中小學檔案信息化建設績效評價體系分析

黃映紅

【摘 要】 檔案信息化建設時中小學工作的重要內容，這符合中小學工作的實際需要。檔案信息化建設過程中會涉及到很多的細節問題，是否取得很好的信息化建設的成果，推動學校教育工作的開展，則需要建立完善的績效評價體系，對中小學檔案信息化建設進行績效評價，確定評價的主體以及內容，監理評價指標體系，并劃分評價的權重，最終提升檔案信息化建設的有效性。因此，本文主要從中小檔案檔案信息化建設績效評價的具體內容、檔案信息化建設的績效評價原則、中小學檔案信息化建設績效評價體系分析這幾個方面進行闡述，最終為提升中小學檔案信息化建設的效果提高合理的參考意見。

【關鍵詞】中小學；檔案信息化；建設績效；評價體系

引言

隨著信息化水平的不斷提升，教育信息化已經進入快速發展的階段，學校檔案信息化建設也是未來發展的必然趨勢。但是就目前形勢而言，學校之間的發展水平仍存在著較大的差距，所以，需要對中小學檔案信息化建設績效進行全面而可靠的評價。績效評價能為中小學信息化建設提出有效的決策與參考。就目前而言，我國進行中小學信息化建設績效評價時仍存在著較大的問題，在進行績效評價時仍然缺少相應的科學、系統性的評價體系。因此，對中小學檔案信息化建設績效評價體系進行研究具有重要的現實意義。

1.中小學檔案信息化建設績效評價的具體內容

通過人的行為，最終展現出來一種活動和結果，這便是績效。隨著信息化技術的發展，學校通過信息化建設后產生的成果被稱為信息化建設績效。信息化建設績效會對學習的各個層次造成影響，包括學校信息化建設能力、學校領導的觀念以及教學理念等。信息化建設績效評價就是對學校學生學習環境改變狀況、教學資源利用情況、學校教學方式以及學校辦公管理方式造成影響。以國家信息化指標的構成方案為評價的基礎，并考慮中小學學校的特點，從這幾個方面為突破口，學校硬件設施建設、學生學習狀況、信息化資源管理狀況、學校管理水平以及教師教學狀況等這六個要素進行評價。這六個要素組成信息化建設的整體，可以將學校信息化建設績效直觀地反映出來，方便做及時地調整。

2.檔案信息化建設的績效評價原則

2.1注重評價主體的全面性

中小學檔案信息所涉及的內容比較多，在進行檔案信息化建設的過程中想要提高檔案評價的績效，就需要兼顧各個方面的利益，重視評價主體的多元性。通過各個利益關系對評價對象的評價指標信息進行相應的收集，將其資料整體出來，最終得到全面、客觀以及公平的評價加過。對于中小學檔案信息化建設而言，主要的主體包括學校領導、教師、學生以及檔案管理人員，為了進一步提升中小學檔案信息化建設的科學性以及有效性，檔案管理人員就應該確定檔案信息化建設主體的范圍，從各個主體角度對檔案信息化建設做出更加全面性的測評。

2.2重視信息化檔案管理的效率

在社會經濟高速發展的現代社會，新時代更加重視工作的效率。在進行中小學檔案管理的過程中需要投入大量的資金、時間以及人力。所以，中小學檔案信息化建設的最終的目標就是要提升效率， 在資源有效并充分利用資源的情況下，減少檔案管理所需的經費，提供更加優質的服務。在開展信息化檔案管理的過程中要將效率作為工作的重點目標，在提升檔案信息化建設質量與服務品質提升的之外，還需要充分地節約資源，減少資金投入。最終取得良好的信息化檔案建設結果。

2.3定量與定性評價相結合

檔案信息化建設中要求做到定性與定量結合進行評價。定性評價是針對檔案管理部門而言的一種評價方式，這也是檔案管理績效評價常用的指標。但是定性評價也有其自身的局限性，它很容易受到主觀因素的干擾，最終會影響績效結果評價的準確性，最終降低其可操作性。相對于定性評價而言，定量評價的方式更加準確與客觀，它有利于提升評價的科學性、客觀性，最終使得檔案管理信息績效評價更加準確。所以，在進行檔案信息化建設評價指標時要將定量評價與定性評價相結合，最終提升評價的準確與科學性。

3.中小學檔案信息化建設績效評價體系分析

3.1明確中小學檔案信息化建設績效評價的內容

在對中小學檔案信息化建設進行評估的過程中，首先要明確信息化建設評估的主要內容。對中小學檔案信息化建設過程進行分析，將利用者作為評價的導向，這有利于提升評價的準確性。中小學檔案信息化建設績效評價的內容主要表現在以下幾個方面。（1）學校基礎設施建設的基本情況，基礎設施建設包括基礎網絡的覆蓋情況、配套的服務設施運行情況以及管理狀況。（2）辦公平臺的建設具體狀況，其中包括數字化系統運行的穩定性評價、信息化檔案儲備的基本情況以及數字化系統的穩定性。（3）對檔案信息資源的建設情況進行評價，主要包括檔案數字化的工作程序、繁瑣性以及效率，評價數據庫建設是否合理完善，資源共享性以及操作程序是否簡單可操作。（4）服務質量的評價。學校網站需求的全面性、服務系統的文星性以及用戶使用的便捷性均屬于服務質量的評價范圍之內。

3.2為中小學檔案信息化建設績效評價設置評價指標體系

以評價的內容為基礎設置評價的指標體系。評價體系中的內容包括很多個指標，一級指標為評價的具體內容，以實際情況為基礎設置二級指標，當二級指標都難以在具體量化的評價過程中進行的時候設置三級指標，同時具體介紹與量化設置三級指標。例如：一級指標中包括基礎設施部分，而二級指標中涵蓋著硬件軟件、網絡建設以及運行管理等部分，其中的二級指標具有不可測量性。主要的硬件設備，學校的硬件維護系統、教師以及學生的配置狀況、學校制度管理、操作系統以及學校的數據庫系統均屬于三級指標的具體內容。在具體評價過程中需要對三級指標進行進一步地量化處理，最終提升績效評價的可行性，其主要措施包括學校的具體情況決定，例如：學校硬件設施的性能標準需達到什么程度、可以接受多少訪問量、學校需要配備多少臺計算機、能否勝任學校檔案信息化管理工作等。當對檔案管理的績效評價進行細化以后，需要采用量化并可操作的評價標準對檔案信息建設的合理性進行檢查與評價。

3.3中小學檔案信息化建設績效評價權重設置

在對中小學檔案信息化建設績效評價權重設置時需要學校的檔案管理專家參與。中小學檔案信息化建設的一些參與人員需要將各項評價指標清晰地羅列出來，并對功能進行詳細地介紹，將檔案管理的相關信息呈現給檔案管理專家。最終專家在考慮之后對績效評價權重進行設置，并進行相應的總結與整理，最終得出相應的各個評價指標的權重。以指標體系的權重為基礎，建立中小學檔案信息化建設的績效評價體系表，讓各個評價主體收集與測試相應中小學檔案信息化建設的信息與相關資料，最終進行評價并打出對應的分數。

3.4對中小學檔案信息化建設績效評價結果進行分析

對績效評價的主要作用是檢驗檔案信息化建設的成果是否與先前的預期相符合，另者，對檔案信息化建設的結果進行分析以后，進一步完善信息化建設中所出現的問題。當評價流程都完成以后，對評價結果所處的角色進行分析具有較大的作用。對評價結果進行分析的過程中需要學校的領導人以及檔案管理人員參與其中，對評價結果進行公平公正的分析與討論。在討論與分析的過程中找到檔案信息化建設過程中所存在的問題，并對產生問題的根本原因進行分析，相應地提出整改的對策。在初步運行過程中，可能只會檢測到信息化建設中的一點兒問題，所以，要將對檔案信息化建設績效評價結果作為常態化的工作內容，在后續的工作過程中，如果出現問題便需要積極地采取措施解決。

4.結語

綜上所述，對中小學檔案信息化建設的績效體系進行評價能有效地提升中小學檔案管理的有效性。因此，學校在進行檔案信息化管理的過程中需要重視績效評價，提升對檔案信息化建設與管理的重視。學校要采取積極有效的措施推進檔案管理，明確中小學檔案信息化建設績效評價的內容、為中小學檔案信息化建設績效評價設置評價指標體系、設置中小學檔案信息化建設績效評價權重。通過以上這幾方面內容提升中小學檔案信息化建設績效評價的有效性，促使學校檔案信息化建設為推動學校教育工作開展提供有利條件。

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