淺談涉軍網絡輿情的應對和引導

林琳

【摘 要】 本文闡述了網絡意見領袖的含義、特征及種類，分析了網絡意見領袖對網絡輿論的影響作用，提出了加強對涉軍網絡輿情的應對和引導策略。要發揮現有網絡意見領袖的積極作用，注重培養軍隊網絡意見領袖，強化對網絡意見領袖的約束。

【關鍵詞】 網絡意見領袖；涉軍網絡輿情；引導

習主席指出，“要創新輿論引導方式方法，正面引導網上輿論”，輿論引導“關鍵是要提高質量和水平，把握好時、度、效”。做好新時期涉軍網絡輿情應對引導工作，就必須充分認清網絡意見領袖群體的特點影響，掌握應對引導的方法手段，增強主動性，掌握主動權，打好主動仗，大膽探索，主動作為，充分發揮網絡意見領袖“輿論風向標”的作用，切實增強涉軍網絡輿情應對引導工作的主動性針對性實效性，為建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊營造有利的輿論環境。

一、網絡意見領袖的含義、特征及種類

1、網絡意見領袖的含義

意見領袖（opinion leader）又稱輿論領袖，是指在信息傳遞和人際互動過程中，能夠通過其言論觀點，非正式影響部門公眾的態度、立場或行為方式的人物。意見領袖一般為人們信賴，能在某個領域有專長與獨到見解并能為人們提供信息、建議與解釋。

隨著互聯網迅速發展，每個網民都可以進入公共領域表達自己的觀點和意見，一批新興的意見領袖也隨之出現。他們往往針對社會熱點問題，通過貼吧、論壇、博客、微博等媒介發表自己的觀點和言論，并得到眾多網友的關注，從而引導輿論觀點的走向，對網民產生深刻的影響。這些在網絡群體性交流場所中表現活躍并能引領社會輿論方向的人或組織即“網絡意見領袖”。可以說，網絡意見領袖是互聯網背景下對意見領袖這一傳統概念的延伸。與傳統媒介環境下的“意見領袖”相比，“網絡意見領袖”并不集中于特定的群體或階層，而是廣泛地分布于社會上任何群體和階層中，他們隱藏在網絡群體中，通過與網民頻繁地互動接觸來影響他人。

2、網絡意見領袖的特征

網絡意見領袖是網絡大眾傳播中的評論員、傳達者和鼓動者，在網絡溝通中扮演著“向導”和“橋梁”的角色。網絡意見領袖具有以下主要特征：

一是行為表現活躍。成為網絡意見領袖，就必須有積極的網絡參與行為，擴大自己的知名度。一般來說，一個人的發帖數量、論壇級別、粉絲數量、關注量等都可以反映其積極參與的程度，參與者在群體中的信任度也會受此影響。

二是社會影響廣泛。每當發生重大突出事件時，他們會積極表達自己的言論觀點，而網民則習慣地關注他們的微博、專欄等，從而進行廣泛傳播。此外，他們還會設置輿論議題和討論框架，影響輿論的走向。

三是專一且不穩定。網絡意見領袖往往會對某一話題非常熟悉、或者能夠有效解決這方面的問題，能夠更多得給予他人思想和觀點。但是受眾與網絡意見領袖的關系只能依靠某些共同話題，受眾可以通過更換共同話題來更換網絡意見領袖，這種虛擬的關系并不穩定。

四是表達能力出眾。在網絡空間中的人際交流，諸如肢體語言、語音語調等面對面交流的因素無法體現，人們只能根據文字符號來判斷個人形象，語言信息的作用被放大，個性化的文字也是成為網絡意見領袖的必備條件之一。

3、網絡意見領袖的種類

傳播學界對網絡意見領袖的分類有不同標準，認為不同的領域、專業會有不同的網絡意見領袖。在這里，大體將網絡意見領袖分為三種類型：

一是官方意見領袖。官方意見領袖以政府官員為主，他們掌握著權威信息，可信度很高。經常以親民的姿態出現，從而吸引大量的網民關注，成長為網絡意見領袖。

二是精英意見領袖。這部分意見領袖以學者、媒體人、作家等社會精英和知名度高的公眾人物為主，他們大都受過良好的教育，觀點敏銳、反應迅速，在網絡上非常活躍，語言個性獨到，思維具有啟發性，擁有大量的追隨者。

三是草根意見領袖。這部分人主要活躍在微博、網絡論壇中，通過積極發表意見形成對網絡輿論的影響。他們對受眾比較關注的熱點問題擁有獨到的看法，語言犀利，具有很強的號召力。事件親歷者也可以成為網絡意見領袖，他們就某一熱點事件通過網絡第一個發布消息，由于眾多網民對這一熱點事件的關注而帶動對事件親歷者的關注，從而使其確立為網絡意見領袖的身份。

二、網絡意見領袖對網絡輿論的影響

在涉軍網絡輿情熱點事件中，網絡意見領袖通過發表、評論觀點和立場，并有意或無意地影響輿論，甚至影響事件的現實走向。具體主要表現在以下幾個方面：

一是發布信息成為輿論源頭。像官方意見領袖、精英意見領袖往往掌握著權威信息和社會資本，在網絡上有較高的影響力和關注度，粉絲數量少則幾十萬，多則成百上千萬，因此在網絡輿論導向上也占據著相當的話語權。因此，發布的信息很能引起公眾的關注和議論，其對信息的選擇及評價直接影響社會輿論的導向。草根意見領袖雖不具備強大的影響力，但其作為事件的當事人或者是某一社會熱點話題的相關群體，其發布的信息也會成為網絡輿論的源頭。

二是轉發評論形成輿論高潮。從近幾年網絡熱門事件中可以看出，通過轉發評論引導輿論而形成圍觀的力量不容小覷。網絡產生的巨大影響力往往不一定來自于內容本身，而是通過轉發形成的輿論高潮。當某一事件成為輿論中心后，各領域的網絡意見領袖都通過各種方式對事件加以關注。他們通過對事件進行信息解讀，進行轉發，不僅傳遞事實，而且對事實進行表態。網絡意見領袖解讀后的信息，重點突出，清晰明白，網民也更容易理解，再加上網絡意見領袖本身強大的影響力，很容易帶動圍觀網民的參與積極性，進一步擴大輿論范圍。

三是設置議題，左右輿論導向。議題設置是傳播學中的一個重要理論，這個理論認為，傳媒對某時間給予的強調越多，公眾對該問題的重視程度也就越高。在信息傳播過程中，輿論議題往往隨著事件的發展不斷變化。網絡意見領袖一般都有很多粉絲和關注度，因此他們在議程設置方面存在著很強的引導力。他們通過網絡平臺相互聯系、相互關注，為網民設定討論的內容和框架，影響網民對事件的態度和看法。提出的意見和問題也很容易得到廣泛關注，推動輿論議題的轉化發展，使輿論聲音更加多元化。

三、發揮網絡意見領袖的作用，加強對涉軍網絡輿情的應對和引導工作

涉軍網絡輿情應對引導是一個系統工程，需要統籌多種力量。網絡意見領袖是網絡輿論中的靈魂人物，他們既是輿論的發起者，又是輿論的引導者與共同意見促成者，他們身上聚焦著眾多網民的視線。因此，要充分重視并有效引導網絡意見領袖，積極對外發聲，壯大正面主流聲音，消除負面信息，進一步引導涉軍網絡輿論向正確方向發展。

1、發揮現有網絡意見領袖的積極作用

一是摸清底數，掌握輿論動向。毛澤東指出：“射箭要看靶子，彈琴要看聽眾”。發揮現有網絡意見領袖作用，首先要摸清底數，正視特征。對于涉軍網絡輿情應對引導工作來說，應積極發現、迅速識別網絡意見領袖，對他們的特點、地位、作用和影響等因素認真研究把握，采取有效的措施和策略對其進行影響，從而有效控制涉軍網絡輿情的發展方向。充分發揮軍地協作優勢，協調地方有關部門，判斷查找經常關注和評論軍事信息的網絡意見領袖，依據個人信息、發布內容、粉絲數量、轉載數量等查找這部分人的分布情況、職業專長、關注領域、影響人群等具體情況，了解他們的文化習慣、關注焦點和需求特征，采取不同方式進行引導。

二是加強溝通，建立情感聯系。借助網絡平臺，通過新聞報道、發表言論評論等形式，第一時間通報突發情況和重要信息，讓包括網絡意見領袖在內的公眾了解事件的真相和最新動態，進一步拉近距離；切實發揮軍地協作優勢，主動邀請現有網絡意見領袖代表參加軍事新聞發布會、媒體吹風會和座談會，邀請觀摩軍事演習，采用消息發布、參觀考察等多種形式，主動向網絡意見領袖釋放相關信息，表明官方立場和政策態度；與主流網站和網絡編輯、論壇版主、專家學者等網絡意見領袖建立良好關系，使其成為網上輿論引導的權威信源。在此基礎上，進一步發揮網絡意見領袖的“輻射效應”，宣傳軍隊的正面形象，減少涉軍負面輿論的發生。

三是設置議題，引導輿論走向。議題設置是影響輿論的“風向標”，一個好的議題可以有效地吸引包括網絡意見領袖在內的受眾所關注，引導輿論導向。要善于扮演受眾思想“指路人”的角色，精選議題，主動引導，有力有效傳達我方聲音。設置“既定”議題，主動宣傳我軍形象和理念，占領輿論制高點；設置“反制”議題，有力回應疑問傳言，緩釋輿論震蕩波；設置“轉移”議題，轉移輿情視野，把握輿論主動權；設置“焦點”議題，全力掌控話語權，化解輿論危機。

2、注重培養軍隊網絡意見領袖

一是探索建立網絡新聞發言人制度?？商剿鹘⒕W絡新聞發言人制度，借助國防部網站、中國軍網等網絡平臺，在第一時間發布軍隊權威信息和重要情況，這樣可以讓公眾及時了解軍隊出臺政策、組織活動及外界關注的重大活動等最新動態；同時積極主動引導網絡輿論，進一步拉近公眾與軍隊的距離，彰顯軍隊的透明、開放、自信程度。

二是加強軍隊網絡評論員隊伍建設。網絡評論員作為我軍輿論引導的骨干，責任重大。要把好入口關，嚴把政治關口，嚴格選人標準，嚴肅各項紀律；要強化素質關，抓好理論學習，抓好技能培訓，深入學習、研究、探索網絡媒體技術、輿情引導方式方法和處理負面信息的手段；要深化認識關，健全規章制度，出臺規范涉軍輿情引導指導性文件，規范軍隊網絡評論員參與網絡輿情引導的組織流程、方法技巧等；提高保障力度，加強獎勵激勵。

三是培養新興媒體網絡意見領袖。運用微博等新興媒體開展涉軍網絡輿情應對引導工作，是適應信息傳播技術發展、提高外宣實效的必然要求。近年來，軍隊外宣專家、媒體記者等一批軍事對外宣傳工作者獲批開通個人微博和博客，其中一些微博粉絲量增長快、影響力強，在涉軍網絡輿情應對引導工作中發揮了積極作用。我軍可以有步驟穩妥推進這種做法，培養自己在微博、博客、論壇等空間的網絡意見領袖，借鑒這些新興手段直擊網民的興奮點。

四是加大社會人才引進力度。注重從政策和機制上創造有利于吸引社會人才的條件，吸收有強烈愛國心和正義感的、技術高超的社會精英、地方群眾深入網絡，積極引導網絡輿論；大力引進精通外語或少數民族語言的人才，提高應對境外網站或使用少數民族語言網站輿論的能力；與政治素養好、社會責任感強、信譽度高的地方網絡公關公司協作，確保其掌握的大量網絡資源可以隨時為我所用，從而有效占領網絡輿論新陣地。

3、強化對網絡意見領袖的約束

一是健全涉軍網絡信息預警機制。涉軍網絡輿情突發性強，發酵升溫快，防范不及時，就會導致負面輿情的擴散蔓延。要進一步加強涉軍網絡信息管制，規范涉軍信息發布，防止網絡意見領袖負面言行對輿論的誤導。協同地方相關部門共享信息資源。搜集監控涉軍意識形態、重大軍事部署和軍事行動等涉軍網絡信息，持續關注敏感網站、重點論壇、博客微博，對涉軍網絡消息進行審查監管，過濾不良信息。對影響較大的網絡意見領袖的微博、博客等要重點關注，及早發現可能誘發社會不安定的信息，盡快做出處理。對轉發量較大的信息，采取關鍵詞搜索、地址綁定等多種方式進行實時監控，及時發現網上對我軍不利的輿情信息。對不負責任、隨意發表虛假涉軍負面有害信息、對國防和軍隊建設造成較大損害的網絡意見領袖，要落地查人、依法處置。

二是加強法規約束。完善軍隊網絡法制建設就是在保障公民言論自由的情況下，有效規范網絡言論與行為，維護軍隊的權威。要根據國家互聯網建設的有關規定，建立完善我軍利用互聯網開展對外宣傳的管理體制和機制。建立嚴格的網絡稿件登載審核把關制度和互聯網軍情輿情跟蹤分析制度，形成權責明確清晰、具有軍隊特色的網絡管理法規體系。

三是加強對外宣傳網站陣地建設。要進一步加強對外新聞網站的建設發展工作，及時、準確、有效地發布權威信息，盡最大可能壓縮虛假信息的傳播空間，同時做好信息的檢測和把關工作，提升主流輿論的引導能力。