中小學檔案信息化建設(shè)績效評價體系分析

黃映紅

【摘 要】 檔案信息化建設(shè)時中小學工作的重要內(nèi)容，這符合中小學工作的實際需要。檔案信息化建設(shè)過程中會涉及到很多的細節(jié)問題，是否取得很好的信息化建設(shè)的成果，推動學校教育工作的開展，則需要建立完善的績效評價體系，對中小學檔案信息化建設(shè)進行績效評價，確定評價的主體以及內(nèi)容，監(jiān)理評價指標體系，并劃分評價的權(quán)重，最終提升檔案信息化建設(shè)的有效性。因此，本文主要從中小檔案檔案信息化建設(shè)績效評價的具體內(nèi)容、檔案信息化建設(shè)的績效評價原則、中小學檔案信息化建設(shè)績效評價體系分析這幾個方面進行闡述，最終為提升中小學檔案信息化建設(shè)的效果提高合理的參考意見。

【關(guān)鍵詞】中小學；檔案信息化；建設(shè)績效；評價體系

引言

隨著信息化水平的不斷提升，教育信息化已經(jīng)進入快速發(fā)展的階段，學校檔案信息化建設(shè)也是未來發(fā)展的必然趨勢。但是就目前形勢而言，學校之間的發(fā)展水平仍存在著較大的差距，所以，需要對中小學檔案信息化建設(shè)績效進行全面而可靠的評價。績效評價能為中小學信息化建設(shè)提出有效的決策與參考。就目前而言，我國進行中小學信息化建設(shè)績效評價時仍存在著較大的問題，在進行績效評價時仍然缺少相應(yīng)的科學、系統(tǒng)性的評價體系。因此，對中小學檔案信息化建設(shè)績效評價體系進行研究具有重要的現(xiàn)實意義。

1.中小學檔案信息化建設(shè)績效評價的具體內(nèi)容

通過人的行為，最終展現(xiàn)出來一種活動和結(jié)果，這便是績效。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，學校通過信息化建設(shè)后產(chǎn)生的成果被稱為信息化建設(shè)績效。信息化建設(shè)績效會對學習的各個層次造成影響，包括學校信息化建設(shè)能力、學校領(lǐng)導的觀念以及教學理念等。信息化建設(shè)績效評價就是對學校學生學習環(huán)境改變狀況、教學資源利用情況、學校教學方式以及學校辦公管理方式造成影響。以國家信息化指標的構(gòu)成方案為評價的基礎(chǔ)，并考慮中小學學校的特點，從這幾個方面為突破口，學校硬件設(shè)施建設(shè)、學生學習狀況、信息化資源管理狀況、學校管理水平以及教師教學狀況等這六個要素進行評價。這六個要素組成信息化建設(shè)的整體，可以將學校信息化建設(shè)績效直觀地反映出來，方便做及時地調(diào)整。

2.檔案信息化建設(shè)的績效評價原則

2.1注重評價主體的全面性

中小學檔案信息所涉及的內(nèi)容比較多，在進行檔案信息化建設(shè)的過程中想要提高檔案評價的績效，就需要兼顧各個方面的利益，重視評價主體的多元性。通過各個利益關(guān)系對評價對象的評價指標信息進行相應(yīng)的收集，將其資料整體出來，最終得到全面、客觀以及公平的評價加過。對于中小學檔案信息化建設(shè)而言，主要的主體包括學校領(lǐng)導、教師、學生以及檔案管理人員，為了進一步提升中小學檔案信息化建設(shè)的科學性以及有效性，檔案管理人員就應(yīng)該確定檔案信息化建設(shè)主體的范圍，從各個主體角度對檔案信息化建設(shè)做出更加全面性的測評。

2.2重視信息化檔案管理的效率

在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的現(xiàn)代社會，新時代更加重視工作的效率。在進行中小學檔案管理的過程中需要投入大量的資金、時間以及人力。所以，中小學檔案信息化建設(shè)的最終的目標就是要提升效率， 在資源有效并充分利用資源的情況下，減少檔案管理所需的經(jīng)費，提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在開展信息化檔案管理的過程中要將效率作為工作的重點目標，在提升檔案信息化建設(shè)質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)提升的之外，還需要充分地節(jié)約資源，減少資金投入。最終取得良好的信息化檔案建設(shè)結(jié)果。

2.3定量與定性評價相結(jié)合

檔案信息化建設(shè)中要求做到定性與定量結(jié)合進行評價。定性評價是針對檔案管理部門而言的一種評價方式，這也是檔案管理績效評價常用的指標。但是定性評價也有其自身的局限性，它很容易受到主觀因素的干擾，最終會影響績效結(jié)果評價的準確性，最終降低其可操作性。相對于定性評價而言，定量評價的方式更加準確與客觀，它有利于提升評價的科學性、客觀性，最終使得檔案管理信息績效評價更加準確。所以，在進行檔案信息化建設(shè)評價指標時要將定量評價與定性評價相結(jié)合，最終提升評價的準確與科學性。

3.中小學檔案信息化建設(shè)績效評價體系分析

3.1明確中小學檔案信息化建設(shè)績效評價的內(nèi)容

在對中小學檔案信息化建設(shè)進行評估的過程中，首先要明確信息化建設(shè)評估的主要內(nèi)容。對中小學檔案信息化建設(shè)過程進行分析，將利用者作為評價的導向，這有利于提升評價的準確性。中小學檔案信息化建設(shè)績效評價的內(nèi)容主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋情況、配套的服務(wù)設(shè)施運行情況以及管理狀況。（2）辦公平臺的建設(shè)具體狀況，其中包括數(shù)字化系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性評價、信息化檔案儲備的基本情況以及數(shù)字化系統(tǒng)的穩(wěn)定性。（3）對檔案信息資源的建設(shè)情況進行評價，主要包括檔案數(shù)字化的工作程序、繁瑣性以及效率，評價數(shù)據(jù)庫建設(shè)是否合理完善，資源共享性以及操作程序是否簡單可操作。（4）服務(wù)質(zhì)量的評價。學校網(wǎng)站需求的全面性、服務(wù)系統(tǒng)的文星性以及用戶使用的便捷性均屬于服務(wù)質(zhì)量的評價范圍之內(nèi)。

3.2為中小學檔案信息化建設(shè)績效評價設(shè)置評價指標體系

以評價的內(nèi)容為基礎(chǔ)設(shè)置評價的指標體系。評價體系中的內(nèi)容包括很多個指標，一級指標為評價的具體內(nèi)容，以實際情況為基礎(chǔ)設(shè)置二級指標，當二級指標都難以在具體量化的評價過程中進行的時候設(shè)置三級指標，同時具體介紹與量化設(shè)置三級指標。例如：一級指標中包括基礎(chǔ)設(shè)施部分，而二級指標中涵蓋著硬件軟件、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及運行管理等部分，其中的二級指標具有不可測量性。主要的硬件設(shè)備，學校的硬件維護系統(tǒng)、教師以及學生的配置狀況、學校制度管理、操作系統(tǒng)以及學校的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)均屬于三級指標的具體內(nèi)容。在具體評價過程中需要對三級指標進行進一步地量化處理，最終提升績效評價的可行性，其主要措施包括學校的具體情況決定，例如：學校硬件設(shè)施的性能標準需達到什么程度、可以接受多少訪問量、學校需要配備多少臺計算機、能否勝任學校檔案信息化管理工作等。當對檔案管理的績效評價進行細化以后，需要采用量化并可操作的評價標準對檔案信息建設(shè)的合理性進行檢查與評價。

3.3中小學檔案信息化建設(shè)績效評價權(quán)重設(shè)置

在對中小學檔案信息化建設(shè)績效評價權(quán)重設(shè)置時需要學校的檔案管理專家參與。中小學檔案信息化建設(shè)的一些參與人員需要將各項評價指標清晰地羅列出來，并對功能進行詳細地介紹，將檔案管理的相關(guān)信息呈現(xiàn)給檔案管理專家。最終專家在考慮之后對績效評價權(quán)重進行設(shè)置，并進行相應(yīng)的總結(jié)與整理，最終得出相應(yīng)的各個評價指標的權(quán)重。以指標體系的權(quán)重為基礎(chǔ)，建立中小學檔案信息化建設(shè)的績效評價體系表，讓各個評價主體收集與測試相應(yīng)中小學檔案信息化建設(shè)的信息與相關(guān)資料，最終進行評價并打出對應(yīng)的分數(shù)。

3.4對中小學檔案信息化建設(shè)績效評價結(jié)果進行分析

對績效評價的主要作用是檢驗檔案信息化建設(shè)的成果是否與先前的預期相符合，另者，對檔案信息化建設(shè)的結(jié)果進行分析以后，進一步完善信息化建設(shè)中所出現(xiàn)的問題。當評價流程都完成以后，對評價結(jié)果所處的角色進行分析具有較大的作用。對評價結(jié)果進行分析的過程中需要學校的領(lǐng)導人以及檔案管理人員參與其中，對評價結(jié)果進行公平公正的分析與討論。在討論與分析的過程中找到檔案信息化建設(shè)過程中所存在的問題，并對產(chǎn)生問題的根本原因進行分析，相應(yīng)地提出整改的對策。在初步運行過程中，可能只會檢測到信息化建設(shè)中的一點兒問題，所以，要將對檔案信息化建設(shè)績效評價結(jié)果作為常態(tài)化的工作內(nèi)容，在后續(xù)的工作過程中，如果出現(xiàn)問題便需要積極地采取措施解決。

4.結(jié)語

綜上所述，對中小學檔案信息化建設(shè)的績效體系進行評價能有效地提升中小學檔案管理的有效性。因此，學校在進行檔案信息化管理的過程中需要重視績效評價，提升對檔案信息化建設(shè)與管理的重視。學校要采取積極有效的措施推進檔案管理，明確中小學檔案信息化建設(shè)績效評價的內(nèi)容、為中小學檔案信息化建設(shè)績效評價設(shè)置評價指標體系、設(shè)置中小學檔案信息化建設(shè)績效評價權(quán)重。通過以上這幾方面內(nèi)容提升中小學檔案信息化建設(shè)績效評價的有效性，促使學校檔案信息化建設(shè)為推動學校教育工作開展提供有利條件。

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