高校后勤安全文化的作用及建設路徑

張鎖成　郭敬哲　張玉旗

摘要：高校后勤安全管理作為高校管理的重要組成部分，日益受到關注和重視。人們在日常工作中，往往注重人力、物力、財力的投入，忽視了安全文化建設。文章在闡述安全文化內涵的基礎上，分析了安全文化在高校后勤安全管理的作用意義，結合高校后勤現狀特點探討了安全文化建設路徑。

關鍵詞：高校后勤；安全文化；作用；建設路徑

黨和國家非常重視安全工作，對安全生產提出了更高的要求。高校安全更是成為社會關注的焦點。如何做好高校后勤安全管理成為目前迫切需要解決的課題。安全文化是安全管理工作的靈魂，在安全管理中發揮著十分重要的作用。然而，目前人們往往更加注重投入情況，而忽視安全文化建設。筆者在實地調查和查閱文獻的基礎上，對其內涵、作用意義及現狀進行系統分析研究，進而探討了安全文化建設實現路徑與措施，以期能夠促進提升高校后勤安全管理水平。

一、高校后勤安全文化的內涵

安全文化是指人類在實踐活動中形成的安全物質財富和精神財富的總和。它既包括人們的安全價值觀、態度、素養等精神要素，也包括人們的安全行為、蘊含安全文化的設施器材等物態要素。高校后勤安全文化作為高校文化的組成部分，是高校后勤在安全管理過程中凝聚形成的安全精神財富和物質財富的總和。安全文化蘊涵貫穿于高校后勤整個安全管理工作之中。無論是安全基礎設施建設，還是安全制度建設都涵蓋在內。高校后勤安全文化由安全理念文化、安全制度文化和安全物質文化構成。安全理念文化是在高校后勤人工作生活中被大家認可、接受并堅持而逐漸形成的，是高校后勤安全文化的核心與靈魂，是安全制度文化和安全物質文化的形成基礎。安全制度文化體現出高校后勤的安全基本準則及觀念，約束規范后勤員工的安全行為。安全物質文化是高校后勤安全文化的外在表現。

二、高校后勤安全文化的功能作用和建設意義

（一）功能作用

1. 凝聚導向

在長期的高校后勤服務工作中，高校后勤安全文化在精神層面上將會形成后勤安全價值觀、安全理念，使廣大后勤員工擁有共同的安全愿景，通過安全文化建設，弘揚先進典型，樹立學習的榜樣，產生強大的凝聚導向力。

2. 教育引領

通過安全文化建設進行廣泛的宣傳教育，系統的技能培訓，能夠教育引導廣大后勤職工增強安全意識，增長安全知識、提高安全技能。通過營造濃厚的安全文化氛圍，使后勤職工人人想安全、會安全、能安全，提高后勤員工進行規范服務操作和參與安全管理的主觀能動性和自覺性，進而促進后勤員工安全素養的整體提升。

3. 規范約束

通過安全文化建設，特別是制度文化建設，對高校后勤員工行為進行規范約束。明確其安全責任、崗位要求、對服務操作制定標準規范，從而達到安全的目標。通過安全文化建設來促進廣大后勤員工養成自覺遵守安全制度的行為習慣。

（二）建設意義

1. 高校后勤安全文化建設是高校后勤安全管理的必然要求。

毋庸置疑，文化的作用是巨大的。在安全管理方面發揮著無可替代的功能。安全管理從經驗管理、制度管理發展為文化管理是歷史的必然。人是安全管理中最重要的因素，文化建設正是人本管理的體現。安全文化建設也是高校后勤安全管理的必然要求，是時代賦予的責任。

2. 高校后勤安全文化建設是提高后勤安全水平的內在動力

高校后勤進行安全文化建設可以統一后勤員工在安全管理工作中的思想認識，提高員工，特別是管理者的安全素養，引發對安全工作進一步思考和研究，使之更主動地去將一些先進的安全管理理念、管理方法引入到高校后勤安全管理工作中，成為推動安全管理工作進步的重要的內源動力。

3. 高校后勤安全文化建設是高校后勤形勢發展的需要

目前，高校進入到飛速發展時期，高校后勤社會化改革進入到一個新的階段。學校對后勤服務保障提出了更高的要求，后勤服務單位多元化，從業人員構成更加復雜。高校后勤形勢發展迫切需要安全文化建設來提高后勤安全管理的軟實力。

三、高校后勤安全文化建設現狀

目前，隨著安全問題日益受到重視，國家有關部門也在積極地推動安全文化建設。高校也逐步在認識到安全文化的重要作用，發揮本身優勢，進行自身安全文化建設。對高校后勤而言，安全文化建設多處于低層次的初級起步階段，還面臨著諸多問題。主要表現在：

（一）高校后勤安全文化尚未引起足夠的重視

由于高校后勤日常事務繁雜、工作任務重，人們往往關注于如何完成上級交辦的具體事務，時常忽略了安全問題。后勤管理者更加在意對安全的經費投入，以及物防、技防的情況，對如何發揮文化力量，提高高校后勤安全軟實力認識不到位，缺乏深入系統的思考。

（二）高校后勤安全文化內涵缺乏、特色不鮮明

在高校后勤安全文化建設中，借鑒引用其它行業的多，與自身實際聯系的少。沒有根據學校后勤多年管理實踐提煉出具有本校后勤安全管理特征的文化內涵。大家普遍認同的安全理念、安全價值觀與安全愿景尚未形成。作為核心靈魂的學校后勤安全文化內涵需要進一步挖掘、補充和完善。

（三）高校后勤安全文化建設復雜艱巨

隨著高校的擴招，后勤社會化程度提高，加大后勤安全管理難度。安全文化建設也面臨著嚴峻挑戰。高校后勤社會化引入了社會力量。這些社會企業有自己的企業文化，如何將其融入到學校后勤安全文化之中形成一致的安全愿景，是目前迫切需要解決的難題；后勤職工人員構成復雜，文化程度偏低、年齡老化，思想、價值觀呈多元化，這些對統一高校后勤安全理念，提高安全制度的執行力和自覺性都提出了挑戰。

（四）安全文化建設工作隨意性強

高校后勤安全文化建設多為完成上級要求，臨時開展一些活動，隨意性強，沒有系統性規劃，未形成長效機制體系。安全文化建設的形式手段單一，責任沒有明確落實，沒有長遠建設目標，沒有統一的衡量標準，缺乏評價考核激勵機制。

四、高校后勤安全文化建設路徑

（一）加強理念倡導，強化領導責任

決策層和管理層的工作理念和態度認知直接影響著高校后勤安全文化建設。作為后勤領導者，首先應切實認識到安全工作的重要性和安全文化建設的作用意義，樹立正確的安全文化理念，肩負起安全文化建設的責任。在具體工作中，做安全文化的倡導者和實踐先行者，教育引領后勤員工扎實開展各項工作，推動本單位的安全文化建設。

（二）增強職工教育學習，提升安全素養

廣大后勤職工既是安全文化建設的主體，又是安全文化的實施對象和受益者。針對高校后勤特點，應積極采取各種形式開展對后勤職工的教育學習，提高認知能力，將安全文化與后勤文化有機融合，讓大家認識到抓安全與干好后勤服務是相互促進的，以此來統一思想認識，增加廣大職工遵守安全制度的自覺性和參與安全工作的積極性。

（三）打造一支安全文化建設隊伍，提供組織保障

在高校后勤內建立一支專兼結合的安全文化建設管理隊伍體系，為開展安全文化建設提供人員組織保障。通過組織建設，做到人員落實、職責清晰、協調統一，聯動高效。高校后勤要做到有機構、有人員去系統地對學校后勤安全文化建設作出規劃、進行統籌安排，有序開展各項工作，并負責進行督導檢查。

（四）完善制度，建立常態化建設機制

安全文化建設作為高校后勤安全管理的重要部分，是一個長期系統建設的工程，需要學校后勤管理者將安全文化建設納入到日常管理工作當中。因此，通過制定安全制度來體現學校后勤安全文化的理念內涵，讓安全文化的功效在后勤日常服務中得到充分體現。

（五）貼近后勤實際，拓展、創新，靈活開展工作

在后勤安全文化建設過程中要拓寬工作視野，與時俱進，貼近高校后勤現實開展工作。例如，在宣教工作中，在利用講座、懸掛標語等傳統方式的同時，應更加注重新興媒體的作用，如網絡平臺、微信平臺等。后勤工作點多面廣，比較分散、行業涉及多。這就要求在文化建設中，特別是開展活動時，充分考慮不同單位的特點，結合自身工作實際進行。

（六）加大投入，夯實后勤安全文化物質基礎

物態文化是安全文化的物質體現與載體。可視化的安全文化物態措施更加適應于后勤職工。做好安全文化建設，離不開必要的資金投入。高校后勤應為安全文化建設提供必要的資金保障。無論是營造安全文化氛圍，還是開展宣教活動。資金投入是必不可少的。

（七）建立評價機制，促進持續改進提高

安全文化工作成效如何？安全文化是否為提高本學校后勤安全水平發揮出其應有的作用？建立一個科學全面客觀的評價體系，對安全文化建設工作進行分析考量是十分必要的。通過對本單位的安全文化工作評價分析考量，進而建立形成安全文化建設工作的考核激勵機制。以此為依據，表揚先進、激勵后進，查找不足，持續改進，促進安全文化建設穩步提升。

參考文獻：

[1]胡惠林.中國國家文化安全論[M].上海人民出版社，2011.

[2]李曉靖.淺談高職院校校園安全文化建設[J].河南農業，2013（08）.

[3]王建鳳.關于建設高品位校園文化的思考[J].職業教育研究，2010（02）.

[4]王春艷，王宏.高校和諧校園文化建設的解析與探索[J].中國利技信息，2010（01）.

[5]王寧.堅持以人為本，構建和諧校園文化——華立職院校園文化建設的實踐與思考[J].知識經濟，2010（02）.

[6]吳媛媛，葉紅學，楊念成.高校校園安全文化建設效果評估研究[J].中國外資，2011（05）.

*基金項目：中國教育后勤協會安全管理專業委員會后勤安全管理研究課題項目（2015ZHXAZH03）。

（作者單位：河北農業大學）