新形勢下國有企業基層黨建工作的思考

董民

摘 要：多年來，由于國有企業一直屬于我國經濟建設的中堅力量，因此，國有企業黨建工作在我國共產黨的黨建工作中占據著極其重要的地位。雖然國有企業在黨建工作中取得了一定的成效，但是也存在許多問題。在新形勢下，對于國有企業基層黨建工作提出了更多新的要求，抓好國有企業基層黨建工作，事關改革、發展、穩定的大局，同時也是黨的基層組織建設的重要任務。本文主要結合新興鑄管新疆有限公司黨建工作實際情況，對新形勢下國有企業基層黨建工作進行思考探討，首先闡述了國有企業基層黨建工作的重要性，接著分析探討了新形勢下黨建工作面臨的問題，最后提出了幾點國有企業基層黨建工作的建議對策。

關鍵詞：新形勢；國有企業；基層黨建；思考

黨建工作是我國在社會主義經濟建設中的重要政治保障。隨著全球政治經濟形勢的發展變化以及國有企業的不斷改革創新，國有企業賴以生存的內外部環境也發生了翻天覆地的變化，基層黨組織建設也會面臨許多新的機遇與挑戰。在新形勢下，國有企業的可持續發展以及社會主義市場經濟建設必須要借助于企業基層黨建工作的逐步改進與完善才能夠實現。基于此，新形勢下加強對國有企業基層黨建工作的探討與思考成為一個至關重要的研究課題。

一、新形勢下加強國有企業基層黨建工作的重要性

當前，國有企業基層黨建工作正在有效開展。國有企業憑借自身生產經營來取得效益，使自然屬性的作用得到最大限度的發揮，人是企業中的主體，需要調動主體最大的創造力來實現企業同員工互益的目標。國有企業的主要任務不僅僅是完成生產指標，還涵蓋充分發揮企業基層黨組織的重要作用，引導每個黨員成為企業內部模范帶頭人物，在企業生產經營中嚴格執行黨以及國家的政策方針，推動企業有效實現經營以及發展戰略，以期更好的完成企業生產以及發展的所有指標。國有企業在進行生產管理的過程中主要目標是為了實現經濟效益，此種情形體現的是尋求物質領域作用。企業黨建工作不是單純的以經濟效益與物質為目標，其主要體現于企業文化建設范疇中，它屬于企業建設工作至關重要的部分，能夠大大提升企業員工的精神文明境界。國有企業生產經營與黨建工作緊密相連，二者相輔相成，能夠共同促進企業實現經營與精神文明的提升。只有充分認識到國有企業基層黨建工作的重要性，才能夠真正引導企業經濟與精神文明建設的共同發展進步。

二、新形勢下國有企業基層黨建工作面臨的問題

近年來，國有企業基層黨建工作所取得的成績是有目共睹的，但是在工作開展中也存在諸多不足之處，迫切需要解決。國有企業黨建工作要想有所進步，必須要凝聚各大基層黨建工作人員的全部力量，共同努力，才能推動國有企業基層黨建工作的跨越式發展。在新形勢下，國有企業基層黨建工作所面臨的問題主要表現在以下幾個方面。

（一）基層黨組織沒有充分起到主體作用

當前，大部分國有企業基層黨組織均存在不同程度的問題，在企業內部的主體作用并沒有得到充分發揮，還有些國有企業黨組織甚至出現了不作為的懶散現象。剖析其原因，這主要同改制企業的領導體制密切相關，沒有定性的體制使企業法人管理機構與企業黨組織之間的關系不夠清楚、明晰，國有企業賦予基層黨組織的監督權利以及決策權利等相關責任劃分也不明確，致使基層黨組織沒有充分起到主體作用。同時，國有企業沒有深入認識基層黨組織的作用以及性質，更是沒有意識到基層黨組織的重要性。國有企業黨組織沒有明確對其職能進行定位，這就導致各項職責權利的劃分無法得到真正落實。

（二）部分黨員干部素質不高

多年來的黨建實踐工作表明，企業黨員干部隊伍要想成為基層黨組織建設的重要力量，就必須要具備信念堅定，為民服務，勤政務實，敢于擔當，清正廉潔的綜合素質。新形勢下，對于企業黨員干部隊伍提出更多新的要求。對于企業黨建工作人員來說，業務素質是黨建工作這必須具備的素質，是開展黨建工作的重要組成部分。但是，國有企業部分黨員干部思想比較落后，無法適應企業的變革，許多基層黨員干部均存在理論知識不扎實、專業素養水平不高的情況。一是理論知識薄弱，工作沒有條例性，對黨建工作缺乏主觀能動性；二是責任意識不高，工作拖沓懶散，工作效率較低；三是學習熱情不高，工作中不關心時事，不能夠保持謙虛學習的態度，更沒有很好地將政治理論知識聯系到實際工作中；四是主動作為不夠。 大部分黨員干部缺乏強大的統籌能力。基層黨建工作人員不足，且事務比較繁雜，對于該怎么組織以及統籌安排等方面能力欠缺，導致基層黨建工作無法在企業中真正起到實際效果；五是部分黨員干部對于黨建工作不夠重視，甚至將企業生產經營同黨建工作當成兩個對立面，這將影響黨建工作的正常開展。

（三）基層黨建工作過于形式化

改制后的國有企業無論是在經營任務上還是在運行方式上均同原先發生了較大的改變，但是創新機制下的基層黨組織在開展活動以及處理相關問題的時候仍然運用傳統的形式化路線。企業改制在推動內部整頓以及經濟效益提升的基礎上也存在一些問題，減員增效的安排導致大部分黨建工作負責人均身兼數職，一方面要處理日常性的瑣碎行政事務；另一方面還要參與企業的各項活動。這些復雜繁重的工作量導致基層黨建工作人員對于黨建工作的開展只能采取消極應付、走過場的方式。在日常企業內部舉行黨建活動中也缺乏新意，疲于應付，無法充分調動黨員參與活動的積極性，最終導致國有企業基層黨建工作過于形式化。

三、新形勢下加強國有企業基層黨建工作的建議對策

（一）加強黨建基礎工作的開展，充分發揮黨建工作的實際作用

1.加強基層黨組織的思想建設。思想建設是黨建工作的基礎。一是要引導廣大基層黨員干部隊伍加強對黨的理論知識的學習，培養良好的品格以及修養，要保持政治上的高度成熟，提高個人綜合素質；二是要積極開展黨員教育活動，使基層黨員干部隊伍能夠熟悉了解黨的發展史，切實感受改革開放以來國家經濟建設取得的成績，用實際事例來教育基層黨員干部要保證黨員隊伍的活力；三是國有企業要嚴格落實黨的“三會一課”制度，提高企業黨員干部的理論水平以及思想意識。

2.加強組織建設。加強組織建設是做好黨建工作的關鍵。一是要嚴格履行黨員發展程序，如對入黨積極分子的培養、預備黨員的接收以及新黨員的轉正等，將企業內部符合黨員標準的優秀員工發展到黨員隊伍中，為國有企業基層黨組織注入新的活力。二是基層黨組織要對各項職責進行明確劃分，定期組織開展各種企業精神文明建設活動。三是要嚴格執行黨員干部的考核制度，要做到獎罰分明，為黨建工作的有效開展打下良好的基礎。

（二）將基層黨建工作與企業生產經營相結合

國有企業從其性質以及主要任務來看其主要還是開展生產經營，推動國家經濟的建設與發展。基于此，國有企業的黨建工作的開展必須與企業生產經營相結合，要把企業的經濟建設與改革當成黨建工作的主要目標。為了使目標任務落到實處，國有企業要把黨建工作融入到生產經營的每個流程，使黨建工作真正成為國有企業生產經營的重要保障，充分發揮黨員干部的模范作用，引導全體企業員工樹立正確的價值觀，提高員工的工作主觀能動性以及責任意識，切實實現企業經濟建設的最終目標。

（三）加強黨建工作隊伍的培養，提高基層黨建工作水平

黨建工作隊伍是國有企業經濟建設的中流砥柱，要想實現國有企業的可持續發展，就必須要加強對黨建工作隊伍的培養，大力提高基層黨建工作水平。一方面，要不斷深化黨員干部人事制度改革，創新選人用人方式，拓寬選人用人渠道，形成優秀人才脫穎而出的良好氛圍。一是要發展懂生產、會經營的優秀員工，其可以推動黨建工作與企業生產經營工作的有效結合；二是要發展優秀大學畢業生，其可以不斷改善黨建工作隊伍的結構，為基層黨建工作儲備復合型人才。另一方面，要堅持將黨建工作與人才隊伍的培養協調開展，切實完成國有企業基層黨建工作的目標任務，促進企業經濟建設的可持續發展。

四、結語

當前，國有企業正處于深入改革的關鍵階段，基層黨建工作環境也在逐漸發生著變化。國有企業要想在市場經濟中不斷創新與跨越發展，就必須要順應新形勢的發展需求，堅持與時俱進，創新發展思路，加強國有企業基層黨建工作的開展：一是加強黨建基礎工作的開展，充分發揮黨建工作的實際作用；二是要將基層黨建工作與企業生產經營相結合，切實實現企業經濟建設的最終目標；三是要加強黨建工作隊伍的培養，提高基層黨建工作水平。只有全面推進基層黨建工作的合理運行，才能夠推動國有企業的健康、可持續發展。

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