論馬克思教育公平視野下的學前教育

張美美

【摘要】我國是世界教育大國，也正朝著世界教育強國邁進。改革開放特別是新世紀以來，我國學前教育取得長足發展，普及程度逐步提高。但是學前教育仍是教育發展中的薄弱環節，主要表現在入學難，師資薄弱等現象。用馬克思主義的立場、觀點和方法分析當前學前教育階段的教育公平問題，不僅有助于擴寬研究視野，同時對于解決我國教育不公平現象也有一定的理論指導意義。

【關鍵詞】教育公平；學前教育；平等受教育權

【中圖分類號】G619.2

一、馬克思教育公平的基本概念

一直以來，我國社會和大眾都非常關注教育公平這一議題。具體而言有以下幾個視角：1、教育學視角2、倫理學視角3、經濟學視角4、法學視角5、社會學視角。但這些理論研究以西方的理論指導居多，忽視了馬克思主義理論在這一領域的理論價值。

蘇州大學郭彩琴教授在《論馬克思恩格斯的教育公平觀》一文中闡述了馬克思主義教育公平觀的主要內容，包括：1、受教育權的平等性是教育公平的主要要求。2、個人的自由和全面發展是教育公平的最高理想。3、政治平等、經濟發達是實現教育公平的社會條件?！墩擇R克思恩格斯關于教育公平的社會基礎及其當代意蘊》一文中指出：馬克思所闡述的教育公平問題主要表現為“教育的平等性”問題，教育平等的社會基礎主要來自于，政治平等、經濟平等、社會和諧三個方面。

一、當前我國學前教育出現的教育不公平現象

科學研究已經證實，幼兒教育不僅關系到幼兒個體更是教育是否公平的體現。世界上許多國家的政府都相當重視幼兒教育的發展，通過立法、財政等多項措施來保障學前教育事業能夠在良好的環境下健康發展。雖然我國政府已經開始重視學前教育，但目前我國幼兒教育領域還存在許多教育不公平現象。

（一）區域發展不平衡

幼兒教育經費主要由縣區一級的政府財政投入，由于我國不同地區的經濟發展水平有很大的差異，沿海經濟發達地區與中西部經濟落后地區政府的支付能力不同，這就導致了不同區域的幼兒教育機構所接受到的財政投入數量有很大差別。與此同時，由于農村地區的經濟發展水平比較低，用于幼兒教育發展的資金不足，人們對于幼兒教育的重要性認識不夠，導致幼兒教育的規范性較差；而同一時期在城市地區，城市幼兒園則享受到比較好的待遇。

（二）幼兒入園難，幼兒入園費用普遍高

近幾年在我國提及幼兒入園，“入園難、入園貴”是一個突出的問題。尤其在沿海城市，這種現象尤其普遍。例如在北京某城區的幼兒園，報名入園需要先拿編號，按號排隊。幼兒園本來計劃招生100多名幼兒，但是前來報名的家長卻直接超出600多人，更有很多家長半夜就搭起帳篷開始排隊。除了參與報名困難之外，幼兒還要經過幼兒園的考核，檢查戶口，接受面試。關于入園貴，主要體現在幼兒園收費項目過多，各項費用過高。比如在一些私立幼兒園，保育費高達1500元以上，這樣的收費水平幾乎占據了工薪家庭父母一方收入的三分之一。此外，用餐費、班車費每項收費都價格不菲，而這些收費還不包括幼兒園組織的各種興趣特長班的收費。

（三）幼兒教師素質和待遇參差不齊

在一些發達城市的知名幼兒教育機構中，由于幼教起步的較早，經驗豐富，資金充足因此它們自身有一套完備的招聘、選拔、培訓體制。這些知名的幼教機構選配的幼兒教師通常具有大專及以上學歷，專門接受過幼兒教育的培訓，懂得幼兒心理發展的特點，熟悉幼兒教育的程序，在正式入職前還會接受職業培訓，在工作中，在教育機構自身的監督考核下，幼兒教師會為幼兒提供優良的教育服務。而在偏遠的農村地區，幼兒教育機構得不到政府的財政支持，無法吸引優秀的幼兒教師。在這樣的機構中，幼兒教師往往學歷偏低，沒有系統的掌握幼兒的心理發展等理論，在這種機構中，幼兒教師的主要任務相當于“看孩子”。一方面教師很難在這樣的機構中國接受良好的培訓和教育，另一方面，這類機構的教師流動率比較大。除此之外，發達地區公辦園教師的工資福利待遇和偏遠地區公辦園教師的待遇有很大差別，而在民辦幼兒園中存在教師的工資普遍偏低的現象。

二、建議

（一）健全的管理體制

從國外管理體制這一層面來看，大致通常呈現兩種格局，即縱向管理、橫向管理的管理格局。就美國而言，聯邦政府負責橫向調控，其他各個地方各州政府負責所轄區域的幼兒教育事業，這與我國的國情也有相似之處。還有一點我國政府也是可以借鑒的大部分國外政府在承擔幼兒教育職能的時候，不僅靠健全的管理體制來保障，而且還具有分工明確的職責分擔機制，如果某一項任務無法完成或者完成的不合格，很快就能找到對應的負責人，從職責分擔方面來說，國外部門依靠詳細的法律條框規定了專門負責幼兒教育管理的人員，顯而易見他們的人員是充足而又職責分明的。

（二）有效的政府監管

教育公平不僅是社會公平的一個方面，也是社會大眾共同期待的一個大方面。幼兒教育不僅涉及到社會公平，也是家長切身追求的因為幼兒受教育的公平從某種角度反映了幼兒在起跑線上是否一致。美國在這個方面就做的特別好，我們可以予以借鑒，比如美國的政府政策中，他們對于弱勢群體幼兒進行了很明確清晰的補償，目的就是為了能夠使不同家庭出身、不同膚色種族的兒童能夠在接受教育時獲得公平的待遇，營造公平的環境顯得尤為重要。相對而言，公平這兩個字在我國教育領域尤其是幼兒教育領域里依然存在很大的問題，大城市與小鄉村之間，發達地區與偏遠地區之間，不同階層的兒童享受到的幼兒教育權利大為不同，許多幼兒因為各種原因失去了享受同等待遇的機會。因此，為了促進我國幼兒教育事業的發展，“教育公平”必須是政府制定政策的前提思想。

三、總結

要從思想上給予幼兒教育正確的認識，足夠重視幼兒教育的發展，給予公辦民辦園同等的重視程度，對于公辦園和民辦園的教師給予同等的社會地位和職業待遇。法律在我國政府的管理中占據很大地位，縱觀世界各國政治就會發現，用法律來規范政策的實施是世界各國對于幼兒教育發展的共同特點，是世界教育發展的必然趨勢。而我們的幼兒教育也需要建立相應的法律系統，完善的法律體系來保障幼兒教育事業更加科學化的發展。

幼兒教育是一個人發展和接受教育的最初階段，在腦科學、教育學、心理學的等多個學科的研究已經表明，良好科學的幼兒教育對于一個人良好習慣的養成、人生觀、世界觀的形成以及性格特點的養成都有特定的意義。在中國學前教育階段的適齡幼兒大約占到中國13億人口的百分之十，而相應的占到世界同齡人口的五分之一。但是我國幼兒教育經費的投入僅占到全國教育經費總投入的1.2%——1.3%。這一比例是相當低的，隨著我國政府逐漸意識到幼兒教育對國家發展的重要性，未來我國幼兒教育事業定能取得新的進展和進步！

【參考文獻】

（1）托爾斯頓·胡森.平等——學校和社會政策的目標[M]，張人杰，譯.上海：華東師范大學出版社，1989

（2）周凡.歷史漩渦中的正義能指——關于“塔克爾—伍德命題”的若干斷想[J].馬克思主義與現實，2011（3）