秦皇島市老人社區照顧綜合服務模式的探索與建構

王智華 張靜

摘 要：本文調查主要在于了解秦皇島市老人社區照顧綜合服務模式的發展現狀。通過調查問卷和訪談的方法調查了21個社區的發展狀況，發現目前社區對老人綜合服務的人員配置不合理，服務項目范圍較窄等。通過實地調查老人社區照顧需求狀況，并且通過對轄區內社區養老服務員、社區書記進行訪談，明確老人的社區照顧現狀和存在的不足之處。

關鍵詞：老人；社區照顧；綜合服務；模式構建

中圖分類號： D669.6 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）10-81-2

0 引言

我國是一個發展中國家，面對著老齡化的快速發展，不得不及時采取一些應對的辦法來處理好老齡化加快的問題。這就得從現有的國情出發，目前我國60歲以上老年人口已增長到了2億，逐漸占到較大的比例，為了將老齡人口的養老問題給予很好的解決，本文就目前秦皇島市的老人情況的安撫給予介紹，希望能夠給予讀者一些借鑒。作為老年人來講，主要在于沒有科學化的照顧，從而影響到老人在社區的服務跟不上，對于老人晚年得不到社會的關注，從而影響到社會的和諧發展。

1 秦皇島市老人社區照顧綜合服務需求情況

秦皇島市老人社區照顧綜合服務，為老年人提供居家生活照料包括家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。也就是說，社區式居家養老的核心還是以居家為主，社區為輔的服務體系。這一概念明確了養老服務體系中誰提供，提供什么、提供方式以及服務接受者是誰等一系列關鍵要素。

這一體系中的服務提供者包括政府、各種社會力量、老人所在的家庭（如果有）和其他親屬；服務接受者也就是社區中的老人（狹義的服務接受者是一個社區中的缺乏生活照顧、需要居家看護的老人，廣義的服務接受者是社區中全體老年人）；服務的內容包括對老人的日常生活照料、衛生保健和精神慰藉；服務的方式是動員社區內的各種資源為社區內的老人提供服務，也就是老年人足不出戶，在家享受社區式養老服務。其最大的特點是充分依托社區、動員社區資源和力量來解決目前家庭養老功能減退和社會養老機構不足的困難，所以社區式居家養老服務又稱為依托社區、居家養老的服務的模式進行科學化的探索，從而為解決老人在社區中需要照顧的問題，我們通過建立社區居家養老的模式，可以解決大部分老人無人照顧和有困難的老人在社區內得到高質量的服務。

我們進行了針對本轄區內10個社區的獨居老年人照顧需求與社區照顧模式進行了調查與探究。轄區內總人口49860人，其中60歲以上的老人7880人。獨居老人據不完全統計（數據變化頻繁）227人。

我們針對獨居老年人進行科學化的調查后，發現，目前大部分的地方老人主要在接受社會的關愛程度比較低，從而不利于整個社會的和諧發展，這是一個方面，我們必須的給予高度重視。筆者對轄區內獨居老人照顧需求進行統計得出獨居老人對社區照顧需求主要體現在以下幾個方面：

1.1 醫療需求

我們當前的醫療水平還不能夠滿足老年人的需求，這就得需要從抓好當前老年人的具體照顧做起，從而進一步有效地推進我國秦皇島獨居老年人在醫療方面的投入力度。因為醫療水平的高低直接關系到整個社會服務行業的發展，為了進一步強化我國醫療在老年人群中的比例，我們必須得依靠社會扶持，因為社會的力量是很龐大的，光靠老人子女等照顧是遠遠不夠的，子女的生活依然是需要自己去不斷地奮斗，這是一種發展趨勢，未來的社會主要結合當前老年人的需求來不斷的改革，從而形成一種老年人老有所醫、老有所靠的發展模式。

1.2 精神心理需求

為了將老年人的后顧之憂給予科學化的解決，我們當前要抓好的任務主要是從具體的老年人需要出發，結合社會發展的實際，筆者主要分析在老年人的精神世界里還存在一些生活上的安穩性，因為他們所處的生活環境都是子女要忙個人的生計，至于如何照顧老人，還處于邊緣化狀態，為此，必須高度重視老年人的精神需求。認為親情慰藉、心理障礙排解的重要性高于物質照顧重要性。

往往由于老人在親情、友情等情感慰藉方面，沒有得到很好的幫助，從而影響到老年人的晚年生活覺得沒有什么意義，從而早早的對家庭慰問失望，由于子女的忙碌，而無暇關注這些具體的問題，從而使得老年人越來越處于孤獨的精神世界里，慢慢地老去。

1.3 生活照顧需求

我們通過深入研究社區獨居老人生活照顧需求后，發現只有將老年人的生活需求給予很好的滿足，才能夠讓整個社會變得更加和諧化。這些問題主要歸根在于老年人沒有合理的照顧，且老年人的身心健康沒有得到全社會的高度重視，從而嚴重的使老年人開始走上獨居而無人關心的處境，這是很可拍的社會現象，我們必須喚醒對當前老年人在社區的多元化管理，服務好老年人已經是我們待續解決的社會性重要問題。

2 社區照顧模式現狀及存在問題

我們在認真研究的過程中會發現，只有加快我國的老年人服務建設發展的步伐，才能夠快速的適應整個社會發展的需要。因為老年人是社會發展拐角點的共同特點，所以加快對老年人的服務力度，將是未來社會發展需要解決的重大問題之一。

面對著日漸出現的老齡化問題，我們首先，在醫療需求方面，要探索出符合實際發展需要的新路子，不能照搬照套其他地方的發展模式，一定要結合實際，從實際出發才是關鍵所在。老年人的發展已經成為社會廣泛出現的問題，必須給予科學化的解決才是王道。在這里筆者主要結合秦皇島的發展實際展開論述，在秦皇島出現的老年人沒能夠引起社區重視已經是一個發展的盲區，這給予我們的教訓是非常深刻的，所以加快對老年人的服務體系建設已經破在眉睫。

其次，對于如何進行對老年人的精神心理需求方面支持，已經得到秦皇島市的重視。主要為老年人建立了健身場地、棋牌活動室、健康咨詢講座，街道辦事處也曾根據老年人的不同特點，興趣愛好，開設了老年人興趣愛好活動班，舉辦書法、棋牌、唱歌等比賽活動，對排解老年人的孤獨寂寞感、充實老年人的娛樂生活做了很多努力。

3 完善獨居老人社區照顧模式的建議

3.1 成立社區專業服務隊

我們在加快老年人服務體系建設的道路上，一定要結合實際的發展需要，就秦皇島而言，就應該從抓好對社區管理開始，逐步建立健全社區老人服務機構，將一些有利于老人身心健康發展的活動傳遞到老年人群當中去，讓他們感受到社區大環境的樂趣，從而忘記憂愁，分享人生快樂的每一天。

3.2 加強社區工作人員專業培訓

加強轄區內各社區工作人員的專業培訓，培養適合社區獨居老人照顧服務工作的專業人員。培訓內容制定應該根據專業社區工作的知識和技能要求，對在職的社區養老服務員進行專業培訓教育。培訓內容可圍繞社區養老服務組織管理、老年心理學知識以及老年疾病的醫療護理常識等內容。

3.3 建構精神關愛體系

面對轄區內老人心理與精神需求，構建老年人社區精神關愛體系。針對獨居老人精神需求方面遭遇的問題，社區應該發揮有效的積極作用。可通過專業社工師和心理輔導師的引進來加強社區服務隊伍人員的專業性，提高服務素質與水平。

4 結束語

本文主要研究分析了秦皇島市老人社區照顧綜合服務模式，建立一套適合老年人尤其是獨居老人養老照顧方面的新路子，并且就如何建立進行深入的研究。筆者希望能夠給予讀者一些借鑒。

參 考 文 獻

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