“吸納
—轉化”：老年人協會的運行機制——基于對浙東農村老年人協會的考察

□　慈勤英　李永萍

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“吸納
—轉化”：老年人協會的運行機制——基于對浙東農村老年人協會的考察

□慈勤英李永萍

摘要：我國農村的老齡化問題日益突出，老年人協會的福利效應值得關注。調研發現，浙東農村大部分老年人協會是通過村集體的資源讓渡和精英的資源聯絡兩種方式為協會吸納資源，并通過多種方式將資源轉化為老人及村莊整體的福利。老年人協會在村莊里具有重塑公共空間、弘揚傳統文化、強化社會資本等重要作用。然而，當地老年人協會在發展過程中也存在一些局限，需要進一步明確老年人協會的定位，維持資源吸納與資源轉化的平衡。

關鍵詞：老年人協會；人口老齡化；公共空間；傳統文化；社會資本；資源吸納；資源轉化

一、問題的提出

根據國際通用標準，一個國家或地區60歲及以上的老年人口占總人口比例超過10%、或65歲及以上老年人口數量占總人口比例超過7%，意味著這個國家或地區進入老齡化。按此標準，我國從2000年開始就已經進入老齡化社會。國家統計局第六次人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口占總人口的比例為13.26%，65歲及以上人口占總人口比例為8.87%，其中，農村的老齡化程度更為嚴重。*2013年我國人口老齡化特點分析，http://www.chyxx.com/industry/201309/219611.html。如何有效地回應老年人不同層次的需求，是應對社會老齡化的重要舉措。事實上，隨著我國經濟社會的迅速發展，農村老年人對非物質性福利的需求日益超越對物質福利的需求，這成為困擾當前老年人生活的主要問題。老人追求的并不僅僅是滿足口腹之欲，他們還有社會交往、娛樂、閑暇等各種非物質性需求。在此背景下，我國各級政府也在積極探索新的方式，以回應老人的各種需求。其中，在農村建立老年人協會是一種有效的嘗試。 20世紀70年代初在江蘇省興國縣江背鎮高寨村成立的“老人互助會”，被稱為我國第一個老年人協會。但事實上，我國真正開始推廣建立老年人協會始于20世紀80年代中后期。例如浙江省1988年7月23日七屆人大通過了《浙江省保護老年人合法權益若干規定》，根據該規定第17條，市、縣(區)和鄉鎮可設立老年人協會，為老年人協會的建立提供了法律依據。

20世紀90年代以來，老年人協會在各地開始陸續建立，并迅速發展壯大。各地老年人協會的發展引起學界關注，學者們從不同角度對老年人協會進行了研究，其中以功能主義視角為甚，探討了老年人協會對老人及村莊社區的意義和作用。董海寧通過對浙江寧波某村老年人協會的個案考察指出，老年人協會為老人及整個村莊帶來了福利，這種福利是通過老年人協會與村委、村莊精英及普通村民的互動而產生的，是一種內生的社區福利。*董海寧：《現代農村社區福利的產生和促進——對浙江寧波L村老年協會個案的考察》，《社會》，2003第11期。趙曉峰引入“文化治理”的概念，以老年協會為考察對象，探討了社會組織在農村社區文化重構和村落社區治理中的機制與功能。*趙曉峰：《通過組織的農村社區文化治理：何以可能，何以可為——以農村老年人協會為考察對象》，《華中農業大學學報(社會科學版)》，2013第5期。黃乾、原新從更為宏觀的角度，認為老年人協會是民主建設的重要力量，在構建和諧社會中具有重要作用。*黃乾、原新：《構建和諧社會過程中的基層老年群眾組織作用研究——以老年人協會為例》，《人口學刊》，2006第3期。而譚同學從鄉村建設的視野出發，認為建設老年人協會是鄉村文化重建、重塑村莊生活和弘揚民族精神的重要途徑。*譚同學：《老年人協會、村莊生活與民族精神——鄉村建設視野中民族精神的培育與弘揚》，《華中科技大學學報(社會科學版)》，2006第2期。此外，還有部分學者將老年人協會作為民間社團組織的一種形式，以此來分析作為組織的老年人協會是如何發揮其功能的。例如，鄧燕華等人從“國家—社會”的框架出發對浙江老年人協會考察后發現，地方政府對老年人協會的“選擇性管理”以及老年人協會所具有的“連帶性吸納”功能是其在農村獲得較高自主性和行動力的原因。*鄧燕華、阮橫俯：《農村銀色力量何以可能？——以浙江老年協會為例》，《社會學研究》，2008第6期。在此基礎上，陳勛運用“資源—空間—行動者”的分析框架，認為老年人協會較強的自主性和行動力源于相對獨立且穩定的組織資源以及特殊的組織成員帶來的資源汲取能力和組織“嵌入”能力。*陳勛：《鄉村社會力量何以可能：基于溫州老人協會的研究》，《中國農村觀察》，2012第1期。

通過以上文獻梳理可以看出，既有研究主要關注老年人協會在村莊社會中所發揮的功能，其中，尤為重視對其治理功能、整合功能、文化建設功能的探討，但忽視了對老年人協會本身運作機制的細膩考察。老年人協會在村莊里是如何運轉的？發揮了什么樣的功能？又有哪些局限性？這些問題都值得深入研究。基于此，本文以浙東農村的老年人協會為例，運用“吸納—轉化”這一分析框架，重點考察老年人協會在村落社會中的運轉機制，并在此基礎上分析其在村落社會中的功能。老年人協會對外部資源的吸納能力和資源的轉化能力，是農村老年人協會運行績效的關鍵變量。所謂資源吸納，即老年人協會獲得資源維持自身運行的能力；所謂資源轉化，即老年人通過組織、動員等方式再造老年人福利的過程。資源吸納是資源轉化的基礎，而資源轉化則是資源吸納的最終目標。“吸納—轉化”構成農村老年人協會的運行邏輯。

二、浙東農村老年人協會的建設實踐

浙江省在建設老年人協會的實踐方面走在了全國的前列，1988年7月23日，浙江省人大七屆四次常委會通過的《浙江省保護老年人合法權益若干規定》為浙江省建立老年協會提供了法律依據，之后，全省各地掀起了建設老年人協會的高潮。2015年7月，筆者到浙江省寧波市漁溪鄉峽灣村*參與此次調研的還有田孟博士、杜姣博士，本文的問題意識來自于集體討論的啟發，特此感謝，當然，文責自負。此外，按學術慣例，本文已對相關人名和地名進行技術處理，并非完全真實的人名和地名。進行了為期一個月的駐村調研，其中重點考察了該村老年人協會的運轉情況，此外，為了從整體上把握當地老年人協會的建設實踐，筆者還對漁溪鄉其余幾個村莊老年人協會的運轉狀況進行了考察。

漁溪鄉位于該縣東南部，鄉政府所在地距縣城12公里，下轄15個行政村，38個自然村，該鄉每個自然村都有老年人協會，大部分都建于1990年左右。根據2014年的人口普查數據，全鄉總人口為19734人，其中，60歲及以上的人口有3750人，占全鄉總人口的19%，人口老齡化十分嚴重。例如，此次重點考察的峽灣村既是一個自然村，同時也是一個獨立的行政村。全村總人口878人，其中60歲及其以上的人口有164人左右，占總人口比例為19.36%，人口老齡化程度很高。當地老年人基本都是和子代分開居住，在有勞動能力時，一般是靠自己勞動自養。該村靠近海港，村民大多以海水養殖為生，養殖戶在收獲季節一般都會雇傭臨時工，而有勞動能力的老人是被雇傭的主體，一方面是因為他們熟諳捕撈海產品的技巧，另一方面是因為這些老人有空閑的時間。此外，浙東地區中小企業發達，很多企業直接將產品送到農戶家里讓其加工，因而，有勞動能力的老人還能通過簡單的零件加工賺取一些零用錢。因此，只要有勞動能力，當地老人在村里就可以有很多賺錢機會，這些收入足以維持其基本的生活開銷。而當老人沒有勞動能力之后，大部分老人會和子代住在一起，由子代負責照顧老人的生活起居。當地的代際關系比較和諧，近年來沒有出現過子代不贍養老人的情況。由此可見，浙東地區由于經濟發展較快，人們的收入水平較高，老人的物質生活基本能夠得到保障。而物質需求得到保障后，各種非物質需求保障就顯得更為迫切，如社會交往的需求、閑暇娛樂的需求、被人關懷的需求等。在此意義上，老年人協會的建立尤為重要。

峽灣村老年人協會成立于1990年左右，是在政策推動之下建立的。按規定，60歲以上的村民就自動成為協會會員，現在該村老協會員共有164個，60歲以上老人的入會率達到99%以上。協會成立之初，該村老年人協會的活動場所設在村廟里，由村集體和鄉鎮共同出資一萬多元為其購置了一批設備，包括麻將桌、椅子、電視、電扇等。2012年，隨著該村綜合大樓的竣工，老年人協會也由村廟搬至綜合大樓，一樓作為老年人協會活動場所，設有麻將室、電視室、聊天長廊等，協會每天開放時間是上午八點至下午四點。峽灣村老年人協會從成立之初就有健全的組織管理機構，協會設有會長、會計、出納、物資保管員、小組長等職位。 從成立至今，該村的老年人協會共經歷了兩個領導班子，2014年隨著老會長的去世，協會進行了換屆選舉(具體任職情況見表1)。

表1　峽灣村老年人協會組織結構

三、資源吸納：老年人協會的生存基礎

作為一個民間組織，老年人協會的存續與運轉首先離不開一定的物質資源，因而，如何從外界吸納資源以維持自身的正常運轉，是擺在老年人協會面前的首要任務。相較于中西部農村大部分老年人協會對外部資源輸入的依賴，浙東農村的老年人協會基本屬于“自主運轉”型，即大部分老年人協會不會依靠外部的資源輸入和村集體直接撥款，而是通過會員自身的能力爭取資源和經營資源，從而使得協會能夠正常運轉。通過考察發現，浙東農村大部分老年人協會通過以下兩種方式吸納資源：一是村集體的資源讓渡，即村委會將某些經營性的集體資產(如海塘)交由老年人協會管理，并由其自主分配收益；二是老年人協會精英會員的資源聯絡，大部分老協的會長、副會長或其他精英會員利用自身積累的社會關系網絡汲取社會資源。

(一)村集體的資源讓渡

峽灣村的老年人協會屬于自主運轉型。1990年左右剛開始成立時，村集體和鄉鎮共同出資一萬多元為其購置了一批設備，此后政府部門再無固定撥款，只有在其運轉有特殊困難時由村集體給予適當幫扶。然而，雖然村集體沒有對老年人協會進行直接的經費支持，但村集體通過將本屬于集體的資源讓渡給老年人協會，從而使該村老年人協會有了相對比較穩定的收入來源，而這也是浙東大部分農村老年人協會主要的經費來源之一。

具體而言，村集體讓渡給老年人協會的資源主要有以下幾個方面：第一，打牌的場地費用。從成立以來，老年人協會就負責向前來打牌的村民收費，近幾年的收費標準為每人兩元，一桌八元，一年大概可以收入四五千元，這是老協當前收入的重要組成部分；第二，辦紅白事的場地租金。2012年隨著峽灣村綜合大樓的竣工，老年人協會的活動場所也由原來的村廟搬進綜合樓一樓大廳。大廳擺放有多張麻將桌、乒乓球桌，此外還設有電視室、聊天長廊等。大廳平常用于老人的休閑娛樂，而當村里有人要辦紅白事時，大廳則會暫時用于出租。老年人協會自費購置了辦紅白事所需的桌椅板凳(可供60桌同時開席)、鍋碗瓢盆等，此外還由村集體出資在綜合樓旁邊建有一個廚房，以供村民辦紅白事時使用。村民在綜合樓一樓大廳辦完紅白事之后，要向老協交場地租金，收費標準為：轉盤桌25元每桌，非轉盤桌20元每桌。此外，還要繳納水電費，由于紅事一般要在老年協會擺兩天酒席，因而收費為100元/次，而白事只需擺一天酒席，收費為50元/次。老年人協會平均每年可以從出租場地中收入5000元左右，若是遇到村民辦酒席比較多的年份，則收入會更高。第三，毛竹園管理。峽灣村有一片毛竹園，以前一直無人管理，村民隨意采摘的情況比較嚴重。自從老年人協會成立以來，村集體將這片毛竹園交由協會管理和經營，毛竹以0.5元/根的價格對外出售，一年可以收入兩三千元。此外，當老年協會收不抵支、遇到一些特殊困難時，村集體也會給予適當的幫助，例如，2014年重陽節，由于老協經費不充足，村集體給了老協一萬元用于給老人發福利。

由此可見，無論是收取打牌場地費用的權力，還是收取場地出租費的權力，抑或是毛竹園的管理權和經營權，都是村集體對老年人協會的資源讓渡，從而使其有了比較穩定的收入來源。資源讓渡不同于資源供給，后者是直接給予經費支持，在此情況下老年人協會只是被動的資源獲得者；而資源讓渡則是一種間接的資源供給方式，這種方式充分發揮了老人的主動性，老年人協會通過統一安排，讓老人參與協會的管理，獲得經營性收入，從而維持組織的正常運轉，相對而言，這種方式更具有可持續性。

(二)精英的資源聯絡

除了村莊內部相對穩定的收入來源，老年人協會還能憑借成員內部一些精英的力量吸納或汲取其他的社會資源，從而為其經費來源開辟另一途徑。實際上，浙東農村大部分老年人協會的會長、副會長或其他精英成員，在年輕時都是當地有能力、有頭有臉的人物，他們中有的是退休干部，有的是在村里享有很高威望的人，都具有比較廣泛的社會關系網絡。因此，當進入老年協會尤其是擔任老協的管理人員時，他們可以充分利用自己的關系網絡為協會獲取一些社會資源，例如發動會員向群眾募捐，通過私人關系尋求政府或私人捐贈等。

漁溪村是漁溪鄉的中心村，該村老年人協會是全鄉范圍內運轉最好的，其主要原因在于該村老年人協會收入很多，甚至超過了村集體的收入，因而老協不僅能夠為老人舉辦豐富多彩的活動，還能在村莊治理中發揮一定作用。而漁溪村老年人協會之所以有很多收入，主要在于其會長具有廣泛的社會關系，因而可以通過各種途徑為協會籌集經費。漁溪村老協也成立于1990年左右，其會長(今年84歲)曾經是縣委書記，由于其他各種原因，后來回到村里，當了幾年村支部書記，退休后被選為該村老年人協會會長，一直任職至今。由于他是老領導，因而可以經常到縣里各部門為協會爭取資源支持，各部門往往都因為“抹不開面子”而多少都會給予一定的幫扶。例如，上世紀80年代時，漁溪鄉還沒有綜合市場，但鄉里有一片空地，一直無人管理。該村的老協會長通過自己的私人關系多次從縣政府各部門以及縣里大小企業籌集資金，逐漸將綜合市場建立起來，現在一年的租金接近10萬元，這成為了該村老年協會最主要的常規收入。

實際上，大部分老年人協會的負責人都是村莊里的“賦閑”精英，一方面，他們獨特的人生經歷或個人能力賦予他們在當地都一定的威望；另一方面，他們中的大多數都非常熱心，也愿意投入到老年人協會的工作中，愿意為老人服務，因此他們可以有效地動員自己的關系網絡，為老年人協會爭取到更多資源，這成為當地老年人協會能夠持續發展的重要保障。

四、資源轉化：老年人協會的福利再造

從外界吸納和汲取資源是老年人協會的生存基礎，也是其順利運轉的基本前提。然而，如何將這些資源有效地轉化為老人的福利，是老年人協會最為核心的任務。浙江省1988年通過的《浙江省保護老年人合法權益若干規定》第十七條規定：“老年人協會是由老人自愿組成的、反映老年人的要求、保護老年人合法權益的群眾組織”。因而，為老人提供服務是老年人協會最基本的任務和目標。通過對浙東農村老年人協會的考察發現，老年人協會的資源轉化主要是通過兩種方式實現：一是為老人提供一定的物質福利，例如，峽灣村的老年人協會在每年重陽節和春節的時候，都要給老人發福利，2014年重陽節時給60歲以上的老人每人發了一桶色拉油(每桶市場價為55元)，春節時給60歲以上的老人每人發了60元錢；二是為老人帶來巨大的非物質福利。相對于物質福利，非物質層面的福利是農村老年人協會的主要功能。老年人協會通過利用既有資源，通過組織起來的方式，將物質資源轉化為公共文化和社會福利。

(一)重塑公共空間

近年來，隨著村莊居住格局的變化和個體隱私觀念的興起，村民相互之間串門的現象越來越少，峽灣村一個村民說：“以前大家都是住在四合院里，經常坐在院子里一起聊天，現在都是單家獨戶的，一般都不去別人家里(玩)”。村落公共空間的缺失已成為很多村莊面臨的共同問題，在此背景下，老人是最大的“受害者”。以前住在四合院里時，鄰近的老人之間也會經常串門，相互之間都有交流的對象，可以緩解孤獨。然而，當串門逐漸成為被村民排斥的一種交往方式、而新的公共空間又沒有建立起來的時候，老人的社會性需求得不到滿足，其大量的閑暇時間無處安放，內心的孤獨情緒缺乏釋放空間，導致老人生活黯然失色。

老年人協會無疑為老人提供了一個隨時可以自由進入與退出的公共空間。峽灣村的老年人協會是村莊里最為熱鬧的地方，每天都有人在里面打牌、聊天、看電視。據筆者調查，參與老年人協會活動最為頻繁的群體以70歲左右的老人居多。原因在于，當地70歲左右的老人已基本從勞動中解放出來，并且身體基本還很健康，因而有足夠的閑暇時間供自己自由支配。而60多歲的老人由于還要參與部分農業勞動，因而只是在有空閑時會來老協玩一玩；75歲及其以上的老人則大多由于身體原因而很少外出，一般都是在家附近轉一轉，即便如此也會在身體狀態好的時候來老年人協會看一看，感受一下熱鬧的氣氛。正常情況下，協會每天平均有二三十人在場，農閑時節甚至會達到七八十人。來這里的老人有的是為了尋找牌友，有的是為了下棋，而更多的老人則沒有明確的目的性，“只是來轉一轉”，和其余老人聊聊天 ，或者僅僅是為了來感受老年人協會的熱鬧氛圍。正如該村支部書記所言：“老人實際上是很空虛的，他們有與人交流的需求”。

事實上，峽灣村的老年人協會不僅為老年人提供了休閑娛樂的空間，而且由于村里沒有其余的公共空間，老協也成為了部分中青年人的休閑娛樂場所，當然，中青年人來老年人協會一般都是為了打牌。中青年人的到來，實際上也為老人帶來了額外的福利，一方面，中青年人熱衷于打麻將，通過“交牌錢”的方式增加了老協的收入來源；另一方面，中青年人的到來，也增添了老年人協會的活力，同時也為老人和中青年人的相互交流提供了一個空間。

老年人不是經濟建設的主力，他們卻有大量的閑暇時間需要有意義地度過。因而，對于老人而言，老年人協會最大的意義或許就是為其提供了一個可供自由進出的公共空間。在這個公共空間內，每個老年人都是主人，老年人由此獲得強烈的歸屬感與主體感。

(二)弘揚傳統文化

隨著市場經濟的發展和村莊的開放性越來越高，中華民族傳統的“孝文化”遭受到了前所未有的挑戰，尊老、敬老的觀念在村莊社會中越來越淡化，甚至在一些農村還出現子代不贍養父代的情況。浙東農村的老年人協會在弘揚民族傳統文化方面也發揮了重要作用。例如，峽灣村在每年重陽節時，都要舉行讓小學生給村里60歲以上的老人敬茶的活動，一方面，這是對傳統“孝文化”的傳承和發揚，在青少年心里播下了“孝”的種子；另一方面，也讓老人感受到社會的溫暖，感受到晚輩的尊重。此外，浙東很多村莊的老年人協會還會定期開展社會調查，調查項目主要涉及到老人的身體狀況和贍養狀況，如果發現有不贍養老人的情況，老年人協會會介入進行調解。事實上，通過開展定期調查的方式，一方面老協可以介入到一些不養老的家庭糾紛中，為處于糾紛中的老人“討回公道”；另一方面，調查也起到了宣傳尊老、敬老的作用，讓年輕人從中受到教育。

(三)強化社會資本

老年人協會的作用還在于它使村民看到了村莊的希望，從而激發了村民對村莊的長遠預期和村落歸屬感，促進了村落中社會資本的生產與再生產。賀雪峰在對溫州的老年人協會進行考察后發現，老年人協會在形成村莊預期方面具有關鍵作用。“村莊預期可以分為兩個方面：一是村民對自己未來的預期，二是村民對村莊生活的預期，穩定預期有利于提高村民的責任感”。*賀雪峰：《鄉村的前途：新農村建設與中國道路》，山東人民出版社2007年版，第207頁。峽灣村的經驗顯示，老年人協會的存在使得村莊里的老人生活過得有滋有味、豐富多彩，老人不再覺得生活無聊、沒有意義，而是重新發現生活中的趣味。老年人對待生活的態度以及他們本身的生活狀態，在很大程度上就會影響到年輕人的生活態度和對村莊未來的預期。

基于老年人積極樂觀的生活態度，當地年輕人也對自己未來的老年生活有了更多想象空間，對村莊有了更大的預期和更強的歸屬感，并且會投入更多情感，從而為村莊社會資本的延續和強化提供了基礎和動力。實際上，當地很多年輕人雖然在年輕時都會外出務工，但他們中的大多數都有“葉落歸根”的思想。因此，大部分村民都還是愿意將房子建在村里，以備將來回村居住，因為在他們看來，這樣的村莊是值得他們期待的，也是他們可以安放靈魂的地方。由于對晚年村莊生活的預期，人與人的當下行為因而具有一定的底線，村莊的秩序因而獲得了自發維持的動力。

五、老年人協會的局限與定位

浙東農村老年人協會的經驗，為我們提供了透視農村老年人協會發展的重要窗口。老年人協會通過以資源吸納為基礎的功能發揮，固然開拓了老年人協會的發展局面，但是，面對農村的復雜性環境和限制性條件，老年人協會的探索實踐也具有一定的曲折與不足。這種曲折性表現為，作為一種民間組織，農村老年人協會缺少制度化的資源供給渠道，資源吸納有可能導致老年人協會的主體性弱化，從而難以將豐富的資源轉化為老年人群體真正需要的非物質性福利。基于老年人協會當前的一些不足，有必要進一步明確老年人協會的定位和發展方向。

(一)老年人協會的局限

1.對村集體的依附性。雖然浙東農村大部分老年人協會屬于自主運轉型，但作為一個民間組織，老年人協會在村莊中仍然沒有獲得完全的獨立性，而是處于對村兩委的依附性地位，這在一定程度上制約了其自治功能的正常發揮。當地老年人協會對村集體的依附性源于老年人協會的主要經費來源于村集體的資源讓渡，這就導致其在很多事務上受村兩委的“領導”，而不能獨立開展工作，例如，峽灣村老年協會的換屆選舉基本是由村干部指定，而沒有真正由老人自己選舉管理人員。

2.服務意識弱化。正如本文上述，浙東農村大部分老年人協會屬于自主運轉型，因而需要管理者或其他精英成員向外界吸納資源以維持老協的正常運轉。而在“吸納—轉化”的組織模式下，老年人協會的管理者首先面向的是組織自身的維持，這使得他們將大部分精力花費在為協會爭取資源上，而忽視了協會最為核心的目標是為老人服務。雖然管理者積極為協會爭取資源無可厚非，這也是協會正常運轉的基本前提，但當管理者陷入不斷地向外界吸納資源時，勢必會影響其為會員服務的意識和服務的質量，這典型地表現為老年協會活動內容較為單一，老年人協會呈現出“維持型”色彩，開展活動很少，沒有充分調動老人的參與積極性。老年人協會有可能演變成“發錢的組織”，協會的收入主要用于直接給會員發錢、發福利，這種方式顯然難以持續。實際上，在浙東農村，大部分老人缺少的不是物質福利，而是各種非物質福利。因而，老年協會應該拓展其功能定位，將其資源用到老人更為需要的地方。

3.活動空間的沖突。由于村莊本身公共空間的缺失，使得浙東農村很多老年人協會變成了老年人和中青年人共同的娛樂活動場所。一些老人認為，老年人協會就應該是老人來休閑娛樂的地方，中青年人不應該來。而由于當地大部分老年人協會都是位于村莊綜合大樓一樓，村莊綜合大樓是屬于全體村民的，因而中青年人會認為，“這又不是你建的，憑什么你能來我就不能來”。筆者在本文中已經有所論及，中青年人來到老年人協會不僅可以為協會增加收入來源，而且還可以活躍氛圍。然而，不可否認的是，中青年人的到來，擠壓了老年人的活動空間，且排斥了部分老年人的參與。很多老年人明確表示，中青年人來到老年人協會后很吵，有些老人不太適應，就不愿意再去老協了。并且，由于兩代人之間的說話方式、行為習慣有所不同，因而當處于同一空間時就不可避免的會產生一些摩擦。例如，峽灣村一位老人提到，“有的年輕人說一句不好聽的話，老人會覺得不尊重，有的氣量小點就生氣了”。“有時年輕人會和老人一起打麻將，你反應慢了，年輕人會說你，說話不好聽，(老人)聽著心里不舒服，有的老人就不愿去(老協)了”。

(二)老年人協會的定位

作為一個民間組織，老年人協會被賦予了很強的治理功能和鄉村文化建設功能，然而，老年人協會最基本的功能是什么？應該如何對老年人協會進行定位？在筆者看來，老年人協會最為核心的目標是為老人服務，為老人提供一個休閑娛樂的場所，使老人能夠老有所樂，這是最為基本的目標，而為老人“增能”，進而使其能夠在村莊治理和鄉村文化建設上發揮重要作用，是一個更高的要求。實際上，老年協會治理功能或鄉村文化建設功能的發揮需要一定的條件：一是要有經濟基礎；二是要有社會基礎。所謂經濟基礎是指老年人協會要有穩定的、充足的資金來源，以保證其相對的獨立性及自治功能的發揮。而社會基礎是指老人在村莊社會中有威望，說話有分量、有權威，這樣才能獲得村莊其他人群的認同和信服。因此，各地在建設老年人協會時一定要有明確的定位，首先要圍繞為老人服務這一基本目標，處理好資源吸納與資源轉化、老年人的利益與村莊整體利益之間的關系，維持資源吸納與資源轉化之間的平衡，從而使得進入老年人協會的資源能夠發揮超越于單純物質福利之外的社會性和文化性福利效果。只有明確了老年人協會的定位，才不會本末倒置，才能促進老年人協會的良性運行與持續發展。□

(責任編輯：王寧)

中圖分類號：D913.6

文獻標志碼：A

文章編號：1007-9092(2016)03-0058-007

基金項目：教育部哲學社會科學研究重大攻關項目“完善社會救助制度研究”(編號：13JZD020)；中央高校基本科研業務費專項資金資助項目“農村最低生活保障制度的實踐邏輯研究”(編號：2015117010201)；四川省教育廳人文社科重點科研項目“基于生命歷程的養老服務社會工作價值研究”(編號：14SA0249)。

作者簡介：慈勤英，女，武漢大學社會學系教授、博士生導師，主要研究方向為社會工作與社會政策；李永萍，女，武漢大學社會學系博士生，主要研究方向為農村社會學與農村社會政策。

收稿日期：2015-12-06