制定高等教育質量標準的對策分析

劉玉玲 楊寧

摘要：在高等教育實現從精英化階段到大眾化階段轉變的同時，隨之而來的即是社會對高等教育質量的問責。判斷高等教育質量的優劣需要合理的評價標準，而制定合理的標準又面臨著種種的困惑，本文試圖從多角度出發分析制定高等教育質量標準的對策。

關鍵詞：高等教育；質量標準；對策分析

中圖分類號：G64文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）08-0106-01

一、高等教育質量標準制定的統一性與多樣性

教育發展是一個復雜而充滿矛盾的過程，社會上出現對高校辦學質量的質疑，從根本上說是尚未建立一個統一的高等教育質量標準的“底線”。正如1998年在巴黎召開的首屆世界高等教育大會通過的《21世紀高等教育展望與行動宣言》中指出的：“不應用精英階段高等教育的學術取向和質量標準來規范大眾化高等教育，不能沒有基本的質量標準，這就是近幾十年國際高等教育發展的重要經驗”[1]。例如，《高等教育法》規定，“高等教育必須貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人；高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才，發展科學技術文化，促進社會主義現代化建設”[2]。那么，高等教育質量標準的統一性針對這一規定就要體現出高等教育的服務功能、受教育者全面協調發展的要求、人才的創新意識和實踐能力的培養等多方面的基本內涵。……