應(yīng)用型人才培養(yǎng)視域下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)出現(xiàn)的問題與思考

辛宇鶴+王雪梅+丁義娟+陳淑麗

【摘要】隨著應(yīng)用型人才培養(yǎng)方針的提出，實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)教育中的地位不斷提升。文章對(duì)實(shí)踐教學(xué)“一片繁榮”的表象進(jìn)行冷靜的思考，提出實(shí)踐教學(xué)存在的問題，同時(shí)指出明確應(yīng)用型人才的內(nèi)涵、創(chuàng)建有特色的實(shí)踐項(xiàng)目、制定嚴(yán)格的課程化管理，實(shí)現(xiàn)不同實(shí)踐教學(xué)的良性互動(dòng)，是促使實(shí)踐教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

【關(guān)鍵詞】應(yīng)用型人才培養(yǎng) 實(shí)踐教學(xué) 課程化管理 良性互動(dòng)

當(dāng)下，應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)成為諸多地方院校法學(xué)專業(yè)改革的方向，也是法學(xué)教育改革的熱點(diǎn)問題。在向應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型過程中，實(shí)踐教學(xué)的地位與作用日益凸顯。法學(xué)本身就是一門應(yīng)用性的學(xué)科，但是法學(xué)教育中 “重理論輕實(shí)踐”的做法普遍存在。特別是一些在十五大“依法治國”方針提出后新建的地方本科院校，由于缺乏明確的定位，通常照搬研究型大學(xué)的模式和做法，在課程設(shè)置上盲目向知名大學(xué)看齊，過于偏重理論。致使培養(yǎng)出的學(xué)生理論上無法同實(shí)力雄厚的老牌法學(xué)院校抗衡，實(shí)務(wù)上和高職院校相比都遜色。2014年教育部提出引導(dǎo)一批本科高等院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的方針后，許多地方院校都以此為抓手，向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型。各高校在轉(zhuǎn)型過程中，都無一例外的重視實(shí)踐教學(xué)。以河北科技師范法學(xué)專業(yè)為例，2015年河北科技師范學(xué)院被列為河北省首批十個(gè)應(yīng)用型試點(diǎn)本科院校之一，法學(xué)專業(yè)是學(xué)校首批應(yīng)用型試點(diǎn)專業(yè)。所以近兩年法學(xué)專業(yè)開展了多樣化的實(shí)踐教學(xué)，如在培養(yǎng)方案中增設(shè)審判實(shí)務(wù)、檢察實(shí)務(wù)和律師實(shí)務(wù)等課程，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校外實(shí)習(xí)的管理，安排學(xué)生去青龍法院頂崗實(shí)習(xí)，每次實(shí)習(xí)都要開實(shí)習(xí)交流會(huì)。通過“檢校共建”的模式加強(qiáng)和當(dāng)?shù)厮痉C(jī)構(gòu)的合作，開展學(xué)科競(jìng)賽等。其實(shí)，實(shí)踐教學(xué)從來就是法學(xué)教育不可或缺的一部分，提升學(xué)生的實(shí)踐能力是法學(xué)教育應(yīng)當(dāng)一直秉承的理念，因此實(shí)踐教學(xué)不能搞“運(yùn)動(dòng)式”建設(shè)，需要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展模式。當(dāng)前，我校法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)雖然形式多樣、內(nèi)容豐富，但也存在很多盲點(diǎn)。如不及時(shí)解決，將會(huì)影響實(shí)踐教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

一、實(shí)踐教學(xué)存在的問題

（一）“應(yīng)用型”人才內(nèi)涵不明確

各地方高校雖然積極響應(yīng)國家號(hào)召，但是對(duì)應(yīng)用型大學(xué)的特征，應(yīng)用型教育應(yīng)當(dāng)怎樣辦，缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。這導(dǎo)致在應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)上出現(xiàn)了誤區(qū)：一種是重實(shí)踐，輕理論，矯枉過正。盡管對(duì)于“應(yīng)用型人才不等同于技術(shù)性人才”，“應(yīng)用型人才也要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)”等觀點(diǎn)都能達(dá)成高度的一致，但是在改革過程中，無一例外的把重點(diǎn)放在實(shí)務(wù)技能上。對(duì)于理論學(xué)時(shí)一再壓縮，似乎傳統(tǒng)的課堂教學(xué)已經(jīng)成為僵化、落后的代名詞。實(shí)踐教學(xué)是法學(xué)教育組成部分，而且由于長(zhǎng)期被忽視，在應(yīng)用型專業(yè)改革過程中重點(diǎn)加強(qiáng)本無可厚非。但是法學(xué)教育不能走向另一個(gè)極端：重實(shí)踐、輕理論。實(shí)踐教學(xué)形式上確實(shí)比理論教學(xué)生動(dòng)活潑，但是沒有扎實(shí)的理論做基礎(chǔ)，實(shí)踐教學(xué)就是“空中樓閣”。第二個(gè)誤區(qū)是對(duì)應(yīng)用型人才定位過高。許多關(guān)于法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的文章都會(huì)批判現(xiàn)有教學(xué)模式，如學(xué)生雖然能夠掌握一定的法律知識(shí)，但是實(shí)踐能力不足，踏上工作崗位后無法得心應(yīng)手的去運(yùn)用法律解決具體問題。學(xué)生崗位適應(yīng)期長(zhǎng)，短時(shí)間內(nèi)無法勝任工作等。似乎通過實(shí)踐教學(xué)，學(xué)生就能夠掌握全副技能，走上工作崗位后很快得心應(yīng)手，游刃有余。其實(shí)任何院校的本科教育都做不到這一點(diǎn)，本科法學(xué)教育培養(yǎng)的就是“毛坯人才”，本科教育只能培養(yǎng)學(xué)生基本的技能，真正的工作能力只能在工作中鍛煉，且隨著工作的發(fā)展不斷提升。

（二）實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容“同質(zhì)化”

以我校法學(xué)專業(yè)為例，應(yīng)用型改革以來，實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)日益增多，但是很多教學(xué)活動(dòng)缺乏明確的目標(biāo)和活動(dòng)特色。有些部門法的課程設(shè)有專門的課程實(shí)習(xí)，同時(shí)該課程還有案例實(shí)習(xí)。同一門課程兩種實(shí)習(xí)有什么不同，在培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱中沒有任何體現(xiàn)。由于沒有明確的要求，這些實(shí)習(xí)都是以案例分析或者法律文書寫作完成。問題是我們還設(shè)有專門的法律文書寫作的實(shí)習(xí)，所以看似多樣化的實(shí)習(xí)活動(dòng)實(shí)則內(nèi)容是相同的。“同質(zhì)化”的實(shí)踐活動(dòng)不僅浪費(fèi)了資源，同時(shí)還會(huì)引發(fā)學(xué)生的抵觸情緒和倦怠感。

（三）實(shí)習(xí)過程形式化

在各種實(shí)習(xí)活動(dòng)中，無論是教師還是學(xué)生很多時(shí)候是本著完成任務(wù)的態(tài)度去進(jìn)行。在活動(dòng)中拍攝一些照片來證明實(shí)習(xí)進(jìn)行了就行，至于效果如何誰也不會(huì)關(guān)注，更沒有完善的考核和反饋機(jī)制，這致使很多實(shí)習(xí)流于形式。如模擬法庭就帶有很大的表演成分，有的小組甚至直接從網(wǎng)上下載 模擬法庭的劇本，照本宣科的背一遍。還有庭審觀摩，大部分同學(xué)只是對(duì)這種形式本身感興趣，再有可能注意庭審程序，但是對(duì)于案情本身的法律分析不會(huì)去想，或者即使有想法，也會(huì)隨著觀摩的結(jié)束淡化。此外，一些教師在實(shí)踐過程中也在敷衍，比如法律診所是所有實(shí)踐活動(dòng)中最能鍛煉學(xué)生實(shí)務(wù)能力的，因?yàn)樵谶@種實(shí)踐中學(xué)生接觸的是真實(shí)的案卷材料，還要會(huì)見當(dāng)事人，扮演的是“準(zhǔn)律師”的角色。很少有教師能帶著學(xué)生做案子，最多通過分析案例講一些實(shí)務(wù)知識(shí)，有的甚至以視頻代過。流于形式化的實(shí)習(xí)，體現(xiàn)不出實(shí)習(xí)的特色，自然也難以激發(fā)學(xué)生的興趣。

（四）實(shí)習(xí)教學(xué)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系

實(shí)踐教學(xué)雖然內(nèi)容形式各有不同，但它是一個(gè)有機(jī)整體，相互之間應(yīng)當(dāng)有支撐和互動(dòng)。如法律診所接觸到的實(shí)案可以經(jīng)過改編，以模擬法庭的形式演繹，模擬法庭中的焦點(diǎn)問題可以在案例實(shí)習(xí)中談?wù)摚袥Q結(jié)果可以寫成法律文書。從不同的角度演繹以將一個(gè)案例的價(jià)值發(fā)揮到最大，同時(shí)這種方式也使不同的實(shí)踐教學(xué)之間相互聯(lián)系，相互支撐。對(duì)于學(xué)生而言，從不同的角度分析案例給學(xué)生一種連貫感，使學(xué)生對(duì)一個(gè)法律問題有著多維、立體的認(rèn)識(shí)。但是當(dāng)前的法學(xué)實(shí)踐都是由不同的教師分別進(jìn)行，案例也是教師自己搜集。其實(shí)經(jīng)典的案例會(huì)呈現(xiàn)出很多問題，但是由于實(shí)踐內(nèi)容和時(shí)間的限制，在教學(xué)中只會(huì)涉及和此次實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)的問題。在新的實(shí)踐活動(dòng)中老師再去搜集新的案例，不僅浪費(fèi)了很多案例資源和教師的精力，也使各個(gè)實(shí)踐活動(dòng)如一盤散沙，難以形成有機(jī)的教學(xué)體系。

二、完善實(shí)踐教學(xué)體系的思考

（一）明確應(yīng)用型人才的內(nèi)涵endprint

應(yīng)用型人才應(yīng)當(dāng)廓清兩點(diǎn)：首先應(yīng)用型人才是綜合性的人才，必須有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和堅(jiān)定的法律信仰，即發(fā)自內(nèi)心的對(duì)法律的崇拜和熱愛。博登海默說：“如果一個(gè)人只是法律工匠，只知道審判程序之方法和精通實(shí)在法的專門規(guī)則，那么他的 確不能成為第一流的法律工作者”。法科學(xué)生的實(shí)務(wù)技能欠缺可以在以后工作中彌補(bǔ)，但是如果內(nèi)心根本沒有對(duì)法律的敬畏，即使再嫻熟的技能都無濟(jì)于事，甚至這樣的人會(huì)成為社會(huì)的公敵。因此應(yīng)用型人才的培養(yǎng)絕不能重實(shí)踐輕理論，從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。理論課程，特別是法理學(xué)、法制史、憲法學(xué)在樹立學(xué)生法律信仰過程中起著決定性的作用。以法制史學(xué)為例，我國傳統(tǒng)法治慎刑思想貫穿始終，這是對(duì)生命的尊重與敬畏。如果我們當(dāng)代的法官能有這種理念，我想呼格案、聶樹斌案這樣的冤案就不會(huì)發(fā)生了。其次，法學(xué)本科階段培養(yǎng)的應(yīng)用型人才是“毛坯人才”，他們具備的是基本的法律知識(shí)體系、基本的法律思維和基本的專業(yè)技能，畢業(yè)后只能大概齊的符合用人單位的要求，將來還要進(jìn)一步培養(yǎng)，社會(huì)不能對(duì)應(yīng)用型人才定位過高。

（二）明確實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)與特色

專業(yè)在設(shè)立實(shí)踐教學(xué)時(shí)，要經(jīng)過教研室老師集體論證，這樣能夠防止課程設(shè)置重復(fù)；同時(shí)集中全體教師的智慧，遴選出有特色、有價(jià)值的實(shí)踐課程。每門實(shí)踐課程都有制定詳細(xì)的課程指導(dǎo)書，明確課程目標(biāo)，授課形式、授課內(nèi)容、課程大綱和考核方式，以便對(duì)課程運(yùn)行的監(jiān)督與考核。

（三）建立實(shí)踐教學(xué)課程化管理體制

對(duì)實(shí)踐教學(xué)和理論教學(xué)實(shí)施統(tǒng)一管理，教師上課必須攜帶計(jì)劃、和教案，校外實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)攜帶實(shí)習(xí)指導(dǎo)書，學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)對(duì)實(shí)踐課程嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)教師有敷衍行為，及時(shí)指出并令其改正。建立學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)效果的反饋機(jī)制，傾聽學(xué)生的意見，及時(shí)對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行修正和完善。對(duì)于學(xué)生而言，要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)管理。建議學(xué)校和實(shí)習(xí)單位進(jìn)行協(xié)商，在充分了解學(xué)生情況和用人單位需要的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的考評(píng)制度，建立用人單位、學(xué)校、學(xué)生互評(píng)這樣一個(gè)三方考核機(jī)制。考評(píng)分?jǐn)?shù)與評(píng)先、評(píng)優(yōu)掛鉤。考核不合格，如果是非畢業(yè)生要和下一屆學(xué)生重新實(shí)踐，如果是畢業(yè)生取消其評(píng)選優(yōu)秀畢業(yè)生的資格。在建立考核監(jiān)督機(jī)制同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于認(rèn)真指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)的教師應(yīng)當(dāng)給嘉獎(jiǎng)，并且把嘉獎(jiǎng)和職稱評(píng)審體制掛鉤；在工作量上也應(yīng)予以傾斜，讓教師感受到認(rèn)真指導(dǎo)實(shí)踐的成就感。對(duì)于學(xué)生而言，評(píng)選優(yōu)秀實(shí)習(xí)生，在綜合測(cè)評(píng)中加分，還可以考慮給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）設(shè)置案例庫實(shí)現(xiàn)實(shí)踐教學(xué)之間的良性互動(dòng)

同司法實(shí)務(wù)機(jī)關(guān)合作過程中，在征得其同意的前提下，收集經(jīng)典案例，兼職實(shí)務(wù)的教師也可以把自己經(jīng)歷的有價(jià)值的案子提供上來。學(xué)院召集專門的教師進(jìn)行整理，形成案例庫。這樣形成的案例和案例輔導(dǎo)書不同，一是它們都是真實(shí)的，二是案例是原生態(tài)的，教師在整理過程中最大限度還原一個(gè)社會(huì)事件，而不是給學(xué)生一個(gè)確定的法律事實(shí)。第三，案例中提供大量的證據(jù)，學(xué)生根據(jù)證據(jù)來確定法律事實(shí)，鍛煉學(xué)生證據(jù)分析能力。實(shí)踐教學(xué)可以從案例庫中選案例，即提高了案例的利用率，節(jié)省教師的時(shí)間，也實(shí)現(xiàn)了不同實(shí)踐活動(dòng)中資源共享和良性互動(dòng)。

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基金項(xiàng)目：秦皇島市社科聯(lián)委托課題“地方高校本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究”（2017wt05）階段性成果。endprint