基于學生核心技能培養的課程體系構建

韓申山+王建興+趙敏寧

【摘要】由于用人單位對學生的需求更加注重專業技能和個人綜合素質，使提升學生核心技能成為人才培養成敗的關鍵。針對用人單位的需求特點，基于咸陽師范學院的辦學優勢，結合學生的就業領域，本文提出了土地資源管理專業學生必須掌握的四大核心技能——“土地信息技能、測量與制圖技能、土地估價技能、資源管理與評價技能”，并認為應據此構建課程體系。

【關鍵詞】成陽師范學院；土地資源管理；人才培養目標；核心技能；課程體系

一、咸陽師范學院土地資源管理專業發展的歷史沿革

咸陽師范學院土地資源管理專業始于1998年的國土大專班，兩年后（1998年）改為土地資源管理專業，開始招收專科學生，2003年開始招收本科生。經過18年的建設和發展，本專業已具有穩定的學科發展和研究方向，形成了以地球科學為基礎，以土地一資源一環境一生態為研究對象，以測量與制圖技能、資源管理與評價技能、土地估價技能和土地信息技能為核心的職業技能培養。

二、咸陽師范學院土地資源管理專業的辦學優勢

1、師資力量雄厚

本專業現有專人教師13人，其中教授2人、副教授4人、講師7人。在專人教師中有博士學位的教師共有5人，有碩士學位的教師共有5人，學士學位3人。有多位教師是國家級重點科研院所和國內著名大學的博士研究生，如中科院寒旱所、西北農林科技大學、長安大學、陜西師范大學、西北大學、南京農業大學等。有碩士生導師1人，校內教學督導2人，校級教學名師1人，青藍人才1人。

2、學科發展優勢凸顯

依托咸陽師范學院開辦的測繪工程專業形成了土地資源的自然構成要素調查（土壤、植被、地貌、氣象、水文和地質）、土地資源的社會經濟條件調查、土地資源的利用現狀分類調查和土地利用動態監測調查的學科優勢。依托本校開辦的地理信息科學專業形成了土地資源數據庫建立、地圖編繪及3s集成分析的學科優勢。同時，依托土地資源管理專業的師資優勢形成了土地資源評價、土地利用規劃和土地資源估價等方面的學科優勢。

3、實驗條件良好

土地資源管理專業建有測繪與地圖實驗室、GIS和遙感分析實驗室，有專職技術與管理人員2名。實驗室現有面積約341㎡，教學實驗儀器設備總值471.3萬元，主要的實驗儀器274臺（件），目前實驗室主要承擔《地圖學》、《測量學》、《地籍測量》、《控制測量》、《GPS原理及應用》、《GIS軟件應用》、《遙感原理及應用》、《土地利用規劃》、《土地信息系統》、《不動產估價》、《土地資源學》、《土地資源調查》等課程的實驗和實訓任務。

4、實習基地廣泛，學生的就業面廣

本專業自開辦以來，與銅川市國土資源管理局、秦都區土地資源管理局、咸陽市土地局、西安天穹勘測信息有限公司、陜西恒達不動產估價公司、陜西省地礦局區域地質礦產研究院和楊凌龍翔公司等單位建立了長期的實習基地。學生通過實習，一方面鍛煉了社會交往能力，獲得專業的土地管理知識，培養學生綜合運用知識的能力，另一方面通過與實習單位的直接接觸，增加了其就業的機會。

學生的就業單位主要分布在各級土地管理局、房地產開發公司、測繪公司、土地估價公司、土地復墾公司、土地整理公司、城市拆遷部門、高速鐵路的測量部門、高速公路的測量部門。

三、咸陽師范學院土地資源管理專業人才培養目標的確定

2001年咸陽師范專科學校與陜西省咸陽教育學院合并，成立咸陽師范學院。2003年開始招收本科專業。因此，咸陽師范學院是一個新建的地方性本科院校。故在人才培養規格的定位上，我們確立了以應用型專門人才作為我們的培養目標。而不能像辦學歷史悠久和綜合實力極強的華中農業大學、南京農業大學、中國人民大學和武漢大學等高校那樣以高素質復合型人才作為其培養目標。

人才培養目標為：培養德、智、體全面發展，掌握現代管理學、經濟學、測繪學、土地規劃及資源學的基本理論，掌握土地資源管理和房地產開發經營與管理方面的基礎知識，具有測量、遙感、地理信息系統、制圖、計算機應用等基本技能，具有科學的思維方法和實踐能力，能在國土、城建、農業、房地產以及相關部門從事土地調查與評價、不動產估價、土地規劃、地籍管理及房地產開發經營等工作的應用型專門人才。

人才培養規格：（1）熱愛中國共產黨，熱愛社會主義祖國，掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；堅持科學發展觀，具有科學的世界觀、正確的人生觀和價值觀以及高尚的道德品質。（2）掌握管理學、經濟學及土地資源學的基本理論、基本知識；（3）掌握土地調查、土地評價、土地管理、土地利用規劃、地籍管理、土地信息系統應用及土地開發經營的技術；（4）有土地利用與管理方面的基本技能；（5）熟悉國家有關土地利用管理及可持續發展方面的方針、政策和法規；（6）理解社會經濟發展過程中土地利用管理的發展動態；（7）掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學研究和實際工作能力。

四、咸陽師范學院土地資源管理專業學生核心技能的結構分析

進入2l世紀以來，中國的高等教育開始進入“大眾化”教育時代。隨著社會主義市場經濟的不斷成熟與發展，用人單位對人才的需求由以往的“注重學歷”開始逐步轉變為“注重技能”。Ⅲ在此背景下，土地資源管理專業的學生就業面臨著一些新的特點和問題，主要是學生的就業領域不再是以土地管理部門作為唯一的就業領域，而是進一步拓展到包括土地管理部門在內的土地整理公司、土地測繪與信息公司、土地規劃公司、房地產估價機構等中介與技術服務機構。相應的用人單位對學生的需求比以往更加注重專業技能和個人綜合素質。

為了準確凝練出土地資源管理專業學生必須掌握的核心技能，我們對陜西恒達不動產估價公司、陜西省地礦局區域地質礦產研究院、西安天穹勘測信息有限公司、楊凌龍翔公司、秦都區土地局和咸陽市土地局等單位進行了走訪調研。同時，還對徐州師范大學、山東農業大學和池州學院等院校的土地資源管理專業進行了調研和交流。通過調研和交流，我們進一步明確了土地資源管理專業發展的新趨勢，即土地資源管理既要關注土地開發、利用、保護和管理中所形成的人與人的關系外，還要更加關注人與自然的關系研究，做到土地、人口、資源和環境的協調發展；在重視傳統測繪方法的同時，更要突出“3s”技能的培養；在重視土地資源現狀管理的同時，更要重視土地資源的動態監測管理。

針對用人單位對學生動手能力的要求不斷提高，結合上述學生培養目標，基于咸陽師范學院開辦的測繪工程和地理信息科學專業與土地資源管理專業的高度相關性，并結合學生的就業領域，我們制定了咸陽師范學院土地資源管理專業學生必須掌握的四大核心技能——“土地信息技能、測量與制圖技能、土地估價技能、資源管理與評價技能”。

五、咸陽師范學院土地資源管理專業課程體系的構建

1、土地信息技能

土地信息技能主要目的是土地空間數據庫的建立、提取和分析，為土地管理的數字化和智能化提供技術支持。土地信息技能的課程體系有：計算機應用基礎、程序設計基礎、數據庫原理及應用、土地信息系統和GIS軟件應用五門課程。

2、測量與制圖技能

測量與制圖技能主要目的是土地資源的調查、測繪與成圖，為土地資源的普查、詳查和專題調查提供技術支持。測量與制圖技能的課程體系有：測量學、控制測量、工程測量、地籍測量、GPS原理及應用、遙感概論、航測與遙感應用技術、土地資源調查、地圖學和計算機制圖。

3、土地估價技能

土地估價技能主要目的是土地、房屋、建筑物、構筑物、機械設備、流動資產、無形資產、長期性投資和企業價值等的評估，為資產交易價格的確定提供技術支持。土地估價技能的課程體系有：不動產估價、房地產估價理論與方法、資產評估學、房地產估價實務與案例。

4、資源管理與評價技能

資源管理與評價技能主要目的是土地的地籍管理、耕地保護、規劃管理、法制管理和土地資源評價，為產權保護、資產流轉、國家土地宏觀管理和資源評價提供技術支持。

資源管理與評價技能的課程體系有：地籍管理、土地利用規劃、土地法學、土地資源學、土地資源評價和土地開發與整理。