人文關(guān)懷在高校貧困生認(rèn)定工作中的構(gòu)建

摘 要：貧困生認(rèn)定作為高校資助工作的首要環(huán)節(jié)，決定了助貸工作的“精準(zhǔn)”程度。在貧困生認(rèn)定工作中，一方面力求從人文關(guān)懷角度出發(fā)，克服貧困生的自卑心理，切實注意規(guī)范管理與人文關(guān)懷的協(xié)調(diào)，真心實意地關(guān)心貧困生的學(xué)習(xí)、生活，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以陽光的姿態(tài)挑戰(zhàn)生活的困難。另一方面，針對申請貸款工作流程中不規(guī)范因素，規(guī)范高校貧困生認(rèn)定的操作流程、杜絕“為貧困生”的存在，提高貧困生認(rèn)定的運行質(zhì)量與運行效率，將資助資源得到最優(yōu)化的配置。同時打造校園人文環(huán)境，在貧困生認(rèn)定、資助項目評定、獎助學(xué)金發(fā)放等具體環(huán)節(jié)上，始終堅持一種以人為本的理念，建立起一套完善的組織保障和制度保障。

關(guān)鍵詞：人文關(guān)懷 貧困生認(rèn)定 偽貧困生

我國高等學(xué)校實行的助學(xué)貸款制度是黨中央、國務(wù)院在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，利用金融手段完善普通高等學(xué)校資助政策，加大對高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度所采取的一項重大措施，對于國家實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略，保障高等教育公平，資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，保障我國高等教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展都具有重要的推動作用.高校貧困生認(rèn)定作為高校貧困生“獎、助、貸、勤”資助工作的首要環(huán)節(jié)，其真實及準(zhǔn)確性直接影響到高校貧困生資助工作的精準(zhǔn)度，影響到高等教育機會的公平與均等，甚至影響到我國高等教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、高校貧困生認(rèn)定的現(xiàn)狀和存在問題

1.認(rèn)定工作程序、標(biāo)準(zhǔn)單一

長期以來，我國多數(shù)高校對貧困生認(rèn)定的依然保持在“學(xué)生說一學(xué)委評一教師定一學(xué)校批”的傳統(tǒng)模式，貧困生的積極態(tài)度和老師的主觀喜好對貧困生的認(rèn)定工作影響很大，特別是有些學(xué)生干部和教師的工作態(tài)度與工作責(zé)任心不強，沒有進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，工作隨意性較大，僅僅依靠一張《貧困生家庭情況調(diào)查表》來判斷貧困生等級，使得資助資源不能正確合理的使用。生源地對高校貧困生資助工作的態(tài)度直接影響到貧困生家庭證明材料的齊備，貧困生認(rèn)定在生源地缺乏必要的監(jiān)督與約束機制，導(dǎo)致許多假證明，甚至空白證明屢見不鮮。而許多貧困生入校前對高校資助工作缺乏認(rèn)識，或因生源地對貧困生證明材料的不配合，使得其在大一無法順利得到“獎、助、貸、勤”的機會，等到下半學(xué)期或大二，又因名額有限，與助學(xué)失之交臂。

2.認(rèn)定形式缺少人文關(guān)懷

近年來由于學(xué)生的民主意識增強，有個別對資助工作不滿的貧困生向上級反映，教師因怕承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，一味將認(rèn)定工作推給學(xué)生干部成立所謂的“貧困生鑒定委員會”，經(jīng)過班級民主評議及公示，將認(rèn)定工作透明化、公開化，但在一定范圍上暴露貧困生的隱私、傷害個別貧困生的自尊心，從而影響到貧困生申請資助的積極態(tài)度。

認(rèn)定工作未顧及貧困生在申請資助過程中的心理動態(tài)，個別貧困生會敏感、自卑，特別是在不健康、不公平的成長環(huán)境中如受到差別對待，有的貧困生會產(chǎn)生氣餒、退縮情緒，甚至放棄申請。

3.“偽貧困生”申請助貸的心理動機及原因分析

根據(jù)學(xué)校現(xiàn)行助學(xué)的有關(guān)規(guī)定，國家助、貸的申請者都必須拿出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上民政機關(guān)出具的貧困證明， 個別學(xué)生家庭動用人脈關(guān)系，便有可能輕易搞到“貨真價實”的“貧困證明”。助學(xué)貸款門檻過低，“偽貧困生”抱著撞運氣、占便宜的心態(tài)，申請助貸，占掉了原本屬于真正貧困生的助學(xué)資源。助貸資助的人數(shù)和金額是“一個蘿卜一個坑”，資助工作的不精準(zhǔn)，不僅僅是浪費了資源，同時也可能造成貧困生學(xué)習(xí)生活的困難與心理上的困擾。“偽貧困生”一方面受到自身家庭的影響，一方面社會道德意識薄弱，沒有了解申請助貸行為的嚴(yán)重性。通過助貸的宣講及誠信教育，絕大多學(xué)生還是能夠意識到行為的嚴(yán)重性。

二、高校貧困生認(rèn)定工作中引入人文關(guān)懷理念

1.改進(jìn)助貸工作流程，完善工作程序的人性化

延長貧困生工作的認(rèn)定期限至兩個學(xué)期，為誠信教育、助貸宣傳工作和貧困生辦理證明材料提供充足的時間。

（1）針對貧困山區(qū)相對閉塞，貧困生家長文化程度低，而當(dāng)?shù)卣畬抑鷮W(xué)貸款政策宣傳力度不夠等情況，部分新生入校前，對助貸政策不甚了解，入校后，應(yīng)給予貧困生充足的材料準(zhǔn)備時間，使未辦理申請材料或材料不齊全的學(xué)生，全面了解國家助貸的政策和辦理流程，及時辦理或督促家人協(xié)助完成。

（2）班委會參與貧困生認(rèn)定工作。通過一年的共同學(xué)習(xí)與生活，同學(xué)之間對彼此的生活消費情況已大致了解，建立班委會負(fù)責(zé)制，由班委進(jìn)行生活調(diào)查認(rèn)定和資料保密：一方面杜絕“偽貧困生”虛假申報，同時可以保護(hù)貧困生的隱私和自尊心。

（3）確保“綠色通道”工作到位，保障每一位新生順利入學(xué)，保護(hù)貧困生自尊心，為校內(nèi)的貧困生認(rèn)定工作打好基礎(chǔ)。

（4）完善“獎、助、貸、勤、補、免”六位一體學(xué)生資助體系，強調(diào)“勤”即勤工助學(xué)的積極作用，摒棄貧困生“等、靠、要”的思想，發(fā)揚貧困生的主觀能動性，在崗位設(shè)置、工資標(biāo)準(zhǔn)等信息，做好廣泛宣傳及招募工作。

（5）打造校園人文環(huán)境，在貧困生認(rèn)定、資助項目評定、獎助學(xué)金發(fā)放等具體環(huán)節(jié)上，切實注意規(guī)范管理與人文關(guān)懷的協(xié)調(diào)，真心實意地關(guān)心貧困生的學(xué)習(xí)、生活，教育他們把貧困當(dāng)成人生的磨練，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以陽光的姿態(tài)挑戰(zhàn)生活的困難。

2.建立健康的班級人文環(huán)境。班級是學(xué)校最基本的單元，在每學(xué)年進(jìn)行貧困認(rèn)定工作之前加大多班主任、班委的培訓(xùn)。利用主題班會加大對貧困認(rèn)定工作程序的宣傳力度，使每個學(xué)生能夠了解助學(xué)貸款的意義和對待貧困同學(xué)保持平和心態(tài)，打造健康班級環(huán)境，消除貧困生的自卑心理。實行宿舍同學(xué)互評制，每天生活在同一個屋檐下的同宿舍學(xué)生，是最了解彼此間的消費水平的，對于學(xué)生是否使用高檔手機等其他高檔生活用品會有直觀的和切實的了解。學(xué)校也應(yīng)實行獎勵舉報制度，如發(fā)現(xiàn)造假現(xiàn)象，則停止助學(xué)金的發(fā)放。此方法的實行會很大程度會對學(xué)生造成威懾，很大程度上減少“偽貧困生”現(xiàn)象。

大學(xué)生活是大學(xué)生步入社會前的一個集訓(xùn)期，校園環(huán)境對大學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀的形成起著潛移默化的作用。盡管對于每一個大學(xué)生來說，步入大學(xué)都意味著成長環(huán)境的變化，都必須為適應(yīng)新環(huán)境而進(jìn)行一定程度的自我調(diào)整，但對于貧困生而言，這個調(diào)整卻充滿著更大的挑戰(zhàn)。助學(xué)工作從宣傳方式上應(yīng)力求從人文角度出發(fā)，并在申請流程中實現(xiàn)優(yōu)化，力求貧困生有充裕的時間和條件申請到高校資助，同時又可最大限度的保護(hù)貧困生隱私，消除貧困生的自卑心理。同時開展校園網(wǎng)絡(luò)心理咨詢服務(wù)，利用網(wǎng)絡(luò)的迅捷和互動性特點，隨時解決新貧困出現(xiàn)的心理困惑， 保障國家助學(xué)貸款在校園中，健康、有序的發(fā)展。

作者簡介

劉曉楓（1980-），女，漢族，陜西西安人，華中師范大學(xué)碩士，東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育管理，助理研究員，研究方向：教育管理，高等教育研究endprint