農村學校教育發展滯后原因探析

陳天華

〔關鍵詞〕 農村教育；滯后原因；現狀；思考

〔中圖分類號〕 G622

〔文獻標識碼〕 A

〔文章編號〕 1004—0463（2014）

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農村教育，尤其是偏遠山區的教育還很落后，跟不上時代的發展要求，筆者結合當地的教育實際就如何發展本地教育談談自己的見解。

一、不依法治教、不依法管理是當前農村教育的薄弱之處

由于農村尤其是偏遠山區的條件所限，交通、信息都不發達，因此對國家的法律法規、新的教育理念、教育政策貫徹領會不深。當今的法制社會，不依法辦學、依法治教，就會生出許多事端。比如，教師倡導或暗示學生隨便征訂教輔資料，體罰和變相體罰學生等違背法律法規的事時有發生。

由于教師及校長法治意識的淡薄，對《義務教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》等法律法規學習不夠，理解不深入，依法管理也就跟不上黨和國家的要求，在教育教學管理上也就隨意性大，不規范、不科學，這就造成了違背教育規律的教育方式存在。因此，農村學校應該具有自我反省的意識，要意識到各種問題的存在，這樣才會取得長足的發展。

二、不重視校園文化建設，學校沒有精神支柱

在當前高考這個指揮棒的作用下，素質教育在農村實施的力度不大，效果不明顯。比如在小學只有語文、數學、英語的考試成績決定學校或教師的命運，教師只顧應付各種教學考核而忽略了學生其他方面的教育，這種辦法還是改革之前的應試教育模式。學校沒有自己的辦學和教學特色，缺乏文化建設，缺乏創新精神，這樣教育出來的學生就適應不了新時代的要求。

三、思想僵化、閉關自守是學校發展的死穴

1.沒有學習型的隊伍，穿舊鞋走老路。校長不學習，也就沒人組織教師學習。學校更新不了觀念，創新不了新的理念，老調重彈，沒有活力。《有效教學與校長課程領導力培養》一文中說過：“新課程背景下中小學校長要打造課程領導力，這是中小學校長職業角色變化的需要，是實施課程改革的根本要求。”因此，校長要善于學習，還要帶領所有教職工不斷學習，建立學習型隊伍和學習型校園，這樣學校的教育才能充滿活力。

2.閉關自守，走不出去，自己不想發展；請不進來，自己不能發展。素質教育實施二十多年來，農村實施素質教育的成效還不是很顯著。主要體現在：一是學校不能按照國家規定的課程標準開足開齊課程，有些課程表面看起來似乎開足開齊了，但實際形同虛設，在音體美課堂上教英語、數學、語文的事時有發生；二是學校管理單一，除了教學語數外三門課程外，再沒有其他的校園文化活動可言。這樣，學校的教育只能成為輸出應付考試的機器，沒有任何教育的意義可言。

四、教師隊伍建設滯后，是教育發展的最大阻礙

教育改革實際上是人的改革。教師隊伍的建設是教育改革的基礎。農村學校的教師隊伍可謂是參差不齊，主要表現在年齡差距、文化程度、專業結構、思想理念等方面，嚴重的不能適應新時期要求。筆者所在鄉鎮學區下屬十幾個完全小學及幼兒園，有教師100名左右。從年齡結構看，中老年教師占50%以上，且身體狀況都不是很好。從文化程度來看，中老年教師大都是上世紀八十年代前民辦教師轉正的初高中生，八十年代、九十年代的師范畢業生很少。年輕教師雖然是本世紀初剛畢業的大學生，但實際教學經驗不足。從專業結構來看，農村小學音體美及英語教師缺乏，一些規模較小的完小及教學點根本談不上開設音樂、美術、信息技術等課程。從思想理念來看，由于受地域條件、業務水平等的限制，老師的理念落后，不求創新進取，而是滿足于現狀。

五、缺乏后勤管理，學校難以長遠發展

農村偏遠山區，學校硬件設施極差。好多學校還存在著大面積的危房。現代化的教學設施沒有，即使有也無人問津。錢昌炎教授在他的《加強學校后勤隊伍建設》講座中說：“加強后勤隊伍建設有三個要素：學校領導重視后勤工作，是加強后勤隊伍建設的前提；做好后勤職工思想政治工作，是加強后勤隊伍建設的基礎；提高干部職工整體素質，是加強后勤隊伍建設的關鍵。”這三個要素可謂是一針見血。因此，農村學校要辦好教學，就必須要加強后勤隊伍建設，而加強后勤隊伍建設，就需要學校領導做好后勤職工的思想政治工作，提高全校教師的整體素質，從而為學校的教育提供強有力的保障。

編輯：蔡揚宗endprint