民族地區特色農業莊園發展狀況的調查與思考

魯清曌+趙金琦

摘 要 近年來，伴隨著民族地區特色農業莊園的迅速發展，其發展狀況已成為大家關注的焦點。特色農業莊園給民族地區經濟、社會的發展帶來了怎樣的變化，如何認清其本質問題，實現特色農業莊園的持續發展，值得我們深入調查與思考。

關鍵詞 民族地區 特色莊園 農業經濟 云南新平 模式

中共云南省委九屆四次全會提出“大力發展莊園經濟”的戰略部署，標志著云南省莊園經濟進入快速發展的新時期。2013年更是提出了五年內打造100個現代特色農業精品莊園的發展目標，把現代莊園經濟作為一種重要組織方法、一種重要發展模式、一種重要實現途徑，來推動高原特色農業實現大變革、大飛躍、大發展。然而由于目前現代農業莊園發展存在諸多弊端，莊園經濟尚處于自律性發展階段，出現了各種各樣的問題。

一、發展現狀

經過實地走訪調研我們發現，多年來云南省特色莊園經濟不斷進步與發展，就褚橙莊園所在地玉溪市已有50余家企業啟動發展了涵蓋農業、林業、養殖業等多種類型的農業莊園。其中以褚橙莊園為代表的25家農業莊園成為市級現代農業莊園專項資金扶持項目。據調查統計顯示，2014年玉溪市的特色莊園共接待游客總數 77.83萬人次，總收入2.86億元，直接就業人數9521人（ 以上未包含易門、元江兩縣數據）。

位于新平縣水塘鎮新寨梁子的褚橙基地，在精細化的操作之下，到2015年，褚橙的畝產達到4～5噸，遠高于同類水平較高的美國和澳大利亞等國家。據褚橙莊園提供的數據，2015年，褚橙產量1.1萬噸，銷售額1.5億元，褚橙莊園接待游客4萬～5萬人，入住休閑旅游體驗人數在5000人左右，營業收入達167萬余元。

二、存在的問題

（一）供應產品單一，同質化現象突出

產品單一且供給不足，保持粗放經營形式。許多產品僅進行“農業+旅游”的簡單銜接，以淺層次的體驗為主，如觀光、垂釣、采摘、農家飯、打牌、釣魚等，千篇一律，趨同化現象明顯。同時現有的產品類型和數量仍然無法滿足不斷增長的市場需求，市場供給不足。

（二）經營管理不規范

經營管理者大多是當地原來從事農業生產、加工、營銷的農民或員工，他們缺乏可持續的經營管理理念，其思維方式還停留在傳統農業產業經營的水平上，經營管理不科學、不規范。接待服務的主力軍則是附近村民，村民沒有經過必要的職業技術培訓，文化素質較低、服務意識淡薄，服務質量很難得到保證。

（三）資金投入不足，基礎設施建設薄弱

“遠離喧囂、環境優美、樸素自然”等特性，決定了多數農業莊園項目基本上是以城郊或農村為據點，其所在地一般經濟條件和基礎環境較差，基礎設施建設相對滯后，交通、水電等配套設施、安全條件、衛生狀況等差強人意，公共配套設施如停車場、公共廁所、消防、通信等方面都存在不同程度的問題，這在一定程度上制約其發展。

（四）創新意識和法律意識不足

民族地區多以未受過正規職業培訓和教育的農民為主，發展創新意識薄弱，有想法也缺乏轉化為實踐的能力，同時缺乏必要的法律保護意識。

三、關于對民族地區特色莊園農業發展的思考與建議

（一）加大政策資金扶持力度，做好農業莊園示范創建工作

借助發展特色農業莊園的東風，民族地區政府應及時研究出臺相關優惠扶持政策，切實解決影響其發展的資金、用地等問題。并做好示范創建工作，優化農業莊園發展環境。

第一，統籌規劃農業莊園，制訂出臺行業標準和規章制度，加強對農業莊園工作的規范管理。

第二，為農業莊園發展提供專項資金，加大對農業莊園項目基礎設施的投入力度，在項目上給予貸款等優惠政策，以解決農業莊園建設和發展所需的資金問題。

第三，嚴格管理農業莊園項目申請、規劃設計以及可行性評估，促進其的健康發展。

第四，規范和明確農業莊園項目用地政策。在確保國家農業特殊用地的前提下，進一步建立健全土地流轉機制，加強監管，增強土地利用效率，為實現農業莊園發展的規模化經營和多元化發展提供基本支撐。

第五，以“抓示范、樹樣板”為抓手，積極推進國家級、省級以及市級的農業莊園示范縣、示范點（ 或企業） 的創建工作，擴大示范輻射效應，引導和鼓勵農業莊園的發展，使其成為民族地區農業經濟和旅游經濟的新增長點。

（二）發揮莊園資源優勢，增加經營特色

民族地區特色莊園要發揮自我優勢，要對自然稟賦、文化稟賦，將民族地區莊園獨特的自然人文特色與市場需求相結合，因勢利導，挖掘市場潛力，做強做大莊園經濟。以區域的比較優勢為向導，引導具有當地特色的主導產業，依托資源多元化發展，最終打造成為特色農業莊園，建立集生產、加工、物流、旅游、購物文化體驗為一體的綜合性莊園。

（三）加大宣傳力度和營銷推廣

網絡宣傳方面下大力氣，如顧客數據處理、行程設計、特色美食推薦、民俗文化解說、節能環保理念宣傳、生態導覽、農特產品禮盒、農村特色伴手禮等，還可引入行業加盟商，如飯店、酒店、特色小吃等。關于農業莊園的營銷推廣，網絡購物、網絡金融顛覆了許多傳統的商務模式，攜程、去哪兒等旅游網站能為游客提供機票、住宿、餐飲、旅游景點門票、服務評價等一站式解決方案。莊園應該迎合網絡化生活的潮流，引進先進的管理工具和網絡營銷工具，挖掘服務內涵，開拓市場需求，利用互聯網進行渠道營銷。

（四）加大基礎設施投入及支持力度

進一步加強農業莊園基礎設施及科技、流通、信息等公共服務體系建設，實施綜合開發，提高農業莊園的可持續發展能力。

（作者單位為中南民族大學）

[作者簡介：魯清曌（1995—），女，云南玉溪人，中南民族大學本科在讀。趙金琦（1995—），女，湖北黃岡人，中南民族大學本科在讀。]

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