淺議中國經濟法實施的若干問題

李政江

摘 要：隨著社會的不斷發展，我國的各項法律建設也逐漸的趨向于完善化，尤其是我國的經濟法，經濟法的建立關系到人們的切身利益，而且為我國經濟的發展提供了有利的保障，對推動我國的經濟發展有著重要的作用。但是，在經濟法具體的實施過程中，存在著這樣或者那樣的問題，這些問題的存在對我國經濟法施行工作造成了不良影響，本文主要圍繞中國經濟法實施的若干問題進行了探討，包括中國經濟法的作用以及實施過程中的問題兩部分的內容，以供參考。

關鍵詞：中國經濟法；實施；問題

當前，我國的經濟法經過了長時間的發展，有了較完整的經濟法體系，為了滿足社會和市場的發展需求，經濟法還在進行不斷的努力，不斷的完善，在經濟法實施的過程中，一些問題頻發的發生，如食品安全的問題、市場秩序的問題等等，使得我國經濟的發展受到阻礙，所以就目前來看，我國的經濟法還存在著很大的提升空間，為了使我國的經濟得到持續長效的發展，我國必須對經濟法中存在的這些問題引起高度的重視。

一、經濟法的作用

（一）指導作用。經濟法的指導作用，是對于市場經濟的發展來說的。在經濟的發展過程中，經濟法是各項經濟活動必須要遵守的原則，而且能對經濟活動者的行為進行制約和調控。要想使市場經濟實現有序的發展，就一定離不開政府的經濟調節，中國經濟發展的特征決定了在經濟活動中既不能任其自由發展，又不能讓其完全處于國家的控制之中。而經濟法的存在就可以解決經濟發展中存在的經濟調節問題。

（二）打擊作用。經濟法的打擊作用，是對于市場經濟違法行為來說的。在市場經濟活動的過程中，會涉及到很多經濟利益的存在，而且有些人員會為了自身的利益而損害到他人、社會或者國家的利益，造成市場經濟秩序的混亂，而經濟法的有效實施，可以有效的對這種行為進行打擊，并且對市場經濟秩序進行調整，為市場經濟活動的正常發展提供有利的保障。在經濟法的實施過程中，按照國家規定，對違法亂紀的市場經濟行為采取了一定的防御措施，如經濟執法、經濟司法等等。通過這些途徑，能夠打擊經濟違法行為，讓經濟活動者獲得更加和諧穩定的經濟環境。

二、我國經濟法在實施中存在的問題

（一）執法人員綜合素質有待提高。要想使經濟法在實施的過程中，充分的發揮其應有的效用，就一定要有綜合素質較高的執法人員。執法人員作為經濟法實施的主體，在經濟活動過程中有著不可替代的作用，可以有效的維護經濟市場的正常秩序。但是，在實際的執法過程中，仍然存在著一些不和諧的現象，執法人員的綜合素質達不到標準的要求，一些人員為了自身的經濟利益，就忽略法律的相關規定，對經濟活動者進行不合理的經濟處罰，導致經濟糾紛難以得到合理的解決。在我國經濟市場的發展過程中，執法人員的素質普遍偏低，這一現象如果得不到及時的治理和改善，那么將會嚴重的阻礙我國經濟的長遠發展，不能高效發揮經濟法的作用。

（二）對執法機構過分的依賴。法律的實施是一項系統的工程，不是某個機構單方面的事情，依靠單方面的執法機構，已經不能達到經濟法實施的預期效果，經濟法作為一種公權干預私權的法律，它的實施應該更加有賴于公權監管、市場自律以及私力救濟等方式。但是，這種形式的發展，在我國經濟法實施過程中，有所欠缺，其過分的依賴于執法機構，在某些情形下，甚至把法律的實施等同于執法機構的執法。而對市場主體較高的違法率，這種做法使執法機構面臨巨大的執法壓力，在常規執法不足以遏制違法行為的情形下，運動式執法和選擇性執法成為法律實施的重要方式。對執法機構過分的依賴，使得很多人民的權利受到損害，不能真正的站到人民的角度看待問題，也不能更好的為人民服務，使經濟法的實施得不到其應有的效用。

（三）查處力度不足。在經濟法領域中，雖然經濟法在不斷的完善，但是對于經濟法違法亂紀行為的查處力度還不夠，這就直接導致了違法行為普遍存在的現象，較為普遍的違法行為對執法形成強大的壓力，在執法資源有限的情形下，經濟法實施不足，這種實施不足表現為對違法行為的查處率較低，這導致了法律威懾力的不足，而威懾力的不足又成為市場主體違法行為較為普遍的重要原因，由此形成較高違法率與較低查處率之間的惡性循環。查處力度不足，使得很多經濟法的實施工作沒有真正的落到實處，很多經濟糾紛案件并沒有真正的得到有效的解決。

（四）立法時缺乏從實施角度的考慮。一些經濟法的實施效果不佳，其重要原因在于制定制度時缺乏從實施的角度進行考量，主要表現為沒有從制度實施的角度，對政府能力、政府公益程度以及制度實施的技術支持狀況等因素進行充分的考慮，這種制度在實施過程中會產生諸多的問題。如果政府能力很弱，那么在經濟法實施的過程，就會因為對權利沒有深度的認識而導致實施結果失敗；如果政府公益性程度很弱，對私權的規制容易成為公共機構及其官員的利益來源；由于較多領域的制度實施有賴于技術支持，如果缺乏相應的技術支撐，制度的實施就是一句空話。這些因素在立法時缺乏考慮，那么就都會導致法律實施的失敗。

三、結語

我國經濟法在具體的實施過程中，出現了較多的問題，這些問題的存在不僅影響了我國經濟的發展，還對我國構建和諧社會造成了一定的威脅，所以必須要引起高度的重視，而且國家要根據具體的問題進行有針對性的解決，對經濟法進行不斷的完善，使其能更好的適應社會的發展，保障我國經濟長效的發展。

參考文獻：

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