朱坤
摘 要:民商法作為市場經濟的基本法律制度,在我國法制體系中居于主導地位,是我國完備法律體系中的重要方面。民商法的發(fā)展是與社會經濟生活緊密相連的,加強民商立法建設、完善民商法律制度是當前我國法制建設中的當務之急。文章通過分析我國民商法律制度中存在的問題,探討了完善我國民商法制度的策略,以期完備我國的法律體系,規(guī)范民商事活動。
關鍵詞:民商法;制度;問題;完善
在社會主義市場經濟法律體系中,民商法是市場經濟的本質要求和內在規(guī)律的反映。我國市場經濟法律秩序的核心是以民商法為基礎的,民商法自接規(guī)范市場主體的交易活動,是社會主義市場發(fā)展和進步的基本保障。目前,我國通過對傳統(tǒng)法律文化的繼承改造和對世界民法思想的借鑒,已經初步建立了民商法體系,但與現代法律制度還存在著一定的差距。因此,研究我國民商法制度的完善與發(fā)展,對于加快我國社會主義法治建設具有重要的現實意義。
一、我國民商法制度的相關概述
民商法律制度是國家為了進一步達到經濟目的,并逐步實現利益而行使的相關權利,只有真正建立公平競爭的發(fā)展軌道,才能鼓勵并建立向上的法律制度。社會主義市場經濟一般是由民商法、經濟和社會法所共同構成,其中的民商法可以直接規(guī)范市場的主體進行相應的交易,其法律的規(guī)范所反映的是市場經濟的發(fā)展的內在發(fā)展要求,它在市場經濟運行過程中所產生的經濟關系,是民商法的主要調整對象,所以在民商法的適用范圍中,民商法具有規(guī)范從事市場交易活動的資格,使其擁有從事市場活動的權利和行為能力;保證民商法規(guī)范市場交易過程中真正的財產關系,從而確保民商交易安全性,保障市場主體交易活動有序進行。市場經濟的發(fā)展,主要需要民商法的保障,只有這樣,才可以給市場經濟帶來巨大經濟效益。
二、我國民商法制度現存的主要問題
我國民商法律制度是社會主義市場經濟法律體系最基礎的法律制度,但是現行的民商法還存在著諸多亟待解決的問題,小能很好地滿足經濟發(fā)展和司法實踐的需要,其主要問題如下:
1.均民商法制度老化
很多民商法制度制定于改革開放前后,較多地反映了計劃體制的特征和要求,但是隨著時代的進步和經濟的發(fā)展,民商法制度日益老化,現行民商法制度沒有從根本上對傳統(tǒng)行政體制制度進行徹底地改革,對于現今形勢的市場經濟小能完全適用。普遍存在“市場經濟行為超前、國家立法滯后”的現象,很多法律法規(guī)還小能夠完全的落實推行,現行的民商法制度明顯落后于我國現代法制建設的需要,因此導致了很多不規(guī)范的經濟行為的存在。
2.立法體系散亂化
山于民商事行為的多樣性和復雜性,法律規(guī)定過于粗疏和體系小健全,現行民商法的立法體系散亂,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協調。國家陸續(xù)發(fā)布的法律法規(guī)存在很多含糊其詞的地方,雖然在一定程度上解決了一時之需,彌補了某些法律制度的空白,但是國家為了解釋和澄清法律規(guī)定而發(fā)布實施的條例、細則、辦法、意見等名目繁多,具有著很大的散亂性,甚至制定出的某些規(guī)定之間相互矛盾或重合,在相同民商事關系的確立上出現了多次立法的現象,小利于徹底解決民事關系糾紛與商事關系糾紛的問題。
3.立法傾向行政化
現行民商法的行政化傾向嚴重,一方而許多民商法立法是以行政法規(guī)的形式出現的,如土地法是以《土地管理法》的形式出現的;另一方而在現行民商事法律制度中包含許多行政法律規(guī)范,如《民法通則》中關于罰款、扣留的規(guī)定。大部分民商事立法是山行政部門負責起草,對正確實施民商法律制度產生了消極影響,也一定程度上限制了民商事權利的行使。
三、完善我國民商法制度的策略
民商法律制度的發(fā)展與完善是亟待解決的問題,針對上述我國民商法制度中存在的小足,下文從加強民商法創(chuàng)新、調整民商法體系、建立民商法機制提出了完善我國民商法制度的策略,其具體內容如下:
1.加強民商法創(chuàng)新
隨著高科技的發(fā)展和電子商務的廣泛運用,我國立法機構應轉變法制觀念,加快民商立法,加強民商法的創(chuàng)新,以適應社會主義市場經濟發(fā)展的需要。完善我國民商法制度,民商法理論研究應起到先導作用,在以社會主義市場經濟要求為目標的基礎上,不斷加強民商法創(chuàng)新的研究,盡量縮短立法相對于經濟發(fā)展的滯后性,盡可能地將法的內容規(guī)定得明確、具體,消除民事立法粗疏所帶來的種種弊端。
2.調整民商法體系
我國民商法制度的完善與發(fā)展,需要明確地認識到調整民商法體系的重要性,調整好民商法體系中各種法律法規(guī)的關系。完善適應市場經濟的法律體系,還必須擯棄應急式的立法方式,盡量改變法規(guī)“大而小細”等粗枝大葉的立法弊端。在原有的立法基礎上,改變傳統(tǒng)立法的粗疏,制訂出一個關于民商立法的總體規(guī)劃,使各類法律法規(guī)相互協調、相輔相成。
3.建立民商法機制
民商法是社會主義市場經濟進步和發(fā)展的基礎,為適應我國社會主義市場經濟發(fā)展的需要,使市場經濟中的法律能夠公正有效地運行,必須建立健全民商法的運行機制,完善立法體制,提高立法效率。在立法體制上應進一步完善民商法的立法,加快立法步伐,規(guī)范的民商法的法律體系,加快民商法立法“去行政化”的進程,以建立一套與國家運行發(fā)展機制相適應的立法機制。司法機關應保障民商法法律運行機制的獨立性,小受行政機關、社會組織和個人的非法十擾,保證民商法有效公正地運行,進而推進我國依法治國的進程。
三、結語
總之,民商法制度對于規(guī)范民、商事主體的活動與行為,調整市場經濟的發(fā)展發(fā)揮著十分重要的作用。建立現代民商法,培養(yǎng)公民現代法治觀念,是我國依法治國的重要組成部分。現階段我國民商法法律體系的框架。已基本形成,只有小斷完善和發(fā)展民商法制度,健全民商法制度法律體系,創(chuàng)造良好的法律運行環(huán)境,才能使民商法貫穿整個社會主義市場的發(fā)展與運行之中,保障我國公民的經濟利益實現最大化,促進我國社會市場經濟的良性運行。
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