對接高鐵產業鏈建設軌道類專業群的實踐探索

周群

【摘 要】本文以柳州鐵道職業技術學院為例，探索對接高鐵產業鏈進行軌道類專業群建設，提出形成對接高鐵產業鏈，縱橫布局、穩步調控軌道類專業群的動態耦合機制，創建“四方協同、強基固本、高標建設軌道類專業群”建設模式，提升學校專業建設、人才培養、社會服務貢獻能力。

【關鍵詞】高鐵 產業鏈 對接 軌道類專業群 實踐

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）06C-0099-03

柳州鐵道職業技術學院是一所具有鐵路行業背景的高職院校，面對高鐵產業迅猛發展的現狀，如何構建使主要服務普速鐵路的單一功能專業群調整為服務高鐵（城市軌道交通）產業鏈特色專業群的機制與方式，如何構建軌道類專業群建設的協同機制和人才培養創新模式，如何提升該特色專業群服務高鐵（城市軌道交通）產業鏈的能力，是學校改革發展面臨的挑戰與機遇。

經過認真調研，柳州鐵道職業技術學院確定了適應需求、緊跟發展、加強服務的對接高鐵產業鏈的專業發展思路，學校主動建立專業結構調整機制，優化專業布局，深化產教融合，提質量創品牌，服務高鐵和城市軌道交通產業需求，取得了可喜的成績。

一、基于動態耦合機制構建對接高鐵產業鏈的軌道類專業群

根據經濟學中的“需求估計”理論，密歇根大學原校長詹姆斯·杜德斯達指出，“絕大多數專業教育都要求與專業實踐領域建立密切的聯系，專業學院趨于緊密迎合社會的需要。”適應產業發展水平，服務產業發展是高職院校的重要辦學導向，產業發展水平也是評價專業設置適切性的一個重要指標，高職院校專業建設必須符合產業需求。一方面，依據產業鏈的組成建設專業群，使高職院校的人才培養工作緊密對接產業人才需求變化，凸顯出高職教育服務產業的特色；另一方面，專業源于實踐，產業升級的需求往往會催生新的崗位，新的崗位觸發新的專業方向或新的專業誕生。在軌道類專業群和高鐵產業鏈的互動中，高鐵產業鏈需求居于主導地位，軌道類專業群布局和調整以服務產業為目標，以相關產業鏈的組成和發展水平、需求為依據，通過動態調整專業布局，適時增減專業及專業方向，大力整合內部資源，打造特色品牌專業方式，使得軌道類專業群與高鐵產業鏈之間動態互動，進而形成良性循環的動態耦合機制。

2013年我國開始進入高速鐵路和城市軌道交通大發展時期，柳州鐵道職業技術學院及時對接高鐵和城市軌道交通產業鏈，將鐵道工程技術專業進行細分，增設大型養路機械和高速鐵路維修兩個方向；將城市軌道交通控制專業進行細分，增設AFC檢修和機電檢修兩個專業方向。同時，鐵道交通運營管理、鐵道通信信號、通信技術、鐵道機車車輛、鐵道車輛以及電氣化鐵道技術均增設高鐵方向課程。

2016年柳州鐵道職業技術學院根據教育部頒布新專業目錄要求，全面梳理和規范專業名稱，按照合并、調整的思路，將專業方向全部單獨設置為符合要求的新專業，如高速鐵路客運乘務、動車組檢修技術、高速鐵道工程技術、鐵道機械化維修技術、城市軌道交通機電技術、城市軌道交通通信信號技術等4個專業；更名4個專業，并新增鐵路物流管理、鐵路橋梁與隧道工程技術、城市軌道交通供配電技術等專業。

以高速鐵道工程技術、動車組檢修技術、高速鐵路客運乘務等高鐵專業為重點，形成以高速鐵道工程技術為核心專業對接高鐵基礎設施建設，以動車組檢修技術為核心專業對接列車裝備（含專用系統設備）制造，以高速鐵路客運乘務為核心專業對接高鐵客貨營運的高鐵專業群。

至此，柳州鐵道職業技術學院13個鐵路專業基本形成了縱向對接高鐵產業鏈，并實現專業群覆蓋高鐵全產業鏈，橫向向城市軌道交通基礎建設、裝備制造和客運服務全產業鏈拓展延伸的6個專業，覆蓋城市軌道交通主要職業崗位。

根據工程建設、裝備（含專用系統設備）制造、客貨營運等產業鏈條中崗位工作的技術技能要求，充分依托學校辦學特色與優勢，按照產業鏈條內各專業的內在結構關系，即專業基礎相通、技術領域相近、職業崗位相關、教學資源共享，構建一個環環相扣、具有集聚效應的專業群建設系統，帶動教育資源優化配置。該系統能實時優化、與時俱進，并向城市軌道交通領域橫向拓展，如圖1所示。

二、創建“四方協同、強基固本、高標建設軌道類專業群”建設模式

柳州鐵道職業技術學院緊緊抓住政行企校外部協同和專業群內部共享相互作用，確立了軌道類專業群建設的調控系統和目標系統，通過集團化辦學，狠抓人才培養模式、課程體系、實踐教學條件、師資和教學團隊建設等，形成了“對接高鐵產業鏈，政行企校四方協同、強基固本、高標建設軌道交通專業群”創新系統模型，如圖2所示。

（一）實施強基工程，構建四方協同、三維支撐體系，夯實專業群辦學條件。近年來，柳州鐵道職業技術學院軌道類專業群在教育行政主管部門的政策引導下，在鐵道部（鐵路總公司）高速鐵路建設、運營標準化體系要求下，在鐵路局等企業的訂單支持下，政行企校四方協同，創建廣西軌道交通工程職教集團，依托集團化辦學系統的、整體性的優勢，在“雙師型”教學團隊培養、融通型實訓基地建設和共享型資源開發上形成了三維支撐體系。

1.“雙師型”教學團隊培養。柳州鐵道職業技術學院以全面提升“雙師型”教師和教學團隊整體素質為核心，以提高人才培養質量為目標，采取“引、聘、下、送、帶”和專任教師與企業技術人員“互兼互聘，雙向交流”等措施，多層次、多渠道地聘請一批掌握高鐵技術的專家作為兼職教師，參與專業建設、承擔實踐教學任務。同時，從企業引進一批技術專家、能工巧匠充實專任教師隊伍，通過對專任專業帶頭人、骨干教師多渠道的實踐鍛煉和業務培訓，提高專業教師的理論水平和實踐技能。目前柳州鐵道職業技術學院已經建成8個校級教學、實踐、科研、服務能力強的教學團隊，3個自治區（行業指導委員會）級教學和創新團隊，7名行業教學名師。

2.融通型實訓基地建設。通過“政府投入”“校企共建”“軟硬兼施”，建設成集“教學、培訓、生產、科研、科普”于一體的融通型實訓基地。一是政府投入。自2011年以來，國家教育部、自治區教育廳、柳州市人民政府通過投入教學設備專項資金約1億元，高起點規劃、高標準建設，完成了鐵道交通運營管理、通信技術、鐵道機車車輛、鐵道通信信號、城市軌道交通運營管理、鐵道工程技術和室外綜合軌道交通實訓中心等多個示范性實訓基地建設，進一步改善了專業群實訓基地條件，使學校軌道交通專業群系列實訓基地規模保持同類院校領先水平。二是校企共建。基地建設引入企業資源，改變了以往單純依靠學校自建基地的模式，不僅在設備資金上得到了企業的有力支持，更重要的是有了企業的參與建設，“現場情境”更加突出，相當于將企業的工作崗位搬到的實訓基地中，確保實訓基地設施設備與現場同步，項目實訓與現場操作同等，實訓情景與工作環境同一。三是軟硬兼施。在大力推動基地硬件規模建設的同時，同步推進基地的軟件建設。對實驗實訓室實行規范化管理，將職業現場工作流程、工作紀律上墻，在學生開展實驗實訓項目時完全按照工作現場的要求和規范來操作與考核，以更充分地實現工作與學習的高度統一，營造更好的企業現場工作情境。四是集“教學、培訓、生產、科研、科普”五位一體。學校以集約方式，建設融通型專業群實訓基地。目前實訓基地均能接待企業生產運動會、技術技能競賽、技能鑒定等功用，并向社會開放。endprint

3.共享型教學資源開發。按照專業群內專業課程資源共建共享原則，依據專業教學標準和崗位標準，開發包括案例、素材在內的共享型專業教學資源庫。強化數字化教學資源應用，建立一線教師應用數字化教學資源進行教學的機制，建成“鐵道通信信號”等鐵路類專業教學資源庫，以及“鐵路客運組織”“鐵路行車規章”“鐵路行車組織”“鐵路服務禮儀”等一批網絡課程。數字化教學資源被外校或社會應用。例如，鐵道通信與信息化專業聯合南寧通信段、廣州通信段和北京鐵路通信中心等企業開發出專業系列教程，以及鐵路通信工、線務員、機務員、通信終端維修員和電信營銷員職業資格鑒定及通信勘察設計師專項技能證等職業資格鑒定的培訓包。2011年以來，校企共同開發課程34門，完成30多本教材開發。主編出版特色鮮明專業教材10部，這些教材既適合教學需求，又適用個性化自主學習，受到同學和企業員工的普遍歡迎，也受到同行的一致好評。

（二）實施固本工程，建立“一圖雙證三標準”機制，改革人才培養模式，規范專業群建設。具體如下：

1.建構理論知識、技能項目與素質拓展相結合的規范化課程體系。多年來，柳州鐵道職業技術學院已經形成依托行業、校企合作、以崗導學、服務基層的辦學特色，重視規范人才培養課程體系，重視企業文化在校園、專業和課堂中的傳導，設計并實施專業群資源集聚與共享途徑。一是必要的理論課程體系。以企業需求為導向，以崗位工作分析為手段，將崗位作業內容和行業職業標準引入教學內容；以培養目標為依據，科學地確定課程結構。課程分為三大類：基本素質課（含思政課、公共基礎課、現代技能課）、專業核心課（每個專業確定為5門左右）、專業拓展課（含職業方向選擇課和任意選修課）。二是能力主導的技能項目訓練體系。按職業技能主導的原則設計實訓內容與形式，每個專業都設計了整周實訓、專項技能實訓、生產實訓、頂崗實習、技能考證“五位一體”實踐教學領域。學生至少有半年的時間在企業進行生產實訓和跟崗實習，考核標準與現場操作和管理技術人員相同。三是滲透式的素質拓展課程體系。引進企業文化元素，經常邀請鐵路企業先進人物、技術革新能手和優秀校友到校作報告；組織學生到基層鐵路站段進行現場教學和崗位鍛煉，增強“真情實感”；強化頂崗實習期間的職業道德、職業態度的培養。課程體系既穩定又與時俱進，目前已經集聚了一批優質課程資源，基本打通了專業群基本素質課和滲透式的素質拓展課，為下一步建設基本能力訓練中心和素質拓展訓練基地，提供了師資和課程的準備。

2.強化專業建設路徑設計、人才培養規格要求，建立“一圖雙證三標準”機制，強固專業建設和人才培養的范式要求。

“一圖”——明確專業改革與建設路徑，指導專業群內部各專業建設。2012年柳州鐵道職業技術學院邀請行業企業專家與軌道類專業教師一道，舉辦了近20場次的研討會、論證會，編制了專業改革與建設路線圖。路線圖確定了三年專業改革與建設的內容和步驟、建設目標以及經費使用，通過掛圖作戰，狠抓核心專業建設帶動專業群的發展，提升專業群服務產業鏈的能力。

“雙證”——實施專業群內部“雙證融通”人才培養模式改革。柳州鐵道職業技術學院以“雙證融通”為手段推動課程改革，推行行業特有工種職業標準融入專業群教學體系，優化專業教學內容和課程體系，融職業資格證書所需的理論知識于專業的課程中，融其所需的技能于專業的實踐教學課程或相應理論課程的實踐教學環節，從而將專業培養目標與質量標準進一步具體化、個性化，使專業群與職業崗位（群）的內在聯系、教育過程與職業活動過程的內在聯系顯現出來，實現了課程內容與職業標準對接。同時，有所側重和選擇地采用主（輔、選）修方式培養行業通用技能與跨行業職業技能，實現學歷證書與職業資格證書對接。

“三標準”——強化專業群內部實踐教學的“三個標準化”建設，即實訓項目標準化、實訓室建設標準化、實訓行為標準化。從2013年開始，柳州鐵道職業技術學院強化以質量文化、職業健康理念和標準流程為核心的實踐教學標準化內涵建設，實訓項目標準化是專業準確對接產業的物化成果，是提高人才培養質量的基本要素，是規范教學內容、完善教學環節的重要文件，它既是一所學校管理水平的具體表現，也是彰顯教學特色的載體，柳州鐵道職業技術學院是第一所全面開展這項工作的行業背景學校，受到了廣泛的關注。實訓項目標準化要求綜合各特色專業所有課程的實驗和實訓項目，分別制定實驗指導書和整周實訓大綱、計劃書與指導書等標準文件；要求融合企業真實生產過程、國家職業技能競賽項目、職業技能標準，優化整合各門課程中重疊訓練內容，對碎片化的能力訓練內容重新組合優化，特別重視設計能讓學生參與一個完整的技術技能訓練過程項目，在實訓的組織管理中指導學生養成良好的職業素養和安全生產、職業健康意識。“三個標準化”分別從制度文件、硬件條件和人的行為角度，對學校實踐教學質量進行詮釋，是對質量文化和質量標準的一次有效實踐，也是人才培養工作內涵的創新。通過實踐教學改革，強化學生的操作能力，提高學生的職業素養，使創新精神融入專業建設，為企業員工培訓、崗位練兵提供更好的服務，進而提升專業群服務產業鏈能力。

三、服務產業鏈需求，學校辦學特色更加鮮明，辦學能力更加突出

不斷地梳理產業鏈內涵和對技術技能人才核心能力要求，系統設計、調控和建設對接專業群，服務高鐵產業鏈需求，柳州鐵道職業技術學院整體專業結構、人才培養供給能力發生了重大變化。學院軌道類專業從原來的7個，發展為現在的19個，涵蓋教育部專業目錄中全部鐵道運輸類的13個專業和城市軌道類6個專業，在校生6000多人。連續3年新生報到率全區位于同類高校首位，軌道類專業群的新生報到率達95%以上，專業群首位效應明顯增強。根據《柳州鐵道職業技術學院專業診斷報告—— 基于專業在校生數的實證研究》，從產業視角看，柳州鐵道職業技術學院已經形成交通類首位專業群，且極其穩定。endprint

鐵道工程技術、鐵道交通運營管理、鐵道通信信號、鐵道機車車輛、通信技術等5個專業入選首批自治區特色專業與課程一體化建設項目；2013年學校獲評為廣西特色高校建設項目立項建設高校，同時，鐵道交通運營管理等6個專業再次被確認為自治區級特色專業，為建設成為特色鮮明鐵路行業名校打下扎實基礎。2016年柳州鐵道職業技術學院受全國鐵道職業教育教學指導委員會委托主持制定鐵道運輸類16個專業標準。

近5年來，柳州鐵道職業技術學院為鐵路企業、城市軌道交通企業訂單培養13000余人。積極為鐵路總公司、南寧鐵路局等單位開展各級各類培訓和技能鑒定，累計達8萬多人次，培訓收入超7000萬元。圍繞人才培養和社會服務，柳州鐵道職業技術學院累計申請專利和專利授權量234件和133件，獲得了一批針對軌道類專業教學及技術創新的專利和實用新型專利，特別是鐵道信號專業教師研制發明的ZK-1301移頻自動閉塞智能實訓系統取得實用新型發明專利，并由北京中科遠洋科技有限公司進行專利轉化，為公司帶來1148萬元的收入。發揮專業優勢為企業提供科技服務和技術支持，承接全國鐵道通信及信息化技術、鐵道信號自動控制專業、鐵道交通運營管理專業技能大賽，完成鐵道信號自動控制技能大賽設備的研發。學生在鐵路行業技能大賽中屢次取得優異成績。

依托軌道類專業群較強的辦學實力，柳州鐵道職業技術學院國際影響力不斷提升。2015年學校加入中俄交通大學聯盟，與俄羅斯烏拉爾國立交通大學共同舉辦中俄絲路學院，與多所東盟國家職業院校結成互助合作學校，學校已經成為中國—東盟軌道交通人才培養基地，已完成三期泰國軌道交通師資培訓工作；北京交通大學在學校建立“國際留學生聯合培養基地”，蒙古國的本科留學生已在學校鐵路專業學習。學校國際化案例入選2016年中國高等職業教育質量報告。

【參考文獻】

[1]陳杰，李向紅，等.高校專業診斷報告——基于專業在校生數的廣西高校實證研究[M].南寧：廣西人民出版社，2016

[2]熊華軍，丁艷.21世紀美國公立大學的機遇與挑戰——基于詹姆斯·杜德斯達的觀點[J].高教發展與評估，2011（3）

【作者簡介】周 群（1967— ），男，江蘇泰州人，柳州鐵道職業技術學院黨委書記，教授，研究方向：高等職業教育管理、人力資源管理。

（責編 盧 雯）endprint