新時(shí)期第二代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀與路徑探析

【摘要】隨著時(shí)間的推移，第一代農(nóng)民工逐漸的老去與回鄉(xiāng)，導(dǎo)致現(xiàn)階段第二代農(nóng)民工成為主要的生力軍，而且近年來(lái)數(shù)量還在不斷的增加，而第二代農(nóng)民工相對(duì)于第一代農(nóng)民工有著更高的受教育程度，使其更想成為城市市民，但是事實(shí)上依舊有著一定的問(wèn)題，對(duì)此本文就從我們高三學(xué)生現(xiàn)階段所掌握的知識(shí)為基礎(chǔ)，對(duì)新時(shí)期我國(guó)第二代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化的現(xiàn)狀入手開(kāi)展分析，并對(duì)今后第二代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化路徑做出淺顯的探析。

【關(guān)鍵詞】第二代農(nóng)民工 農(nóng)民工市民化 現(xiàn)狀 路徑

一、前言

第二代農(nóng)民工主要是指上世紀(jì)八十年代之后出生的，年齡介于16歲到30歲間，在城市就業(yè)的具有農(nóng)村戶口的青年勞動(dòng)力，這其中既包含有第一代農(nóng)民工在城市工作過(guò)程中所生育的子女符合就業(yè)年齡的人口，也包含有一直在農(nóng)村長(zhǎng)大的，到就業(yè)年齡到城市中生活的青年勞動(dòng)力。他們比第一代農(nóng)民工具有著顯著的三高一低特征，三高就是受教育程度、物質(zhì)與精神享受以及職業(yè)期望三個(gè)方面較高，而一低便是忍耐力與吃苦精神相對(duì)較低。對(duì)于農(nóng)民工市民化而言，含義為農(nóng)民工能夠和城市市民享受同等的身份與權(quán)力，進(jìn)一步使價(jià)值觀、行為方式與生活方式等諸多方面全面的轉(zhuǎn)變成為城市市民的過(guò)程。

二、新時(shí)期第二代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀

當(dāng)今時(shí)期，城市中多數(shù)建筑物均農(nóng)民工辛勤勞動(dòng)的汗水，他們雖然有著同樣的生活現(xiàn)實(shí)與社會(huì)環(huán)境，但是因?yàn)槊總€(gè)人的個(gè)人能力、人際關(guān)系、個(gè)人機(jī)遇、生活經(jīng)驗(yàn)和家庭條件等存在不同程度的差異，導(dǎo)致農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化時(shí)出現(xiàn)了一定的分化，主要分化成為邊緣化、半市民化與準(zhǔn)市民化三種[1]。

（一）市民邊緣化

在第二代農(nóng)民工當(dāng)中絕大多數(shù)都是這一類，多數(shù)是剛剛畢業(yè)的學(xué)生，由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)與閱歷，通常會(huì)從事部分沒(méi)有過(guò)高技能需求的行業(yè)，而且工作相對(duì)不是很穩(wěn)定，經(jīng)常處于跳槽與失業(yè)狀態(tài)，收入水平相對(duì)較低。這類第二代農(nóng)民工期望能夠生活在城市當(dāng)中，并不想再次回到農(nóng)村從事簡(jiǎn)單的生產(chǎn)勞動(dòng)，而且多數(shù)人根本不具備務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)。雖然在城市中也長(zhǎng)期處于社會(huì)底層，但是并不能很好的融入到城市生活之中，甚至存在的合法權(quán)益不能得到保證的情況。總之，處于市民邊緣化的第二代農(nóng)民工既不想再次回到農(nóng)村，但是城市對(duì)他們又感覺(jué)遙不可及，導(dǎo)致出現(xiàn)了雙重邊緣化的境況。

（二）半市民化

這一類人主要是少部分在城市打工的基層管理或者是技術(shù)人員，其中也有經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)不大的個(gè)體戶。他們通常具有的一定的資本，收入能夠較普通打工人員稍高，可以在城市中有著較為安逸的生活，然而卻沒(méi)有能力將家人全部安頓在城市之中，而且他們沒(méi)有足夠的資本購(gòu)買房產(chǎn)定居在城市中，常常是租房居住。處于半市民化的第二代農(nóng)民工非常希望能夠在城市定居，只是經(jīng)濟(jì)水平還不能滿足，而且長(zhǎng)時(shí)間的城市工作與生活，使他們根本不愿再回到農(nóng)村生活。

（三）準(zhǔn)市民化

準(zhǔn)市民化的第二代農(nóng)民工在城市中是非常少見(jiàn)的，這些人大多數(shù)是私企管理者，這些人能將全家人全部遷徙到城市中，擁有著充足的收入可以確保整個(gè)家庭與城市生活相同，而且在城市擁有固定住所，生活方式和城市市民基本一致。換句話說(shuō)便是，在形式上準(zhǔn)市民化的第二代農(nóng)民工和城市市民并不存在差異，但是戶籍依舊是農(nóng)民而已，只要城市戶籍制度不斷的開(kāi)放，他們便能夠成為完全的城市市民。

三、推動(dòng)新時(shí)期第二代農(nóng)民工市民化的路徑

（一）快速開(kāi)展制度改革和創(chuàng)新

實(shí)現(xiàn)制度改革和創(chuàng)新是推動(dòng)第二代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化最為重要的前提條件[2]。對(duì)此應(yīng)該不斷的進(jìn)行戶籍制度方面的革新，使第二代農(nóng)民工具有和城市市民相一致的公民權(quán)利與地位。并且建立統(tǒng)一勞務(wù)市場(chǎng)，由市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力資源進(jìn)行合理配置，保證第二代農(nóng)民工可以在公共服務(wù)以及就業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，使其能夠和城市市民擁有相同的機(jī)會(huì)。此外，構(gòu)建出能夠符合第二代農(nóng)民工具有特征的社保體系，可以更好地使第二代農(nóng)民工享有公共服務(wù)，不斷使第二代農(nóng)民工做到住有所居、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、勞有所得以及病有所醫(yī)。

（二）提升第二代農(nóng)民工市民化能力

不斷提升農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化的能力，對(duì)融入城市社會(huì)的途徑加以增加。首先，對(duì)于基礎(chǔ)教育而言，對(duì)農(nóng)村教育內(nèi)容加以相應(yīng)的改變，使農(nóng)村孩子的基本素養(yǎng)得到提高。省級(jí)政府部門(mén)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育扶持力度，將經(jīng)費(fèi)投入逐漸的向農(nóng)村教育方向傾斜，而市級(jí)政府部門(mén)要不斷地提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平與保障能力。其次，對(duì)于職業(yè)教育而言，對(duì)第二代農(nóng)民工進(jìn)行現(xiàn)代職業(yè)活動(dòng)所必須的知識(shí)與技能方面的培育，對(duì)他們具有的自主創(chuàng)業(yè)能力加以深入的挖掘，推動(dòng)第二代農(nóng)民工逐漸具備終身學(xué)習(xí)意識(shí)，使他們的城市生活融入能力得到提高。再次，對(duì)第二代農(nóng)民工進(jìn)行正確三觀的樹(shù)立，使他們的就業(yè)領(lǐng)域愈發(fā)的廣泛，進(jìn)一步對(duì)他們的就業(yè)層次實(shí)現(xiàn)提高。此外，也要對(duì)第二代農(nóng)民工的思想道德修養(yǎng)方面進(jìn)行增強(qiáng)，強(qiáng)化他們的法律與法制意識(shí)，能夠利用法律武器保護(hù)自身權(quán)益不受到侵害。

（三）健全教育培訓(xùn)制度提升素質(zhì)

職業(yè)技能培訓(xùn)主要內(nèi)容是將市場(chǎng)需求作為導(dǎo)向，使培訓(xùn)更具有針對(duì)性[3]。對(duì)此今后應(yīng)該對(duì)訂單式培訓(xùn)加以大力的推廣，逐漸形成勞動(dòng)者、政府與用人企業(yè)三方均受益的方式，并將其作為今后主要的培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)于教育培訓(xùn)過(guò)程中，還要對(duì)他們的生活習(xí)慣、思想觀念以及行為方式等加以相應(yīng)的改變，使他們能夠更好、更快的融入到城市之中，成為一名真正的市民。對(duì)于農(nóng)民工子女受教育問(wèn)題，政府要大力扶持民辦學(xué)校的發(fā)展，加大對(duì)這類學(xué)校的資金與師資的投入，逐漸使這類學(xué)校實(shí)現(xiàn)正規(guī)化辦學(xué)。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)民工市民化最為根本的目標(biāo)便是使農(nóng)民工不斷的走向城市，與城市相融合。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)既是挑戰(zhàn)，也是推動(dòng)城市化發(fā)展重要的動(dòng)力源泉。農(nóng)民工作為我國(guó)一個(gè)龐大的社會(huì)群體，解決好農(nóng)民工市民化，對(duì)我國(guó)解決三農(nóng)問(wèn)題也有著一定的作用。對(duì)此我根據(jù)高中學(xué)習(xí)階段掌握的知識(shí)與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化提出一些淺顯的措施。

參考文獻(xiàn)

[1]張斐.新生代農(nóng)民工市民化現(xiàn)狀及影響因素分析[J].人口研究，2011，06（06）：100-109.

[2]李榮彬，袁城，王國(guó)宏，等.新生代農(nóng)民工市民化水平的現(xiàn)狀及影響因素分析——基于我國(guó)106個(gè)城市調(diào)查數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[J].青年研究，2013，01（01）：1-11+94.

[3]王瑤，楊紅炳.農(nóng)民工市民化進(jìn)程現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決路徑[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016，08（15）：124-126.

作者簡(jiǎn)介：鄭弈（1999-），男，陜西西安人，在讀學(xué)生，研究方向：應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)。