從教育的邏輯起點看西部農村小學的教育管理

摘 要：小學教育是非常重要的基礎性教育，其邏輯起點應該是全面發展。但隨著我國經濟社會的發展和不斷進步，小學教育的這一邏輯起點正迷失于“分數”和“考試”當中而逐漸與學生的全面發展要求出現偏差。西部農村小學在這方面表現得尤為突出。以人為本，打破傳統的教育教學管理模式，從全面營造教育教學文化氛圍入手，嘗試構建人本教育管理模式，不失為提高西部農村小學管理效能、促進師生全面發展的有效途徑。

關鍵詞：小學教育；管理模式；人本理念；西部農村小學

一、我國小學教育的邏輯起點

從范疇來看，邏輯起點是表征一個系統邏輯結構中的起始的一種思維抽象。這種思維抽象之所以為邏輯起點的先決條件有三：第一，該思維抽象在整個邏輯結構系統中是最后的、最簡單且能夠體現系統本質的抽象；第二，該思維抽象含有整個邏輯結構系統的全部信息量；第三，系統的邏輯起點應該是不悖于其現實的歷史起點的，甚至與之是完全相吻合的。

隨著人類社會的發展與進步，小學教育早已形成一個完整、相對獨立的系統。依據以上邏輯起點的觀點，小學教育必然會有其邏輯起點，應該是全面發展。這一點從新中國成立以來我國對小學教育的發展規劃就能夠得到印證。

我國自新中國成立之日起就已扛起了小學教育第一面全面發展的大旗。1949年9月全國政協會議上通過的《共同綱領》提出了“提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛護公共財物為中華人民共和國全體公民的公德”“努力發展自然科學……普及科學知識”和“提倡國民體育”等有關文化教育的規定；在1951年3月21日的全國中等教育會議閉幕會上，時任教育部長的馬敘倫同志提出了“使青年一代在智育、德育、體育、美育各方面得到全面發展，成為新民主主義社會自覺的積極的成員”的全面發展原則；周恩來同志在1954年2月21日的政務會議上指出：“每個人要在德、智、體、美等方面均衡發展”；毛澤東同志1957年2月27日在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文中提出了“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者”的培養目標；中共中央、國務院于1958年頒發了《關于教育工作的指示》，該指示中毛澤東同志提出的教育方針被正式規定為我國的教育目的。至此，我國正式確定了全面發展這一教育目標。可見，將全面發展作為我國小學教育的邏輯起點，與其現實的歷史起點是完全吻合的。

全面發展體現著小學教育的本質。因為，培養人是教育的本質，而培養人的最終目的是促進人的全面發展。另外，小學教育體系的全部信息量均包含了全面發展。而且，我國教育事業的發展歷程證明：按照時代要求，我國的現代小學教育是從培養學生出發的，并始終圍繞學生全面發展這一核心目標而不斷向前發展的。

二、新時期西部農村小學教育邏輯起點的迷失及其對教育管理的影響

1.新時期西部農村小學教育邏輯起點的迷失

雖然我國自新中國成立初期就已經確立了全面發展的教育邏輯起點，但其發展至今，在實踐層面上已逐漸出現了一定程度的異化現象。尤其是自20世紀80年代以來，我國的小學教育與其現實的歷史起點就出現了偏差，日漸迷失于分數和考試中。特別是在西部農村小學，分數和考試早已異化了教育的邏輯起點——教師以考試為法寶，學生以分數為命根；應試成為教育教學的主要目的，應考研究成為教育教學研究的主流。具體表現為：

（1）時代背景直接催化了西部農村小學教育邏輯起點的迷失。確切來說，西部農村小學教育邏輯起點的迷失是從改革開放的初期開始的。改革初期，我國百廢待興，教育和科學也迎來了新的發展春天。當時世界科學技術和經濟發展的水平給我國教育的發展帶來了空前的壓力和緊迫感，教育的工具價值——對社會發展需要的滿足也得到了前所未有的充分認定和弘揚。在此背景下，教育的本體價值——促進人的全面發展卻慢慢被忽視。當時的西部，小學教育起家于一窮二白的基礎之上，在教育工具價值的驅使下，其教育結構逐漸呈現出典型的金字塔形狀，學生則狂熱地追求高分與升學，他們付出的代價往往是犧牲自身的全面發展。

（2）我國的民族文化傳統深化了西部農村小學教育邏輯起點的迷失。漫漫封建社會歷程中，“官本位”“學而優則仕”等思想是我國民族傳統文化中根深蒂固的思想。在這些思想的影響下，學習的導向是“考場考什么，學子學什么”，考試幾乎完全是教育的目的。雖然1905年清政府廢除了封建社會的科舉考試制度，但其對考試的影響不可能在短時間內消失殆盡，迷信與崇拜考試的思想已深深地扎根于民族文化之中，甚至凝聚成了難以化解的民族心理。這種文化傳統在20世紀80年代重新泛起，深化了西部農村小學教育邏輯起點的迷失。

2.教育邏輯起點的迷失，對現階段我國西部農村小學的教育管理帶來的影響

（1）不利于教管人員以及學生個性的培養。應試教育要求教師以“傳道、授業、解惑”為己任，以所用的教材為核心，嚴格按照要求來規范學生的學習和生活，學生不能有一絲的偏離，否則，就會引來批評和責難。這種管理模式下的教師和學生的個性很難得到充分尊重和發揮。

（2）不利于教管人員以及學生的全面發展。大學擴招以后，在師資短缺加劇的同時，教學資源也日漸捉襟見肘，教師花費在教學研究上的時間和精力也越來越不足。大學招收數量的增加使得教師以“教書匠”的角色用傳統方法教“大眾化”的學生。這樣既不利于培養全面發展的師資隊伍，又不利于培養全面發展的新世紀教育教學管理隊伍；而對學生而言，傳統教育使得越來越多的學生趨于“大眾化”——背負被動的追求高分的“使命”，嚴重缺乏學習的動力和源泉，學習興趣也越來越低。在這種形勢下，學生的德、智、體全方面發展有其名而無其實，甚或在許多場合僅作為一個響亮的口號而存在。

三、基于人本教育理念的西部農村小學教育管理路徑探索

當然，自20世紀80年代開始，我國也逐漸提倡素質教育。不過，當時的素質教育只是一種理論觀點，對于當時的教育沒有太大的幫助。直到20世紀80年代中期《中共中央關于教育體制改革的決定》的貫徹落實，人們才逐漸關注素質教育問題。1993年的《中國教育改革和發展綱要》正式把實施素質教育確定為一個重要的基礎教育政策。從此以后，素質教育模式的理論逐漸得以廣泛研究和實踐。1999年6月中共中央、國務院向全國發出了“深化教育改革，全面推進素質教育”的號召，從而使素質教育轉變為全黨全社會的事情，并逐漸從教學內部向教育的全方位推進。進入21世紀以來，我國的素質教育著眼以國為本的教育理念，重新強調并著力于實現教育促進人的全面發展這一根本目的，努力發展教育事業。新時期我國重申以人為本的教育理念，目的在于促進教育邏輯起點復位，而如何更好地促進西部農村小學教育邏輯起點的復位至今仍在探索當中。基于此，本文著眼于人本教育理念，思考和探討西部農村小學的教育管理模式。

（一）以人為本管理教師隊伍

1.量化管理且有目的地激勵教職工

目前，我國西部農村絕大多數小學程度不同地對教師進行量化考核和評定。這種量化管理措施看似在公平、公正的原則下進行，其科學依據無可挑剔，但在調動廣大教職工積極性方面卻存在很大問題，主要表現為數據多為僵化的數據，往往只注重工作數量，對于表征出的工作好壞則缺少合理的量化，為管理而量化。即容易出現量化管理考核中成績不好的教師工作不一定用心、不見成效的弊端。客觀而言，教師的工作是教書育人，其教書勉強可以量化，但其育人的質量是很難用一個精確的標準進行量化的。所以，筆者認為應從教育的邏輯起點出發，以情感為基礎、以民主為核心制定合情合理、有情有義的教育教學管理制度，并且在制度中配以合理的激勵因素，以可操作性強的、人性化的量化管理制度來管理教職工，用有效的激勵機制引導教師主動遵守管理制度，從遵守制度方面促進教職工的全面發展。

2.鼓勵教職工參與學校管理

鼓勵全體教職工參與學校管理是以人為本內涵中的應有之義。教職工既是學校管理工作的直接對象，如果以人為本管理好學校的教職工，整個學校管理工作就已解決好了重要的一部分；教職工又是學校管理重要的參與者，如果教職工在學校管理中具有主體性，那么學校的每一項工作的落實就會變得比較順利。以人為本管理理念下的學校管理要求學校管理者通過各種方式、渠道來充分調動教職工參與學校管理的積極性。筆者認為，針對西部農村小學的實際情況，制定行之有效的激勵機制，以強化教職工的自我管理意識，調動教職工積極性和創造性，使其以學校主人和管理者的身份共同管理學校，從而形成強大的凝聚力和向心力，共同為學校的全面發展而努力工作。

3.提高教師素質

提升教育、實施素質教育是基本保障，而高素質的教師隊伍是提升整體教育管理的強有力動力。西部農村的小學教育比較落后，其師資隊伍的素質與中東部至今尚存在一定的差距。發展西部農村小學教育，當務之急在于大力提升教師的素質。筆者認為，應增強西部農村的教育后勁，提高其專業素質的有效途徑在于實施“走出去、引進來”的人才培養戰略。即創造一切機會讓教師走出去，使其不斷開闊視野，豐富感性認識，同時把外界的先進信息引進來。這一戰略既能夠提高教師的整體素質，又為學校的全面發展引進了大量的先進信息，獲得的回報也非常可觀。

（二）通過營造濃厚的文化氛圍構建人文教育文化

以人為本理念要求，文化管理應將管理作為一個文化過程，用人文的方式和機制進行管理。對于西部農村小學而言，學校管理者要放手、放權于教師，讓他們對教學的思路、內容、途徑和方法進行創新性的大膽探索。這一過程有利于促進教師對自己的教育行為、教育活動進行反思和判斷。管理者則應以教師取得的教育效果為出發點，不以工作好壞論功績，努力為教師創造一個暢所欲言的環境，以便教師能夠廣開言路、各抒己見，想說、能說、有機會說。同時，管理者還應大力倡導教師在教育教學過程中形成新的思考、新的工作方式及新的情感態度，以充分調動他們的積極性，不要輕易否定教師的想法。否則學校難以形成全體教職工共同追求的理想、目標和責任擔當。而對西部農村小學教師來說，在教育工作中還應做到寬以待生、寬以區別生之差別，特別要珍惜和保護學生的創造力以及他們創造的寶貴知識財富。與此同時，學校、教師還要帶動家長重視這種人本思想，并積極將這種思想向全社會推廣，在全社會營造出人文教育的文化氛圍。

（三）著眼學生的全面發展，培養學生的良好個性

西部農村小學與全國其他小學一樣，學生的“三觀”及認知水平和能力均未定型，各方面還在不斷發展變化中，發展潛能較大、可塑性較強，正處在全面培養個性的人生關鍵階段。在教育教學過程中，教師要努力滿足學生特定的需要，培養學生養成良好的態度，豐富他們的思想感情，尊重他們的人格與尊嚴，使他們擁有良好的人際關系。具體而言，教育管理者要全面認識學生，關心、愛護學生，不論課堂內外，都要善于發現不同學生的特點，尤其要根據不同學生的身心特點來促進其全面發展。隨著社會的進步，培養學生個性的重心在于重視學生個性的和諧發展，如培養其形成尊師重道的良好品格，養成愛國愛家的美德，以及崇尚傳統美德的風尚等；在于真正把學生當作一個個社會個體，發現并充分挖掘每個學生身上所獨有的天分，并使其能夠很好地發揮出來，從而贏得學生發自內心的尊敬和信賴，以此來進一步培養學生的個性或深化其良好的個性。

四、結語

總之，我國市場經濟的不斷發展以及人們思想觀念的不斷更新，異化了西部農村小學教育的邏輯起點，使其在日漸加強的素質教育浪潮中逐漸迷失，并與教育的現實歷史起點之間出現一定的偏差。而以人為本、全面發展的人本教育能夠有效地糾正這種偏差，達到重申并規正教育邏輯起點的目的。以人為本的教育理念強調素質教育，重視學生的全面發展；強調在教育教學過程中重視學生自主性的發揮，重視學生自主學習能力的培養。人本教育理念要求，尊重學生學習的主動性，從根本上體現學生在學習中的主體地位，將人本理念和素質教育理念有機結合，并作為開展教育教學活動的中心，以此不斷優化管理模式，提高辦學水平。這是我國當前在新課改不斷深化的過程中對小學教育管理的新要求。在這種要求下，著眼人的全面發展，探索和思考適合西部農村小學發展的教育管理也正當時！

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王存軍（1972—），男，甘肅慶陽人，小學高級教師，大專，研究方向：小學教育教學管理。

（作者單位：甘肅省鎮原縣新城鄉郭溝圈小學）