以“互聯網+”為途徑，開創國企黨建新模式

趙海濱

摘要黨的建設作為我國新民主主義勝利的三大法寶之一，是我黨的一項重要工作內容，保證高質量的黨建工作其重要性不言而喻。國有企業是我國國民經濟的中流砥柱，是支柱產業的重要支撐，而黨建工作則是國企相對于其他企業的重要政治優勢，也是保持國企先進性的重要保證。隨著互聯網的發展，國企黨建也需要通過新的途徑開展，本文介紹了互聯網+的國企建設新模式，希望與各位同行共同思考。

關鍵詞國企 黨建 模式

國企黨建既是國有企業的鮮明特色，又是國企改革發展的獨特優勢。從內涵和外延角度理解，國企黨建的工作內容主要有三個方面，一是從主體來看，主要體現在黨委、黨支部和黨員三個層面；二是從內容來看，有五大建設，即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設：三是從載體來看，分為有形和無形的載體建設。這三個方面工作開展得好，黨的路線方針政策就會在企業發展中得到貫徹落實，國有企業發展方向將得到保證，企業經營目標、職工利益將同維護國家與社會利益統一起來，實現多方共贏，促進企業與社會的和諧發展。

習近平總書記在國有企業黨建工作會議的講話強調，要堅持黨對國有企業的領導不動搖，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業貫徹執行。他提出了全面從嚴治黨在國企落地的四個方面要求，即要同步建立黨的組織、動態調整組織設置；要把黨員日常教育管理的基礎性工作抓緊抓好；要讓支部成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘：要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作。落實好這四個方面的新要求，改進和創新黨組織工作方式是重點。

2015年3月李克強總理在十二屆全國人大三次會議上政府工作報告中首次提出制定“互聯網+”行動計劃。2015年7月，國務院印發《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出，到2018年互聯網與經濟社會各領域的融合發展進一步深化，互聯網成為提供公共服務的重要手段，網絡經濟與實體經濟協同互動的發展格局基本形成。

對于國有企業而言，落實國家新部署，加快在生產領域落實“互聯網+”新戰略，有利于培育新優勢和新動能。作為國有企業發展的重要組成部分，黨建工作也要同步進入“互聯網+”的頂層設計，使互聯網+國企黨建成為企業創新發展的重要驅動力量。

一、互聯網+國企黨建是應對黨建新挑戰、實現黨建創新的重要途徑

習近平總書記講話指出，新時期國企黨建工作中出現了虛化、弱化、淡化和邊緣化等幾方面問題。這些問題越往基層反映越嚴重。這些問題的出現既有外部環境因素的影響，也與各級黨組織自身建設以及黨建工作科學化水平相關聯。應對這些新的挑戰，必須堅持黨對國有企業的領導，堅持服務生產經營不偏離，堅持建強國有企業基層黨組織，必須繼續以改革創新的精神加強黨的建設，找到新的抓手，創建新的載體。

解決問題就是改進基層黨建工作的方向。要解決虛化、弱化、淡化和邊緣化的問題，要求我們的黨建工作面向全體黨員而不僅僅是黨員領導干部（面向大眾），要求我們的黨建工作能夠及時發布信息并聽取采納各方意見而不是一個封閉的組織（開放互聯），要求我們的黨建工作能夠讓全體黨員都愿意參與進來而不是被動參與（喜聞樂見），“互聯網+”的特點恰恰能夠滿足這些要求，“互聯網+”與國企黨建相結合，為解決“四化”問題提供了新思路新載體。

（一）實現國企黨組織三個層面互聯互通的好平臺

黨委、黨支部和黨員作為國企黨組織三個主體，通過互聯網手段實現上下貫通，有效融合，借助互聯網的即時性特點，做到黨組織政策宣傳同步、思想動員同步、黨內生活同步；同時，通過互聯網上級黨委能夠及時督導黨支部運行，同步實現黨員群眾的黨內監督；通過互聯網黨支部與黨支部之間、黨員和黨員之間可以實現互相學習、互相促進的效果。

（二）實現與生產經營有效融合的好抓手

“互聯網+”是促進優勢資源轉化和協同整合的有效手段。通過“互聯網+”，將黨建與生產經營搭建在同一個平臺上，實現三個方面的深度融合。一是通過“互聯網+”國企黨建，將黨建思想政治優勢轉化為為企業把握發展方向、選擇發展道路、獲取發展機會等方面重大決策提供科學的理論基礎；二是通過互聯網+國企黨建，把工作生活在企業的決策層、管理層和員工三個層面的黨員干部隊伍，打造成具有先進的理論指導和信仰追求、嚴明的組織紀律和優良作風的隊伍。三是國企黨組織承擔著從嚴管黨治黨的責任，通過互聯網+國企黨建，把企業重大決策、干部任用、生產經營等“三重一大”問題的監督納入黨委的統一領導，真正形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的治理機制。

（三）維護職工利益的好紐帶

群眾工作是黨的工作的重要組成部分，是國企黨建工作的重要基礎，是黨組織聯系群眾的橋梁和紐帶。國有企業黨組織要把全心全意依靠職工，團結和凝聚職工，維護職工的合法權益，作為凸顯國企黨組織政治核心作用的基礎工作，繼而激發國企職工的創新激情，進發國企職工的改革激情。面對活動載體不夠豐富，黨組織活力和吸引力不足等困境，“互聯網+”因其可以實現交融溝通、高效傳遞，進而對黨組織傾聽群眾呼聲，維護群眾利益產生積極效應，能夠凝聚更多的正能量，加強感召力和鼓舞力。

（四）打造現代企業文化的好載體

習近平總書記指出，基層黨組織與職工群眾聯系最直接、接觸最緊密、交流最廣泛，要成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。通過基層組織的力量，打造企業文化實現以上功能定位。隨著經濟社會生活的發展，人們對于互聯網的應用已經非常普遍，特別是企業職工中的青年群體已經成為互聯網的新生代。通過“互聯網+”開展形式多樣、豐富多彩的企業文化活動，能夠將黨組織的聲音融入和植入其中，起到潛移默化的養成作用。

二、互聯網+國企黨建模式分析和建構

移動互聯網具有快捷高效、隨時隨地、深度參與、分享互動等特點，能夠滿足國企黨建三個主體、五大建設和兩個載體建設深度互動的要求。因此，打造能夠滿足上述要求的互聯網+國企黨建平臺是當前加強國企黨建的重要方向。endprint

（一）建設原則

一是務實連通。通過“互聯網+”強化組織體系。實現黨對國有企業政治領導、思想領導、組織領導三者的有機統一，需要黨委、黨支部、黨員三個層級的

上下貫通，健全完善黨委、黨支部、黨員三級組織體系自上而下、優勢互補的立體聯動網絡，實現公司組織內部、組織與黨員、組織與組織之間無縫對接。

二是系統整合。通過“互聯網+”提高工作效能。更好地應用現代通信手段解決國有企業黨建工作中存在的現實問題，特別是針對國有企業上夜班黨員時間不固定，導致組織生活難聚集等突出問題予以解決，充分利用智能手機、4G網絡普及的優勢條件，以“高效、公開、節約”開展黨建工作為目的，進一步拓寬黨建工作開展的時效性和地域性，實現黨建工作由靜態向動態提升。

三是全面覆蓋。通過“互聯網+”，貫通生產經營、日常管理、政策宣傳、文化建設、學習交流和幫扶救助，做到企業發展到哪里，黨的建設跟進到哪里，黨支部的戰斗堡壘作用就體現在哪里。按照“消除空白點、擴大覆蓋面、增強有效性”要求，進一步創新服務型黨組織的服務措施，完善服務機制，使互聯網+黨建模式成為黨員和群眾“生產離不開，生活離不了”的綜合服務體，用互聯網+黨建工作引領企業生產經營和項目建設。

（二）功能設置

工作動態：及時反映生產經營進展，報道黨委和支部動態，黨內生活線上線下相統一。從精益管理、項目建設到支部建設等內容，都能滿足廣大職工對生產經營、綜合管理及黨組織建設情況的了解需求，讓職工從一部手機終端和指尖上輕松知曉，便捷快速，得到廣泛關注和普及。學習培訓：企業有其自身的特點，崗位、工種多，作息時間變化大，互聯網平臺可以采取專人收集相關信息，網上整理發布，及時傳達黨和國家政策，學習方式更加靈活，還可以采用組建虛擬班級、網上黨小組等方式，既節約了時間又節約了成本。通過這種“精準教育”讓每一名黨員都可以“化整為零”，把互聯網平臺打造成“網上學校”。日常管理：可以實現黨員身份識別，對黨員組織生活、黨員學習、支部對標、黨員對標、黨員服務企業等實現積分制管理。通過積分量化方法，群眾對支部工作、黨員表現開展測評，督促黨員履行義務，實現對支部和黨員的科學考核評價，起到褒揚先進、鞭策后進的作用。還可以靈活收繳黨費、進行黨員網上評議、開展評選表彰等日常黨建工作?；涌臻g：在日常生產經營中開辟交流互動空間，創設精神家園，滿足黨員職工對自媒體應用需求，采集對企業發展建議，傾聽群眾呼聲?；鶎訂T工、中層員工以及高層管理人員的風采、心聲，均可以適當的方式進行展現。拓寬黨員群眾利益訴求表達渠道，可以起到解民怨、得民心的功效。

橋梁紐帶：發揮工會、共青團等組織的優勢，拓展與職工、青年之間的溝通渠道，及時快速實現對困難職工的幫扶和救助?？梢岳镁W絡平臺，發布各類文體活動信息：也可收集職工本人及家庭信息，做到全面掌握及時建檔，適時給予慰問幫助，體現組織關懷。也可發揮青年團員思想活躍、思維敏捷、容易接受新鮮事物的特點，構建網絡溝通渠道，推動青年工作。

（三）獨特性

1.有速度。網絡傳播速度快，黨的聲音、上級的要求和部署，可以第一時間及時向基層黨員干部和職工傳達，從國際、國家大事，到企業生產經營改革發展動態，到職工工作和心理狀態，均能在互聯網上得到同步反映，隨時傳播?；ヂ摼W的時效性和快捷性擺脫了時間和空間限制，信息發布與瀏覽實現零距離接觸。

2.有廣度。網絡傳播覆蓋面大，信息傳播方式豐富，中央和上級指示精神、企業黨建動態、生產經營形勢、職工心聲、企業管理、群團工作、人事人才管理、黨風廉政建設、評先選優等等海量信息直接傳遞給網絡平臺上線者，充分滿足受眾者需求。

3.有跨度。利用“互聯網+”的跨界性、開放性特征，網上黨建可以實現不同的主體之間的交流和互動，融合與共享?；ヂ摼W平臺重視互動，強調受眾的平等參與，不僅可以平等地發布信息，也可平等地開展討論，有助于激發廣大黨員、職工的參與熱情。充分發揮新媒體在交流溝通方面的優勢，突出黨建工作主動性，既重視普遍性，又突出針對性，點面結合，系統推進。

4.有黏度。利用“互聯網+”手段，用戶可以對網上黨建的內容進行反復學習或閱讀，破解了傳統黨建“一課、一講、一學習”，甚至走馬觀花的現象，用戶可以根據自身學習、了解和咨詢需求，對重點信息和關鍵領域重復瀏覽，不必擔心信息走失和翻頁。同時通過分享和推送，還可以吸引更多用戶參與企業黨建活動。

（四）技術路徑

第一步，初步搭建互聯網+國企黨建APP平臺，打造互聯互通的渠道。通過移動互聯，及時傳遞企業黨建信息，主動發聲和進行講述，占領思想陣地。第二步，完善“互聯網+”國企黨建APP平臺功能設計，重點突破社交互動，充分發揮“互聯網+”的優勢，達到黨建信息的平面和垂直傳播效果。第三步，通過全員高效使用互聯網+國企黨建APP平臺，錘煉員工互聯網思維，打造新型互聯網+國企黨建企業文化。以上路徑可以統籌在手機應用程序進行整合，達到移動互聯、自媒體應用等目的。

三、神華集團互聯網+黨建平臺探索與實踐

神華集團有限責任公司（簡稱神華集團公司）是于1995年10月經國務院批準設立的國有獨資公司，屬中央直管國有重要骨干企業，是以煤為基礎，集電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產運銷一條龍經營的特大型能源企業，是目前我國規模最大、現代化程度最高的煤炭企業和世界上最大的煤炭供應商。

截至2015年底，神華集團公司共有全資和控股子公司2l家，投入生產的煤礦54個，投運電廠總裝機容量7，851萬千瓦，擁有2，155公里的自營鐵路、2.7億噸吞吐能力的港口和煤碼頭以及擁有船舶40艘的航運公司，總資產9，314億元，在冊員工20.8萬。

（一）運行概況

神華黨建平臺，目前已經開辟了黨課薈萃、黨員風采、特色活動、警示教育、“兩學一做”平臺學習、通知公告、在線答題等多個板塊，黨員每月按要求完成90分鐘的必修課程和90分鐘的選修課程學習，在系統內錄入履職履責要求和完成情況，黨員進入系統內，通過瀏覽平臺，就可以清晰地了解神華集團黨建工作開展情況。

（二）取得的成效

1.消除了黨建工作時間空間限制。黨建平臺充分挖掘和普及智能化手機網絡終端，已經從中層干部、黨員和積極分子延伸到每名職工，目前只要下載神華APP軟件，就能參與學習，基本實現網上黨建終端參與全覆蓋。終端成員可以隨時隨地瀏覽網絡平臺上的黨建信息，充分利用碎片化時間和隨意性地域，不受時間空間限制，打破黨建工作時空界限的壁壘，增強基層黨組織對黨員的吸引力和凝聚力。

2.推進了黨建主體橫向縱向互聯互通。黨建平臺不僅打造了平面化的黨建媒體，更是一個具有開放性、高效性、互動性的平臺。黨委書記可以直接向黨委部門和基層支部安排工作任務，并能得到及時反饋，了解工作任務完成的進度和質量，黨建工作一切盡在掌控；基層也可直接向上級匯報工作，實現短時間高效率的互聯互通。在這個平臺上，實現上下級、平級之間的橫向、縱向互動，推動黨建各項工作任務操作掌控的效率和質量實現最優化。

3.搶占了互聯網網絡陣地。黨建平臺適應了時代的發展，符合年輕人的接受方式，將互聯網無邊界的影響力與及時有效的互動性有機地融入黨建工作各個環節，從而釋放出新優勢。截至目前，全公司所有黨員都在積極進行學習，形成一股強大的正能量，年輕員工積極填寫入黨申請書，積極向黨組織靠攏。黨建平臺就像一個指尖上的“智慧黨建陣地”，無論咫尺天涯，實現黨員本心的回歸，讓網絡化黨建陣地占領黨員的內心世界，鞏固信仰，引領輿論，凝心聚力，真正實現黨建工作信息化，注入黨建工作新動力。

神華集團探索建立并逐步完善的互聯網+國企黨建平臺，是互網時代加強和改進國企黨建的嘗試和探索，以立體、迅捷、充實、時尚的特色，成為黨員參加黨內政治生活的新工具，開展“兩學一做”學習教育的新利器，打造精益黨建的新模式。endprint