對提高江淮丘陵地區(qū)種植小麥、水稻農戶收入的幾點思考

完謹裕　丁嵐

[摘 要] 江淮丘陵地區(qū)午收夏種、秋收秋種季節(jié)，5月下旬至6月的芒種、夏至季節(jié)，9月下旬至10月的秋分、寒露季節(jié)，對廣大農戶來說的兩個關鍵時段，陰雨綿綿，各自長達三、四十天，嚴重影響午收、秋收，耽誤夏播秋種。今年的夏收夏種普遍推遲有半個月，而秋收相應推遲，至于秋種，到筆者截稿止，我們天長市，除了高崗地區(qū)有一定進展外，其余地勢低洼的圩區(qū)，進度幾乎為零，大片的稻茬地荒蕪在那里，明年的午收恐成泡影。面對此狀況，筆者對如何提高江淮丘陵地區(qū)以種植小麥、水稻為主的農戶收入，提幾點設想。

[關鍵詞] 江淮丘陵 小麥 思考

[中圖分類號] S512 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0013-01

1 加大農村水利設施建設的力度，打通最后100米、10米的梗阻

水利是農業(yè)的命脈，我們國家歷來重視水利建設，建國以后，人工、人力興修了大量水利工程，紅旗渠盡人皆知，在天長，白塔河改造、幾座小水庫的修建，對天長的農業(yè)發(fā)展起了巨大作用。近些年，縣、地、省，尤其是國家財力雄厚，各級政府都加大了農業(yè)水利設施建設的力度，尤以“最后一公里工程”最為著名。每年冬季，都會大興水利，成效明顯，對大旱大澇的防治起了突出作用。但也應看到，有的地方理解片面，“最后一公里工程”理解為從百公里、十公里到一公里，一公里之內的水利建設無關緊要，漠不關心大江大河治理得服服帖帖，主河道、主路旁的工程、省地縣鄉(xiāng)之間聯(lián)通的工程修建得那真叫好，組際之間、居民組內部、戶與戶之間，也即最后500米、100米、10米的水利建設則進展不大，問題突出，難如人意。組與組之間的渠溝、戶與戶之間的小渠小溝破壞嚴重，功能不全。有的被填堵，為了自家出行方便；有的嚴重狹窄，溝、埂只有一、二十公分寬；有的雜物叢生，淤塞滯阻。大中型水利工程建設固然重要，但如果最后500米、100米、10米的小微型水利建設跟不上，其總體效應也不會太好。其實，2016年江淮丘陵地區(qū)總體降水量也不是最多，午、秋兩季節(jié)并未有太明顯的暴雨，只不過是持續(xù)時間長，且間斷少。如果最后100米、10米的渠溝完好，水路暢通無阻，能夠及時快捷地排出余水，農民的損失會小得多，這就叫大江大河都趟過去了，反而栽在小河溝里了！為此，政府在興修水利工程時，既要重視大、中型工程，主干道工程，也要重視最長一公里內部的水利建設，對最后500米、100米、10米的小微水利建設不能忽視，一并投入，一并治理。其次，村組干部要廣泛發(fā)動種糧農戶農忙季節(jié)、外出打工之余，有人出人、有機械出機械，經常、及時清理雜物、疏浚水道。要知道，農民自身也是水利建設的主體，也是直接的利益攸關者，為自身的利益出點工、出點力，理所應當，不能當甩手掌柜，把所有責任都推到政府頭上。第三，加強農村精神文明建設和良好村風建設，提倡互諒、互讓、互幫、互助。組與組之間、戶與戶之間不要為一條水溝、一條小埂爭得你死我活，少種十平方農作物，讓出十平方米做溝渠、作埂壩，確保豐收，提稿收入。

2 修建一些公共水泥公場，為農戶脫粒、晾曬糧食提供較好場地

先說個真實的故事：有一個村民組地處湖邊，地勢低洼，農戶家都是泥土公場。今年午收，雨水較多，小麥沒辦法晾曬，收割上來了也有很多發(fā)霉變質，農戶的收成因此減少了三分之一左右，驚人啊！而今年夏天，該村民組中間，修通了一條寬4米多的水泥路，用作防洪抗旱搶險的通道。就是這么一條水泥路，挽救了該組40多戶人家的稻谷和秋季的收成。農戶們稻子收割上來以后，利用難得的晴好天氣，及時放在水泥路上晾曬，稻谷幾乎未壞，農戶的收成一點也沒有減少。

目前，江淮丘陵地區(qū)，象我們天長，規(guī)模種植、大戶種植占了一定比例，但大多數(shù)還是農戶分散自己承包和種植。當然，現(xiàn)在收割方面機械化程度較高，即使田地濕爛，即使稻、麥倒伏，大型機械仍有較好的收割效果，但收割上來以后，爛泥公場碰上陰雨不斷，無法干燥，稻、麥就沒有地方晾曬，要想保證它們不發(fā)霉變質，就難上加難了。泥土公場，稍有常識的人都知道，即使天氣晴好，陽光充足，沒有幾天是曬不干的。而水泥公場，天氣晴好，3-5個小時便會干燥，即使陰天如不下雨，堆放谷物也很方便。可以講，與泥土公場相比，水泥公場可縮減十分之八、九的等待時間，及時、快速地為谷物提供晾曬便利。還有一條水泥公場曬糧，可大量減少砂、土等雜質，保持谷物自身的品質。再有，水泥公場比泥土公場吸熱好，因此曬糧也快，吸收糧食的水分也快，蒸發(fā)也快（順便說一下，每到麥、稻收割季節(jié)，國、省、縣道公路管理部門、交通部門等就會明令禁止在公路上打場、曬糧，但屢禁難以真正阻止，其背后的原因，就是農民缺少好的曬糧場地，這不正是在呼吁有關部門出來建一些公共水泥公場嗎？）怎么修建？當然最好是政府投資建造，一個村民組修建一、兩個即可（有的農戶已自建，有的種田大戶也已修建，靠近市鎮(zhèn)、工廠的農戶也有就近到硬化路面晾曬的習慣）。選擇地勢較高的空地，或田塊較集中地區(qū)，或村莊較集中地段，或靠近交通要道，每個水泥公場600平方米左右，造價3萬元左右，一個村按30個村民組算，60個公場200萬左右，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入1500萬左右，一個縣1億多，這些生產設施和投入，可以幾年到位，一年一個村民組先建一個用起來。

3 新建或擴建烘干設備，為種糧農戶提供烘干服務

國家糧站，本來就有一些烘干設備，稍作改造和調整，就可以向農民開放。如果沒有或設備不夠，政府依托國有糧站投資新建或擴建，以滿足種糧農戶的應急需求，及時烘干也能保持谷物的品質。國有糧站一般場地較大，而且路面都是水泥地，便于農戶糧食運輸、堆放，一舉數(shù)得。國有糧站在為農戶提供糧食烘干服務過程中產生的一些費用，可分類解決。對購置設備及設備維護保養(yǎng)方面的費用，由國家財政包干，專款專用，不得向農戶收取。糧站安排專人從事這項工作，他們的勞動報酬以及烘干過程中產生的一些電費等可保本向農戶每斤收取1、2分的費用，不足部分國家補貼。

另外，一些家庭農場或農業(yè)專業(yè)合作社，也可添置一些烘干設備，在有余力的情況下，就地就近向農戶開放，提高設備利用率，也可以適當收取一些費用。

根據觀察，今年午季，江淮丘陵地區(qū)雨水季特別長，田地濕爛，收割小麥本身就非常難了。脫粒以后沒地方晾曬，又無法烘干，所以不少農民將收割脫粒后的小麥直接賣給了私人糧販子。面對貪心的糧販子，結果可以預料，每百斤因水份高折扣二、三十斤，或價格定為六、七毛錢一斤，最低的還有五毛錢一斤的，而國家對小麥的收購保護價是1.18元/斤。在我們這里，稍微上點規(guī)模的私人糧販子，一個午季賺個上百萬沒有問題（有的每斤賺到2毛錢），可謂盆滿缽滿，而農戶因此損失三分之一的收入，欲哭無淚。

4 妥善綜合處理農作物秸稈

小麥秸稈、稻草等農作物秸稈處理問題，現(xiàn)在成了一個不可小視的問題，處理好了，會增加農業(yè)生產效益，改善農村環(huán)境，增加農民收益，處理不妥不好，會帶來許多不良后果。各級政府及廣大農民朋友必須真正重視起來，妥善綜合處理好農作物秸稈。

各地各級政府普遍在做的是秸稈禁燒工作，不點一把火，不冒一處煙，成效顯著，對生態(tài)文明建設、環(huán)境保護、安全生產等都作了巨大貢獻，但禁燒以后秸稈如何處理，秸稈何處去，是個很大的現(xiàn)實問題。

一部分就地還田。收割時農作物的茬盡量留矮，如果能夠有機械就地粉碎還田漚爛當作肥料，最好不過了。對沒有還田的稻草，特別是麥秸，最好能有成加工企業(yè)收購去，加工成飼料或肥料。但可惜的是各地加工企業(yè)發(fā)展不均衡，如果那個地方沒有，麻煩就大了些。農戶普遍是將收上來的秸稈就地就近堆放在田埂溝壩上，讓其自然風化腐爛，或等禁燒期一過，再一把火燒了（政府秸稈禁燒沒有期限限制就好了，一年四季都禁燒，難度太大了）。有的農戶甚至直接將不要的秸稈丟棄在溝渠河塘中，滋生蚊蟲，惡化環(huán)境，同時淤塞溝渠河塘，阻礙水流的暢通，給水利建設添了不少麻煩，反過來又影響農作物的種植進度及生長發(fā)育進程，對農業(yè)生產造成不利的影響，各級政府和廣大農戶必須予以重視，徹底解決農作物秸稈的綜合處理問題。