和管理效率。

3　對策思考

3.1轉變學校后勤管理理念

后勤保障工作事關學校穩定和發展的大局，后勤部門要不斷更新管理理念，提高后勤保障能力。

3.1.1堅持“以人為本”理念學校后勤的社會化改革，關系到后勤職工的切身利益，必然會帶來職工思想上的波動。學校領導必須堅持“以人為本”管理理念，要主動深入后勤基層調查研究，為后勤職工排憂解難，及時解決后勤職工關心的熱點問題。要教育他們正確處理個人利益與集體利益的關系、當前利益和長遠利益的關系、崗位責任與薪酬的關系、工作業績與績效工資的關系，充分調動后勤職工的積極性和主動性。

3.1.2堅持“服務至上”理念后勤部門必須堅持“服務至上”理念，積極開展“后勤服務承諾”活動，實行規范化管理、標準化服務。改善后勤職工的服務態度，積極改進服務方式，充分發揮后勤職工的服務潛力，增強后勤職工服務的主動性。從細微處入手，從點滴事做起，使后勤服務更加貼近師生生活、貼近工作實際。

3.1.3堅持“質量至上”理念后勤服務必須堅持“質量至上”理念，無論服務內容的難易、工作量的多少、時間的長短，都要努力做到全員工、全過程的優質高效。強化服務的時間性，追求服務的實效性，通過提高服務質量來贏得師生的信任與滿意。

3.2改進思想政治工作方式

學校要通過多種途徑加強后勤職工思想政治工作。思想政治工作方式要適應形勢發展需要，要不斷改進和創新。例如，可通過理論教育與工作實際相結合、將思想政治教育融入專項活動、正面宣傳與負面教育并重等方式，提高后勤職工思想政治工作效果。

3.2.1理論教育與工作實際相結合思想政治工作的目的是使后勤職工更好地工作，因此要把理論教育貫徹到工作實際中。除了加強理論培訓外，還應關心職工的學習、工作和生活，把做好思想政治工作與為職工辦好事、辦實事結合起來。

3.2.2將政治思想教育融入專項活動思想政治工作是一項長期的工作，為了讓后勤職工更好地接受思想政治教育，我們提倡將思想政治工作融入專項活動。如開展讀書活動、進行知識競賽、舉辦先進人物事跡報告會、組織職工到革命老區參觀學習等，既增長知識、開闊眼界，又能凈化職工的心靈、陶冶職工的道德情操，提高思想政治工作效果。

3.2.3正面宣傳與負面教育并重在思想政治工作過程中，學校宣傳部門通常注重職工中的好人好事，通過樹立先進典型，加強正面宣傳引導；而對職工出現的各種違規違紀現象，常常是按照規章制度要求進行簡單的批評教育或經濟處罰草草了事，并沒有像正面典型事跡那樣進行大幅度宣傳報道，沒有起到警示作用。

3.3完善后勤管理制度體系

3.3.1加強后勤干部隊伍建設學校要重視后勤干部隊伍建設，尤其是后備人才選拔和培養。對教職工隊伍中思想素質好、學歷層次高、年輕又有潛質的職工要重點考察，為他們提供良好的政策機制、鍛煉機會和培訓途徑，教育他們要熱衷于后勤事業，勇于開拓創新，積極參與學校后勤改革與建設。

3.3.2面向社會公開招聘人才學校要制定相應政策，面向社會公開招聘后勤管理人才和技術人才，不斷充實學校后勤管理隊伍。后勤隊伍只有不斷吸收新生力量，才能解決年齡結構老化和人才不足問題，才能適應學校發展需要。

3.3.3實行競聘上崗制度通過競爭上崗，增強后勤員工責任感和危機意識，充分調動員工積極性和主動性，促使后勤員工努力提高自身業務素質和技術能力。聘用要以競爭為基礎，使每位后勤職工都能找到適合自己的崗位，做到人盡其才。

3.3.4實行輪崗制輪崗制是指后勤員工在競爭上崗的基礎上實行任期制，員工在同一崗位工作達到一定時間后要進行崗位輪換，打破“一崗終身制”。崗位輪換使后勤職工熟悉后勤不同管理崗位，在不同崗位上得到鍛煉，積累管理經驗；崗位輪換激發了后勤員工的憂患意識，激勵其不斷提高崗位技能；崗位輪換使后勤職工找到適合自己的崗位，發揮自身最大的潛能。

3.3.5健全員工培訓制度學校應制定詳細的后勤職工中長期培訓規劃，通過“送出去、請進來”等方式，定期對后勤職工進行有針對性的政治思想教育、職業素質教育和崗位技能培訓，不斷提高其思想品質、職業素質和崗位技能，建立一支相對穩定的后勤職工隊伍。建立完善培訓考核體系，將培訓考核結果與員工崗位晉升、職位晉級等掛鉤，提高后勤員工參與培訓的積極性和主動性。

3.3.6實行獎勵性績效工資制度為了提高后勤干部職工的積極性，提升后勤管理效益和服務質量，學校應廢除平均分配制度，實行獎勵性績效工資制度。學校應建立客觀、科學的評價體系，內容涉及職工思想品質、工作態度、敬業精神、崗位職責履行情況、工作量、工作業績等，定期對后勤干部職工進行綜合考核，考核成績直接與工資、獎金、崗位晉升、職位晉級等掛鉤，提高后勤職工的積極性和主動性。

文章編號：1671－1246（2016）05－0040－02

中圖分類號：G474

文獻標識碼：A