新農(nóng)村教育建設(shè)與農(nóng)村社會工作關(guān)系淺析

韋毅+李萬發(fā)

摘要：自上世紀(jì)初社會工作作為西方社會的舶來品傳入中國后，社會工作在中國農(nóng)村經(jīng)歷了初步本土化過程。在近代中國的發(fā)展歷程上農(nóng)村教育與農(nóng)村社會工作始終相互影響，相互作用，相互依存。進(jìn)入新世紀(jì)，發(fā)展農(nóng)村教育對發(fā)展農(nóng)村社會工作意義重大。本文將從農(nóng)村教育建設(shè)與農(nóng)村社會工作的關(guān)系以及如何在新農(nóng)村教育建設(shè)中推進(jìn)農(nóng)村社會工作發(fā)展等方面做初步淺析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教育；農(nóng)村教育建設(shè)；農(nóng)村社會工作

中圖分類號：C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）36-0094-02

一、農(nóng)村教育建設(shè)對農(nóng)村社會工作的作用

在近代中國的發(fā)展歷程中農(nóng)村教育與農(nóng)村社會工作始終相互影響，相互作用，相互依存。兩者在發(fā)展過程中均受到了基本國情、社會政策、社會環(huán)境等影響。由于社會和歷史等因素影響，廣大農(nóng)民對農(nóng)村社會工作認(rèn)知度、認(rèn)同度比較低。同時農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題不易在短時間內(nèi)解決。社會工作理念強(qiáng)調(diào)的是助人自助，提高服務(wù)對象自身解決問題的能力是社會工作服務(wù)的關(guān)鍵。

1.農(nóng)村教育是農(nóng)村社會工作的重要組成部分。農(nóng)村教育是農(nóng)村社會工作的一部分，是農(nóng)村社會工作的重要形式。農(nóng)村社會工作是社會工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，農(nóng)村社會工作直接服務(wù)于農(nóng)民，協(xié)助解決農(nóng)村中的問題、農(nóng)民的實(shí)際困難。發(fā)展農(nóng)村教育，提升農(nóng)民的科學(xué)文化水平，是提升農(nóng)民自身能力的基礎(chǔ)。廣大農(nóng)民自身能力的提高，不僅能加強(qiáng)自身問題的解決，更有利于“三農(nóng)”問題整體解決。

2.加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)間接地體現(xiàn)了農(nóng)村社會工作。加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土專業(yè)技術(shù)人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況的有力措施，實(shí)際上就是間接的農(nóng)村社會工作。幫助農(nóng)民脫貧致富，改善農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況，不僅是新農(nóng)村建設(shè)的基本要求，也是農(nóng)村社會工作的基本要求?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代。通過加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)，培養(yǎng)鄉(xiāng)土專業(yè)技術(shù)人才，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況的改善，將切實(shí)減輕“三農(nóng)”問題的壓力，間接地體現(xiàn)了農(nóng)村社會工作的有效性。

3.加強(qiáng)農(nóng)村教育建設(shè)將促進(jìn)農(nóng)村社會工作教育的發(fā)展。受長期的歷史和社會因素的影響，農(nóng)村社會工作教育在廣大農(nóng)村存在著諸多困境：認(rèn)知度和認(rèn)同度不高，得到的社會資源有限，社會支持度不夠，師資缺乏和人才資源不足等（李錦順、黃乃文，2007）。發(fā)展農(nóng)村教育可在一定程度上培養(yǎng)農(nóng)村社會工作教育所需師資力量以及農(nóng)村本土社會工作人才，緩解農(nóng)村社會工作人才不足的狀況。農(nóng)村社會工作教育的發(fā)展也將促進(jìn)整個農(nóng)村社會工作本土化的發(fā)展，提升農(nóng)村社會工作專業(yè)化水平。

4.發(fā)展農(nóng)村教育是提升農(nóng)民綜合能力和綜合素質(zhì)的重要途徑，充分體現(xiàn)社會工作助人發(fā)展的功能。農(nóng)村教育在提升農(nóng)民綜合素質(zhì)的同時，更利于新生代農(nóng)民的升學(xué)成長，豐富其今后人生發(fā)展，充分實(shí)現(xiàn)社會工作助人發(fā)展的功能。幫助服務(wù)對象實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展是社會工作的基本功能。社會工作尊重人，認(rèn)為人是有潛能的，并把充分挖掘個人潛能、達(dá)至個人幸福和社會進(jìn)步當(dāng)作自己的工作目標(biāo)（王思斌，2006）。進(jìn)入新世紀(jì)后，新生代農(nóng)民對物質(zhì)和精神需求有了進(jìn)一步的提高。新生代農(nóng)民更渴望追求自身幸福和個人發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村教育，將為新生代農(nóng)民提供升學(xué)成長的機(jī)會，豐富其今后人生發(fā)展。幫助個人、社會群體乃至社區(qū)更好地發(fā)展是社會工作的廣闊活動空間。不斷加強(qiáng)和完善新農(nóng)村教育建設(shè)對農(nóng)村社會工作來說，無疑更具有助人發(fā)展的作用。

二、農(nóng)村社會工作的發(fā)展對農(nóng)村教育建設(shè)的意義

農(nóng)村社會工作是專業(yè)社會工作者和實(shí)際社會工作合作，以村莊為基礎(chǔ)，持守社會公正、社會關(guān)懷和真誠信任的倫理情懷。以重建政府與農(nóng)民信任關(guān)系和農(nóng)民的自信心、自尊和權(quán)利意識為根本宗旨，通過社區(qū)工作、小組工作和個案工作等方法開展各種活動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展（吳燕玲、鄭振佺、肖慧欣，2008）。對于農(nóng)村社會工作來說，一般社會工作中的功能（助人、救難、解困、發(fā)展）都屬于農(nóng)村社會工作的功能。結(jié)合農(nóng)村社會工作發(fā)展實(shí)際對農(nóng)村教育建設(shè)來說大致有以下幾點(diǎn)意義：

1.農(nóng)村社會工作的發(fā)展對新農(nóng)村教育建設(shè)提供了穩(wěn)定的保障。農(nóng)村社會工作的發(fā)展將切實(shí)減少農(nóng)村社會沖突，化解農(nóng)村社會矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，為農(nóng)村教育建設(shè)提供了穩(wěn)定的保障，同時也為農(nóng)村教育的持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)。

2.農(nóng)村社會工作的發(fā)展將為農(nóng)村教育建設(shè)鏈接更多資源實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源的共享。農(nóng)村社會工作的發(fā)展將鏈接更多資源支持新農(nóng)村發(fā)展，更多教育資源將被鏈接于新農(nóng)村教育建設(shè)。鏈接資源，建立社會支持網(wǎng)絡(luò)是社會工作實(shí)務(wù)中的重要內(nèi)容。相對于城市，農(nóng)村可用社會資源并非十分豐富。由于中國鄉(xiāng)土社會呈現(xiàn)差序格局的特征，建立農(nóng)村社會支持網(wǎng)絡(luò)需注意和農(nóng)村社會建立良好關(guān)系，注意和農(nóng)民之間人情互動（駱小平、李錦順，2012）。農(nóng)村社會工作需重視對資源的鏈接，農(nóng)村社會工作的發(fā)展將更多的社會資源尤其是城市資源鏈接到農(nóng)村。促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源無障礙交流，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育共享對于農(nóng)村教育而言顯得相當(dāng)重要。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源共建，鼓勵城市教師支援農(nóng)村教育，充實(shí)農(nóng)村師資力量，形成城市教育資源支援農(nóng)村教育建設(shè)的新機(jī)制。

三、在新農(nóng)村教育建設(shè)中推進(jìn)農(nóng)村社會工作發(fā)展

隨著新農(nóng)村教育建設(shè)的不斷推進(jìn)和發(fā)展，如何在農(nóng)村教育建設(shè)中推進(jìn)農(nóng)村社會工作發(fā)展？面對這一問題，不僅目前可供直接使用的理論較少，具體案例與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)也相對缺乏。筆者認(rèn)為可從農(nóng)村學(xué)校社會工作、城鄉(xiāng)教育資源共享共建等方面去思考。

1.在農(nóng)村基礎(chǔ)教育中開展農(nóng)村學(xué)校社會工作，是農(nóng)村社會工作發(fā)展的有益嘗試。學(xué)校社會工作具有專業(yè)性、科學(xué)性、藝術(shù)性和實(shí)踐性特點(diǎn)。學(xué)校社會工作的主要功能在于協(xié)助學(xué)生與“家庭—學(xué)校—社區(qū)”建立良好的互動關(guān)系，幫助學(xué)生克服困難、解決問題和恢復(fù)正常的功能（史柏年、馬鳳芝，2015）。筆者所在的沈陽化工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院近兩年開展的“七色光社區(qū)學(xué)堂”、“大青實(shí)驗(yàn)學(xué)校社工服務(wù)”等社工服務(wù)項(xiàng)目均取得了良好的社會反響?！捌呱馍鐓^(qū)學(xué)堂”針對的是農(nóng)村拆遷社區(qū)留守兒童，在放學(xué)后提供課業(yè)輔導(dǎo)以及心理健康輔導(dǎo)?！按笄鄬?shí)驗(yàn)學(xué)校社工服務(wù)”以大青實(shí)驗(yàn)學(xué)校小學(xué)部學(xué)生為主體，秉承“助人自助、自助助人”的宗旨，為小學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)、行為矯治等專業(yè)性拓展訓(xùn)練，幫助服務(wù)對象適應(yīng)學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，激發(fā)自身潛能，有效實(shí)現(xiàn)人生階段性發(fā)展任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。由此可見，在農(nóng)村中小學(xué)中開展農(nóng)村學(xué)校社會工作，不僅有益于農(nóng)村留守兒童的健康成長，預(yù)防農(nóng)村留守青少年違法犯罪也有積極作用。農(nóng)村中小學(xué)特別是近郊的學(xué)校，利用周圍高校社工資源，開展農(nóng)村學(xué)校社會工作，是農(nóng)村社會工作發(fā)展的有益嘗試。對于高校來說，也利于其開展對學(xué)校社會工作、農(nóng)村社會工作等方面進(jìn)行專業(yè)性研究。

2.整合資源，加強(qiáng)農(nóng)村社會工作社會化教育，提高農(nóng)村社會工作認(rèn)知度。整合城鄉(xiāng)教育資源，在城鄉(xiāng)教育資源共享共建過程中，鏈接和充分利用城市社會工作資源，加強(qiáng)農(nóng)村社會工作的社會化大眾化教育，提高農(nóng)村群眾對社會工作的認(rèn)知度。在城鄉(xiāng)教育資源共享共建過程中，可適時引入城市學(xué)校中有社會工作教育背景的教師，除日常教學(xué)外，可以嘗試在學(xué)校中開展學(xué)校社會工作試點(diǎn)。整合城鄉(xiāng)教育資源的同時，可以考慮鏈接城市社工機(jī)構(gòu)資源，發(fā)展農(nóng)村社會工作志愿者，開展多種形式的社工教育下鄉(xiāng)活動，支援并推動農(nóng)村社會工作社會化教育發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[5]史柏年（主編），馬鳳芝（副主編）.社會工作實(shí)務(wù)（中級）[M].北京：中國社會出版社，2015.endprint