推進電力需求側管理項目有效實施

趙品　王敬　張光文

摘 要：電力供需平衡是電力企業和用電客戶的矛盾，但更多的是互惠互利的關系。這種關系的協調需要電力部門制定合理的經營理念和管理體制才有可能實現。實施積極有效的電力需求側管理項目，對于建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系意義重大。在新一輪電力體制改革與能源互聯網建設的背景下，電力需求側管理工作迎來了挑戰與機遇并存的新時代，其形式正在逐步由單一向多元化轉變，帶來的社會效益也越來越明顯。本文對推進電力需求側管理項目有效實施進行了分析。

關鍵詞：電力需求側管理 項目 實施

一、電力需求側管理研究現狀

隨著我國經濟的快速發展對電力的需求日益擴大，電力部門也相應做出了一些應對政策。其中有比較明顯效果的管理政策有以下幾種。第一種，平衡用電高峰和用電低谷的供需失衡。這種政策針對的是用電高峰期需求大于供應和用電低谷期供應大于需求的情況。用電高峰期的失衡主要是終端用電客戶都集中在一個時間段用電所造成的。針對這種情況，我們主要分析用電群體的構成。用電群體主要是工業用電和民用用電，因此，我們可以根據實際情況將工業用電時間轉移到用電低谷期以緩解用電高峰的壓力，使得各個時間段的用電情況達到一種平衡。第二種，采用無功補償來降低電力運輸過程的損耗。這種措施的實現目前主要是依靠配變變壓器的就地無功補償和變電站的集中無功補償來完成的。第三種，動態監管用電負荷。此種方法主要是針對的用電大戶，尤其是一些商業用戶。實時監測這些用電大戶的用電情況，通過分析得到這些用戶的用電情況，并以此來分配這些用電大戶的用電時間段或者控制以及再分配他們的用電負荷，最后實現緩解用電高峰期壓力的目標。第四種，節約用電。這一點的實現需要得到每一個用電用戶的支持。第五種，分區拉閘限電。這種情況在用電高峰期應用的很普遍，尤其是夏天，總會采用分片拉閘限電的方法來緩解用電高峰的壓力。

二、電力需求側管理的市場運作模式分析

1.市場交易機制。市場交易機制的設計是確定需求響應資源、一般發電資源和可再生電力資源交易的方式以及制定交易的規則，是透明的價格信號和高效競爭效率的保障。市場交易機制是在組織結構設計的基礎上，進一步明確各主體開展交易的層次、交易的方式，在不同的環境下交易機制會有所區別。總的來說，需求響應項目運作將需求側資源引入市場，與發電側資源共同參與交易，因此在制定需求響應市場交易機制時，應充分考慮現行電力市場的模式特點，與原有電力市場交易機制進行配合。依據一般情況，市場交易機制涉及合約市場、現貨市場、容量市場、輔助服務市場和金融市場等層次的設計，具體的交易方式包括集中競價交易和雙邊合約交易兩種。

2.價格機制。價格是反映交易資源價值的信息傳遞和實現的市場手段。良好的價格機制應能夠反映資源的成本、價值和供求關系，對提高市場的競爭水平和效率起到重要作用。需求響應項目運作中需求側資源與發電側資源共同參與電力市場交易，良好的價格機制應根據不同行業、不同電壓等級、不同容量用戶的特點，反映出供電和用電之間的價值關系，綜合應用多種價格機制，從而更有效地利用需求側資源。

3.風險防范機制。需求響應項目市場化運作的過程可以有效發揮市場競爭的優勢，以價格作為市場投資和消費的引導，提高效率降低成本，從而更有效地發掘需求響應資源的潛力。需求側資源的運行特性比發電側資源更為多變，加重了電力系統運行的不確定因素。在競爭的市場環境中引起的價格劇烈變化，有可能損害用戶、電力公司和其他主體的利益。因此，對風險因素加以識別和控制，建立可靠的風險防范機制是必要的。一是平衡各市場主體的占有率，控制市場力對價格的影響。二是在可再生能源電力（或“綠色證書”）、需求響應資源的交易中，設置合理的價格上下限。三是設定良好的價格聯動機制，發揮價格彈性的作用。四是引入具有鎖定價格、規避風險作用的中長期合約、期權和期貨的交易方式改善風險管理。

三、電力需求側管理實施建議

1.完善市場機制，助推需求響應實施。市場決定能源價格，市場化條件下，需求響應的實施能夠有效平抑電力供應側批發市場的價格波動，提高整個電力系統以及電力市場運行的穩定性和運營效率，起到平衡供需的作用。未來發展需求響應業務的政策基礎、電價基礎需要逐步完善。通過需求響應要創造新的商業模式，如定價、交易方式、輔助服務，以及可中斷負荷靈活補償、用電權交易等機制。隨著市場影響力逐步擴大，還需考慮風險防范機制和嚴格的監管機制，保證市場的穩定運行。

2.利用互聯網+思維，拓展實施手段。企業宜利用“互聯網+”模式，實施數字化制造、精細數字能源管理。隨著云計算、物聯網、大數據等技術應用，政府部門、發電、電網企業及科研人員可對理論進行實證、對數據進行采集挖掘分析、對方案進行評價、對政策進行模擬，可用大數據分析用戶電力消費行為、節能意愿，定制不同的售電套餐及增值服務，從而動態消除實施過程中的矛盾，促進實施。

3.建立健全配套標準，利于推廣及管理。建立健全標準，有利于今后的項目實施推廣，打破技術與管理壁壘。一方面，需求側管理標準體系需要健全現有的技術標準、工作標準和管理標準。在國家或各級地方層面應健全需求響應節約電力計算標準，統一需求響應用戶基線負荷計算方法，統一建設規范。另一方面，打造互動用電平臺，利用智能電器高效精準實施需求側管理是發展方向，而此方面的應用還在起始階段，一旦應用成熟，應及時建立標準，便于以后推廣應用及管理，利于逐步建立電力需求側管理和需求響應長效機制。

四、結語

總的來說，隨著我國科學技術的快速發展，我國對電力的需求也日益提高，電力部門和終端電力用戶的供需逐漸失衡。而要想實現我國的電力供需平衡，電力部門必須專注于電力需求側管理。本文首先分析了電力需求側管理研究的現狀，然后對電力需求側管理的市場運作模式進行了闡述，最后提出電力需求側管理實施建議，主要包含完善市場機制，助推需求響應實施；利用互聯網+思維，拓展實施手段；建立健全配套標準，利于推廣及管理。

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