保稅區平臺下武漢市農產品跨境電商的發展研究

黃偉東

摘 要：跨境電商作為互聯網時代的一種新興貿易模式，對我國進出口貿易產生了深刻影響。同時，農產品貿易作為我國外貿的重要組成部分，一直是黨和政府的扶持與關注重點。而農產品跨境電商將是未來農產品貿易的必然選擇。武漢擁有三大保稅區，能促進農產品跨境電商的發展。本文以武漢保稅區為例，采用問卷法、訪談法、觀察法等收集大量一手數據，構建AHP—FCE理論模型進行實證研究，分析現階段武漢保稅區農產品跨境電商現狀及存在的問題，并從政府與企業方面提出針對性的對策建議，以期促進農產品跨境電商健康良好的發展。

關鍵詞：跨境電商 農產品 武漢保稅區 對策建議

中圖分類號：F724.6 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）06（b）-013-02

1 引言

跨境電商作為互聯網時代的一種新興貿易方式，是我國對外貿易新的增長點。發展跨境電商能夠對國際貿易新格局有所應對，能夠把握搶占潛力巨大的新市場的先機，能夠充分發揮綜合保稅區的優勢，能夠促進區域經濟增長。

一方面，在“一帶一路”、“互聯網+”等一系列國家戰略的帶動下，我國跨境電商發展迅速，規模不斷擴大。自2008年金融危機以來，全球經濟形勢不容樂觀，我國跨境電商卻逆勢增長，這也給國民經濟發展注入了新的動力。

另一方面，“三農”問題一直是黨和國家高度關注的重點與工作核心。2017年中央一號文件繼續關注“三農”問題，這是一號文件連續14年聚焦三農。發展農產品貿易是解決“三農”問題的重要舉措。在“互聯網+”時代下，農產品貿易與跨境電商結合是大力發展農業和實現經濟轉型的必然選擇。

武漢素有“九省通衢”的美稱，坐擁三大保稅區——武漢東湖綜合保稅區、武漢經濟開發區出口加工區以及武漢吳家山開發區保稅物流中心，在發展農產品跨境電商方面擁有著得天獨厚的優勢。保稅區能夠發揮“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”的作用，在稅收方面享有很大優惠，其運作方式可被稱為“境內關外”，總體來看，保稅區具有開放程度高、運行速度快、政策扶持力度大等特點。

因此對武漢市保稅區平臺下農產品跨境電商進行研究具有一定的理論意義和現實意義。

2 AHP-FCE模型實證分析

2.1 AHP-FCE簡介

AHP即層次分析法對構建整體思路框架、幫助建立模型、確定研究的具體指標、確保涵蓋范圍等方面發揮了重要作用，通過借助層次分析法構建更為細致的多級指標，并根據這些具體問題的評價可以逐步推算出高層次的綜合評價，而層次分析中判斷矩陣的運用也為各個指標的權重確定提供了依據。在確定指標權重時，需要定性描述評價指標的相對重要性，方法是進行兩兩比較，接著通過AHP分析法就可以對各個評價元素的權重進行定量描述。這一過程實現了將定性指標轉化為定量指標，使得評價體系更加科學有效。

FCE模糊綜合評價法是一個能將定性數據定量化研究的有力工具，當我們面臨難以簡單區分好壞的某個指標時，可以給他們設置一個程度的描述使其更為合理，如界以0代表極為不好，以1代表非常好的區間[0，1]，根據各個指標的數值對它給予評判，進而分析現狀的優勢劣勢，以及需要改進的方面，最后通過具體評價細分指標，結合相應權重即可推導出上一級指標評價。

2.2 構建指標體系

構建農產品跨境電商綜合評價模型對于度量保稅區平臺下武漢農產品跨境電商的綜合發展水平十分重要。本文從保稅區的建設情況和跨境電商的基本特征出發，設置一級指標，并逐步細化出三級指標，接著運用FCE與AHP相結合的方法構建保稅區平臺下農產品跨境電商的指標評價體系和綜合評價模型，以便對武漢地區農產品跨境電商進行綜合、全面和準確的評價。

一級指標有貿易績效、金融發展、區域環境和政策風險。

貿易績效的二級指標有貿易成果、貿易渠道、貿易結構。其中貿易成果的三級指標為進口量、出口量、進口量增長率、出口量增長率。貿易渠道的三級指標為零級渠道、一級渠道、二級渠道和三級渠道。貿易結構的三級指標為初級農產品和加工農產品。

金融發展的二級指標有內部因素和外部因素。其中內部因素的三級指標為企業營運能力、企業償債能力和企業盈利能力。外部因素的三級指標為融資環境、利率風險和匯率風險。

區域環境的二級指標有基礎設施和產業建設。其中基礎設施的三級指標為物流體系、人才體系、技術水平和區內文化。產業建設的三級指標為企業數量、企業規模、產業集中度。

政策風險的二級指標有開放程度和監管體制。其中開發程度的三級指標為稅收政策、補貼政策和優惠政策。監管體制的三級指標為外匯管制、海關監督和法律監督。

2.3 模型實證分析結果

首先，根據AHP層次分析法的原理，按照上文所述建立了指標評價體系，然后邀請了相關領域的專家分別對每一層次的評價指標的相對重要性進行了定性描述，得到了詳細的程度矩陣打分表，確定了評價指標的判斷矩陣，接著出計算相應的參數與權重。最后，根據FCE模糊綜合評價法原理，評價指標體系中存在定性與定量兩種類型的指標，本文研究中將調查對象量表打分結果的頻率作為確定指標隸屬度的結果。

根據專家打分結果，通過AHP確定權重，FCE綜合評價各級指標得分，可以得到一、二、三級指標的評價得分，其中一級指標的得分結果為：貿易績效得分為0.6620；金融發展得分為0.6472；區域環境得分為0.6584；政策風險得分為0.6943。

在計算出一、二、三級指標的權重、隸屬度與評價值后，利用AHP確定的相應指標與各指標的得分加權求和可以得出“保稅區平臺下武漢農產品跨境電商發展水平”，經計算，武漢農產品跨境電商發展總體水平為0.6741。

由以上的實證分析結果可知，武漢市保稅區農產品跨境電商總體發展指數為0.6741，這不是一個很高的分數，反映出現階段保稅區平臺下武漢農產品跨境電商發展到成熟乃至繁榮階段仍有一段距離，但可以看出武漢為農產品跨境電商的發展提供了諸多良好的條件，如更多的優惠政策，不斷完善的基礎設施等，武漢農產品跨境電商具有很大的發展空間與潛能。

3 研究結論與對策建議

3.1 研究結論

3.1.1 武漢農產品跨境電商總體發展落后

武漢雖然擁有三大保稅區，并且地理位置優越，但其跨境電商發展速度并不快。農產品貿易跨境電商所占比例并不大，其發展總體落后。雖然湖北擁有眾多優質農產品，但由于海外采購商與國內供銷商的信息不對稱，其貿易量并不大。貿易方式主要是通過第三方平臺，但目前農產品電商沒有一個權威的平臺。在貿易結構方面，主要是進行水果蔬菜的跨境貿易。一些企業反映農產品出口風險大，保險機制尚不健全。并且農產品跨境貿易中的倉儲、運輸、配送、冷凍也是一個大問題。但保稅區也為這些農產品跨境電商企業提供了一個良好的發展環境，簡化了通關報檢手續，提供了較大的金融支持。雖然目前武漢農產品跨境電商存在著貿易規模偏小、貿易結構簡單、貿易方式單一等問題，但隨著保稅區的不斷完善，其未來發展依然樂觀。

3.1.2 武漢農產品跨境電商企業良莠不齊

目前武漢從事農產品跨境電商的企業基數仍然相當小，因此這也決定了相當一批企業還停留在初級發展階段，在產品、管理及業務操作上仍有諸多問題。在農產品的種類和質量上，武漢的農產品以名優特色產品為主。但尚未形成有影響的大品牌。同時武漢農產品跨境電商在貿易規模上過小，貿易結構上過于簡單，貿易鏈條過長。在管理層面，缺乏一批具有國際視野的專業管理人才，保稅區很大程度上沒有發揮應有的作用。

3.1.3 保稅區對農產品跨境電商缺乏重視

在國家政策大力扶持下，保稅區內已經建成了一些產業集群，不過主要的還是先進制造業和高新技術產業。特別是武漢東湖綜保區，主力打造東湖高新區“131”產業集群，如光電子信息、能源環保生物醫藥等。相比之下，從事農產品貿易的企業相對較少，保稅區對于農產品跨境電商的支持無論是在基礎設施、金融支持還是政策引導上都無法與其他產業相比，因此這也造成了越來越少的農產品跨境電商的誕生。

3.2 對策建議

針對上述問題，本文提出如下對策建議來促進武漢農產品跨境電商的發展。

3.2.1 政府方面建議

（1）一視同仁，大力支持保稅區內農產品跨境電商發展。湖北是一個農業大省，并且擁有著許多優質特色農產品，如何讓這些農產品真正“走出去”是政府持續關注的重點。依托武漢三大保稅區平臺，大力扶持農產品跨境電商能夠促進當地農產品貿易的發展。主要需要解決三大問題，一是供需方之間存在嚴重的信息不對稱。針對這種情況，可以整合全省農產品資源，聯合商務、海關等部門和相關企業搜集整理信息，并及時發布更新。二是缺乏權威的農產品跨境電商平臺。政府需要引導企業學習海外先進管理經驗、引進高素質人才，全力打造出一個甚至多個功能全、作用大、服務好的農產品電商平臺。三是農產品出口風險大。在這方面，政府需要規范并簡化農產品貿易流程，建立健全金融體系，特別是保險制度。同時需要加快農產品物流體系建設，減少運輸、倉儲等過程所造成的損失。

（2）試點先行，培育典型優質的農產品跨境電商。針對農產品跨境電商貿易中的貿易規模較小、貿易方式單一、貿易結構簡單等問題，政府可以通過設立農產品跨境電商的試點，先行培育一批優質企業，積累足夠的經驗和技術，最后形成“以點帶面”的效果。具體來說，一是充分發揮保稅區的政策優勢，引導試點企業中積極探索出一條符合當地實際的農產品跨境電商模式，解決線下物流慢、通關效率低下等問題。二是支持試點企業在海內外廣泛引進相關行業的頂尖人才、創新人才及其團隊，同時給予試點企業在各方面的重點保障，如能源、土地、金融、環境容量等。三是通過試點企業培育一批國內、國外知名農產品品牌，發揮品牌效應，以品牌帶動相關企業和行業建設。

3.2.2 企業方面建議

（1）優化供應鏈，實現企業規模化效益。對于傳統的外貿公司來說，由于跨境電商的匿名性等特點有違傳統跨國貿易的游戲規則，所以使用較少。但隨著當前國際貿易形式日益嚴峻加之跨境電商的保障機制和配套產業日益完善，很可能倒逼傳統的外貿公司進行轉型。優化供應鏈技術，出臺保稅區的冷藏措施，增加倉庫數量，避免很多農產品因無法及時運輸而造成損失的問題。

（2）優化貿易結構，出口特色高品質農產品。農產品跨境電商企業應當優化貿易結構，主動打造優質品牌，不走薄利多銷的老路子，樹立品牌意識和服務意識。在提升自身企業盈利能力的同時，擴大規模，縮短貿易鏈條，同時對農產品的結構合理把握，注重市場調研，盡快在國外市場中樹立自己的特色。開發創意，以“第三產業”的意識做好“第一產業”。

參考文獻

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