實現黨建工作與中心工作一體化的思考與舉措

王振

摘要：黨的十八屆六中全會強調：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”準確把握新形勢下全面從嚴治黨的新內涵、新要求，對于國有企業基層黨組織而言，就是要實現黨建工作與中心工作的一體化，有效發揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，構建黨的領導、國有資產出資人制度和現代企業法人治理結構的“三位一體”。

關鍵詞：黨建工作；中心工作；一體化

一、充分認識黨建工作與中心工作一體化的重大意義

（一）黨建工作與中心工作一體化是全面從嚴治黨的迫切需要

黨建工作是國有企業獨特的政治資源，是國有企業保持又好又快發展的政治保障。實踐證明，黨建工作開展得越是有成效，就越能增強企業的核心競爭力，就越能確保企業的可持續健康發展。黨建工作與中心工作一體化的出發點和落腳點既是加強黨的建設，也是對中心工作的促進和保障，是國有企業實現和諧穩定、科學發展的利器，神皖能源有限責任公司當前著力推進的法人治理工作，就是落實一體化的具體實踐，只有把中心工作的難點，作為黨建工作的重點，才能確保“黨要管黨，從嚴治黨”的各項舉措落到實處。

（二）黨建工作與中心工作一體化是企業可持續發展的現實需要

習近平總書記在國有企業黨建工作會議上指出：“中國特色現代國有企業制度，‘特就特在把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格”。習總書記這一重要講話，進一步從中央層面明確了國有企業黨組織的政治核心地位和作用，同時明確了國企的中心任務是生產經營工作，這是任何時候、任何情況下都不能動搖的重大原則問題。因此，黨建工作與中心工作一體化是企業實現可持續發展的現實需要。

二、實現黨建工作與中心工作一體化的主要舉措

（一）黨建工作與中心工作組織形式的一體化

公司黨委要把企業黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業的管理體制、管理制度、工作規范之中，將“黨要管黨、從嚴治黨”的要求嵌入公司法人治理架構和制度中，按照“目標一致、責權對等、效率效能、制約制衡、制度唯一”的原則，共同推進法人治理工作，提升公司的管控水平。一是全面啟動法人治理工作。2017年，在組織形式一體化上完成公司法人治理管控定位與治理結構及運營機制，明確董事會、黨委會、總常會等八會的議事范圍、規則以及決策程序等機制，按照以業務流程為主線轉化公司制度，使公司運營進入法制化軌道；三是進一步優化管理架構。結合神皖勞動定編和法人治理要求，進一步優化部門職責，理清權責清單、界定管理界面，防范風險，推進黨的領導和完善法人治理的有機統一。

（二）黨建工作與中心工作思想認識的一體化

公司黨委要按照“總攬全局、協調各方”原則，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到統籌考慮，堅決克服與避免黨建工作與中心工作“各自為政”“就事論事”現象。一是堅持“兩級”黨組織理論學習制度。重點開展《準則》、《條例》的集中宣貫，引導黨員干部牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，自覺在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，努力在公司營造黨建工作與中心工作一體化的思想氛圍；二是加強“兩學一做”學習教育。繼續組織黨員參加神華集團“兩學一做”在線學習，重點組織黨員干部學習十八屆六中全會精神，按照“關鍵少數和普通多數一起抓，兩手都要硬”工作思路，加大警示教育覆蓋面，營造“兢兢業業、干干凈凈”的干事氛圍；三是堅持黨管干部和黨管人才的原則。

（三）黨建工作與中心工作的工作目標一體化

公司黨委要創新黨建工作理念，在主動作為上下功夫。努力打破照搬老辦法、照套舊文件的思維定勢，積極研究和探尋黨建工作與中心工作一體化新思路、新方法，自覺做到“融入發展抓黨建、抓好黨建促發展”。一是組織形式多樣主題實踐活動。二是全力推進基層黨支部標準化建設。三是全力以赴打好“提質增效”攻堅戰。

（四）黨建工作與中心工作責任體系的一體化

公司黨委以促進黨建工作與生產經營中心工作深度融合為立足點，在研究、部署、開展黨建工作時與中心工作實現同部署、同推動、同落實，形成同頻共振、聯動互補的效應。一是落實全面從嚴治黨政治責任。二是不折不扣落實“兩個責任”。三是落實安全生產“一崗雙責”。

（五）黨建工作與中心工作運作流程的一體化

公司黨委要著力培養干部員工“求真務實、嚴謹細致、創新求變、優質高效”的工作作風，大力弘揚與時俱進、敢于求變、善于創新的精神。以培育“工匠精神”為抓手，大力弘揚和培育員工的“工匠精神”和“工匠意識”，助推公司提質增效，激發企業整體活力。一是通過加大對中、高級專業技術和技能人才的培養與儲備，充分發揮已聘兩支人才的技術領先、專業帶頭作用；二是修訂相關制度，打通年輕員工成才通道，建立公司中層干部后備庫；三是建立30萬機組與百萬機組運行人員“能進能出”的動態考核用人機制，固化一、二期運行崗位晉升流程；四是完善導師帶徒激勵機制，更好的發揮工匠師的傳幫帶作用，提升全員技能水平；五是結合法人治理制度梳理，優化中層崗位配置，提高公司執行力與工作效率。

（六）黨建工作與中心工作的考核體系一體化

公司黨委將注重借鑒和運用現代企業管理的思想、方法和手段，使黨建工作真正成為中心工作價值鏈上的重要環節，尤其是對基層黨支部黨建工作的評價考核，要把考核重點放在促進所在部門完成生產經營任務的支持效果以及職工隊伍建設效果上來，使之成為推進公司“提質增效、機組穩定”的促進劑。一是推行黨建工作標準化。二是簽訂黨支部目標管理責任書。三是定期開展黨支部目標管理考核。

（作者單位：安徽安慶皖江發電有限責任公司）