高職院校創新創業教育“供給側”改革的路徑淺析

陳娜+李墨

摘 ? ?要： 文章闡述了高職教育中產生結構性問題的原因，在此基礎上給出了“供給側”改革視角下的一些解決路徑，如推進創業教育綜合創新平臺的建設和應用，充分發揮社會力量推動教育的雙重優勢;實施多個主體共同參與整個過程中的“三位一體，三個創新整合”工作模式;建立職業教育立交橋，打通高等教育和職業教育;積極推進創新創業教育，全面提高高職院校學生創新創業能力，實現可持續培養優秀畢業生，并進行了總結和展望。

關鍵詞： 高職教育 ? ?供給側改革 ? ?創新創業

一、引言

2010年7月，黨中央國務院召開新世紀首次全國教育工作會議，之后頒布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》（以下簡稱《綱要》），不僅對今后十年我國教育事業改革與發展的宏偉藍圖進行了科學的描繪，而且對高職院校繼續教育提出了令人鼓舞的發展目標和要求。“供給側”改革強調微觀主體的創新、創業和創造，為高職教育改革提供了切入點[1]。通過“供給側”改革、推進職業教育結構的調整，在“大眾創新、萬眾創業”的背景下根據社會的需要促進高職院校學的生成長成才。作為現代社會物質更新的加速生產技術最直接、最有效的職業教育，其真正的生命力在于經濟適用性和服務業，要結合動態和產業經濟發展及結構調整。從供給側的角度對高等職業教育的引入將通過結構性改革，推進職業結構調整，改變傳統單一的供應結構，逐步形成層次多樣，豐富供應方面的結構內容，最大限度地滿足高職學生不同，不同層次的社會群眾。因此，在新形勢下，高職教育結構調整下的經濟條件和新的產業結構，已成為高等職業教育新的實踐所面臨的新的問題。

二、“供給側”改革背景下高職教育結構性問題及其產生的原因

1.基礎薄、特色少。1996年，全國人大通過并頒布了《中華人民共和國職業教育法》，確定了高職教育在我國教育體系中的地位，由此拉開了高職教育發展的序幕;而1999年全國教育工作會議的召開，中央提出了“大力發展高等職業教育”的工作要求，我國高職教育進入了蓬勃發展的歷史新階段。高職教育獲得了快速發展，相關制度也獲得了很大的完善，但仍存在一些問題，例如：某些高職院校以前是中專學校，其教育知識水平較低、專業課程體系欠完善、師資隊伍建設遲緩、人才培養理念定位模糊等現象;某些高職院校的辦學思路和本科院校的辦學定位和人才培養模式相似，這些現象造成的后果可歸納為“三少”，即社會少認同、辦學少特色和就業少出路[2]。

2.生源危機、對青年學生吸引力不夠。近幾年受制于高考人數的減少，某些高職院校的生源問題成了“重災區”。甚至某些地區的高職院校只有半數能完成招生計劃，有些高職院校的冷門專業甚至出現“零投檔”現象;另外，某些高職院校雖然投檔率比較高，但實際報到人數比較低。針對生源緊張問題造成這些現象的原因主要有：（1）生源下降，錄取線下降，教育資源配置失衡;（2）部分高職院校人才培養質量較低，專業設置落后，對學生吸引力不夠;（3）部分高職院校辦學條件差，師資力量弱、就業缺乏競爭力[1]。隨著社會教育經濟的快速發展，教育資源配置更豐富，學生的選擇更多元化，如：求學、就業、創新、創業等。

3.市場所需和人才供給出現結構性矛盾。近年來，我國高校畢業生逐年增多，畢業生就業難成了一大社會問題。以2016年為例，全國高校畢業生總數達到765萬，眾多的高校畢業生涌向就業市場，而受制于國際、國內宏觀經濟形勢較疲軟的影響，對應普通人才，用人單位“左挑右選”，造成某些學生的期望值一降再降，甚至出現零薪酬就業的現象。畢業生相對過剩的本質是專業性、地域性供需結構的失調，這與我國緊缺人才的現象相互矛盾，造成這個現象的原因有：（1）市場需求與人才培養的周期性不一致產生矛盾;（2）某些高職院校學生在學校學的知識與市場不匹配，造成知識或技能相對落后所致[3]。

三、“供給側”改革視角下解決高職教育結構性問題的一些路徑

1.推進創業教育綜合創新平臺的建設和應用，充分發揮社會力量推動教育的雙重優勢。高校包括高職院校應積極籌建大學生創業園，探討組建優秀創新創業導師庫，大力開展創新創業的第二課堂，搭建服務平臺，通過利用該平臺充分發揮多種資源的優勢，營造良好的創新氛圍。積極引入第三方專業化的資源入駐創業園區，促進成果的快速轉化;借鑒網絡在線課程的管理方式，將各優質的創新創業課程向全體大學生推廣和開放，將創新創業型企業作為培養學生創新意識和創業經驗的實踐基地;嘗試借鑒“雙創聯盟”的模式，探索校校、校企及校地合作的協同性育人機制，充分激活社會力量對“雙創教育”的積極影響。

2.實施多個主體共同參與整個過程中的“三位一體，三個創新整合”工作模式。社會、高校、學生應該從多個角度、多個層面共同參與教育改革，促進創新創業教育的發展。在此方面，涌現某些典型的案例，如清華大學積極探索價值、能力和知識的“三位一體”的教育改革模式，將創造力、創新和創業的“三個創新”，與學生創新精神的培養，即創業精神和創新精神相結合。另外，還有些高職院校面向所有學生推廣“建設創意型的”“創新型公共記錄空間”的平臺，將創意創新創業要素聚集，為學生提供各種服務和資源。

3.建立職業教育立交橋，立足創新創業教育，打通高等教育和職業教育的壁壘。高職教育的獨特優勢在技能和技術人員培訓方面比較突出。在此基礎上，高職院校應該研究以改革課程體系與培養方式為抓手，落實專業教育與雙創教育的轉型與融合。將創新創業教育作為深化職業教育綜合改革的突破口，在夯實專業教育的基礎上，著力探討從細枝末節潛移默化地引導和培養高職院校學生的創新創業意識。

4.積極推進創新創業教育，全面提高高職院校學生創新創業能力，實現可持續培養出優秀畢業生。以“萬眾創客”為契機，推動新一輪高等職業教育人才培養模式的改革，加快制度和教育培養創新型人才，提高指導層次，促進學生知識、能力和協同發展。研究圍繞“創新創業教育聯盟”開展校際合作，加強跨區域創新創業交流與合作。

同時討論構建地方和高校兩級信息服務平臺的可行性，進一步擴展實驗實踐教學平臺的資源和功能，為學生開展創新創業實踐、推動創意實現的試驗過程提供跨區域、跨領域和全流程的實體支撐，進一步拓展學生的知識寬度和深度，激發學生的創新思維，努力形成校際創新資源在學生創新實踐層面的優勢互補和交錯。

四、結語

隨著高等職業教育的發展，在“以人為本”的原則下，近年來，我國高職教育實現快速發展，培養了大量優秀的人才，為國家的發展和社會的進步作出了杰出的貢獻。隨著創新創業教育領域中“供給測”改革的不斷深入，在具體的教學實施中，打破專業壁壘，建立職教集團、擴大校企合作，推進創新創業教育我國高職院校將會在更新的平臺上發揮出更大的優勢和作出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]張旭，郭菊娥，郝凱冰.高等教育“供給側”綜合改革推動創新創業發展[J].西安交通大學學報，2016.2.

[2]王萬山，湯明.國內外高校創新創業教育模式比較研究[J].九江學院學報（社會科學版），2012.2.

[3]梁家峰，張潔.供給側改革背景下高職教育新視角[J].中國高等教育，2016.10.

課題項目：2016年度河北省社會科學發展研究青年課題（課題編號：201604040102）。