濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀及對(duì)策分析

孫曉麗

摘要：本文在分析濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，科學(xué)系統(tǒng)的對(duì)濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化的制約因素進(jìn)行分析，并探討了濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化的主要影響因素，進(jìn)而分析濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展途徑，并提出提高濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化的建議與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：科技成果；轉(zhuǎn)化；現(xiàn)狀；對(duì)策；濰坊科技學(xué)院

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增長速度保持穩(wěn)定，但科技成果轉(zhuǎn)化效果欠缺，科技發(fā)展水平低下，無法滿足世界競爭的要求。高校肩負(fù)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的使命，是科學(xué)研究的主要基地。提高高校科技成果轉(zhuǎn)化水平是提升國家經(jīng)濟(jì)競爭力的需要，有助于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，有利于優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

在國外研究中，對(duì)于高校科技成果轉(zhuǎn)化的分析相對(duì)成熟，在提高科技成果轉(zhuǎn)化率方面，有值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)與方法。在國內(nèi)研究中，關(guān)于高校科技成果轉(zhuǎn)化的文章較多，這些研究分別從科技成果轉(zhuǎn)化高校主體關(guān)系特征研究、科技成果轉(zhuǎn)化問題障礙研究、科技成果轉(zhuǎn)化模式研究、科技成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)體系研究、科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制研究及科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境研究等方面進(jìn)行分析，切入點(diǎn)都不同。縱觀這些研究成果會(huì)發(fā)現(xiàn)存在三個(gè)問題：一是對(duì)高校科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力的相關(guān)研究多數(shù)從宏觀角度展開，進(jìn)行統(tǒng)一的對(duì)策性建議，沒有針對(duì)性，缺乏說服力。因?yàn)椴煌貐^(qū)、不同環(huán)境下，相同的對(duì)策可能會(huì)產(chǎn)生截然相反的結(jié)果；二是所做的評(píng)價(jià)或計(jì)算，是通過當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況做出的估計(jì)，做了一些問卷調(diào)查，缺乏實(shí)際產(chǎn)出的科學(xué)技術(shù)相關(guān)成果統(tǒng)計(jì)。三是濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化還沒研究的，需要對(duì)其進(jìn)行研究。

一、濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

濰坊科技學(xué)院是壽光唯一一所本科院校，是濰坊地區(qū)四所本科院校之一，不僅是專業(yè)人才培育基地，也是科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的主要陣地。自從2008年，濰坊科技學(xué)院升本之后，學(xué)校教師的科研積極性明顯提高，從事科技研究的教師逐年增加，科研課題、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化都逐年遞增。學(xué)校在科技成果轉(zhuǎn)化和科研成果的匹配獎(jiǎng)勵(lì)方面加大了投入，國家自然基金項(xiàng)目、山東省自然基金項(xiàng)目都有所有突破。山東半島鹵水資源高值化綠色化綜合利用工程技術(shù)研發(fā)中心、設(shè)施園藝實(shí)驗(yàn)室兩個(gè)科技平臺(tái)的立項(xiàng)為推動(dòng)濰坊科技學(xué)院科技成果的轉(zhuǎn)化提供了平臺(tái)。同時(shí)，老師們參加科技學(xué)術(shù)交流的活動(dòng)逐年增加，每個(gè)老師都有機(jī)會(huì)出去交流，為更深入的進(jìn)行科學(xué)研究提供便利。

二、濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化制約因素分析

（一）濰坊科技學(xué)院科技成果與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)

科技成果的推動(dòng)與應(yīng)用是以市場需求為前提的，只有符合市場需求的科技成果才可能進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，濰坊科技學(xué)院的大部分科技研究人員都是以出成果為主要目標(biāo)，根本無視市場需求，都是在閉門造車，缺乏市場調(diào)研，進(jìn)而導(dǎo)致研究的成果根本無法轉(zhuǎn)發(fā)為市場需求的產(chǎn)品。比如發(fā)明專利，老師們的發(fā)明專利多以教學(xué)教具為主，授權(quán)后卻無法轉(zhuǎn)化成實(shí)物，即便能造出實(shí)物的，也因?yàn)槭袌鲂枨罅刻伲髽I(yè)根本不會(huì)進(jìn)行開發(fā)。

（二）濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)服務(wù)缺位

缺少科技成果信息交流平臺(tái)是影響濰坊科技學(xué)院成果轉(zhuǎn)化的一個(gè)主要因素。濰坊科技學(xué)院的科技成果很難找到需求企業(yè)，這與科技成果本身有關(guān)系，但也與缺少科技成果信息交流平臺(tái)有關(guān)，不能及時(shí)掌握企業(yè)的需求，缺乏科研人員與企業(yè)的紐帶。

（三）濰坊科技學(xué)院科技成果經(jīng)費(fèi)欠缺

雖然加大了科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，但科技成果從開始研究到成果轉(zhuǎn)化需要的經(jīng)費(fèi)不是少數(shù)，造成科技成果轉(zhuǎn)化率很低的主要原因在于投入經(jīng)費(fèi)欠缺。

（四）科技成果研究人員考核導(dǎo)向存在偏差

當(dāng)前，濰坊科技學(xué)院的考核機(jī)制多以出成果為主要考核指標(biāo)，對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)化沒有考核的政策，從而導(dǎo)致科技研究人員缺乏科技成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力，形成了科研成果完成后就放之高閣，從不考慮將其轉(zhuǎn)化，基本上科技成果都是用來評(píng)聘職稱用的。

三、濰坊科技學(xué)院科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

（一）高校科技創(chuàng)新能力構(gòu)成要素

高校科技創(chuàng)新能力的形成和提高都是在不斷循環(huán)中實(shí)現(xiàn)的，是高校內(nèi)部個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校科技創(chuàng)新能力提高的綜合結(jié)果。因此在評(píng)價(jià)高校科技創(chuàng)新能力是，就必須著眼于科技創(chuàng)新能力的全過程，通過過程研究把握高校科技創(chuàng)新的整體。從過程出發(fā)對(duì)構(gòu)成高校科技創(chuàng)新能力的因素可分為四個(gè)板塊：從創(chuàng)新投入、創(chuàng)新支撐、創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新效益。

（二）濰坊科技學(xué)院科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是指由表征評(píng)價(jià)對(duì)象各方面特性及其相互聯(lián)系的多個(gè)指標(biāo)，所構(gòu)成的具有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的有機(jī)整體。高校科技創(chuàng)新能力是一個(gè)要素組合的概念。通過對(duì)高校科技創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)行過程中的要素構(gòu)成分析，可以梳理高校科技創(chuàng)新能力基本構(gòu)成要素和影響高校科技創(chuàng)新的要素，厘清不同要素之間的辯證關(guān)系。為了確保測(cè)評(píng)的結(jié)果能全面、客觀、準(zhǔn)確地反映高等學(xué)校的真實(shí)現(xiàn)在和未來的發(fā)展趨勢(shì)，使指標(biāo)體系科學(xué)化、規(guī)范化，在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則、典型性原則、科學(xué)性原則、前瞻動(dòng)態(tài)性原則、可比、可操作、可量化原則、有效性原則。由此可得濰坊科技學(xué)院科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如下表：

四、提高濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化的建議與對(duì)策

（一）與濰坊和壽光政府搭建平臺(tái)服務(wù)，建立長期產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制

從濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀來看，與濰坊和壽光政府搭建平臺(tái)服務(wù)，建立長期產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制是提高濰坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化率的一條必要途徑，是促進(jìn)地方政府從管理型向服務(wù)性轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要方面。同時(shí)，還要進(jìn)行充分宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新媒體，不斷進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研成功案例的宣傳，發(fā)揮帶頭作用。

（二）建立濰坊科技學(xué)院科技成果信息交流服務(wù)平臺(tái)

當(dāng)前，學(xué)校正在嘗試建立濰坊科技學(xué)院科技成果信息交流服務(wù)平臺(tái)，建立科學(xué)的、長期的科技成果數(shù)據(jù)庫，為科技成果和企業(yè)需求提供媒介服務(wù)。平臺(tái)的建立能夠有效的對(duì)學(xué)校的科技成果進(jìn)行展示，改變?yōu)H坊科技學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化率低的狀況，同時(shí)，可以為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供科技幫助，提供企業(yè)所需要的技術(shù)成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)費(fèi)投入

建立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金對(duì)于濰坊科技學(xué)院來說，科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)是最薄弱、最容易受忽視、最不愿意投入的環(huán)節(jié)，因?yàn)榭萍汲晒D(zhuǎn)化往往伴隨著很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，在成果轉(zhuǎn)化的過程中，資金缺乏的現(xiàn)象成為了影響科技成果轉(zhuǎn)化率提高的攔路虎。想要解決科技轉(zhuǎn)化的資金問題，必須加大投入，加大引導(dǎo)力度，這就需要地方政府的大力支持，對(duì)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)資助。同時(shí)，建議濰坊科技學(xué)院建立科技成果專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)學(xué)校教師對(duì)自己的科技產(chǎn)業(yè)能夠過進(jìn)行科技轉(zhuǎn)化，與企業(yè)進(jìn)行合作，降低科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）建立科學(xué)合理的科技成果轉(zhuǎn)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制

針對(duì)濰坊科技學(xué)院當(dāng)前考核機(jī)制偏重學(xué)術(shù)導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率偏低的問題，建議改變?yōu)H坊科技學(xué)院現(xiàn)行的考核導(dǎo)向，鼓勵(lì)科技研究人員與企業(yè)需求對(duì)接，重視科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步激發(fā)濰坊科技學(xué)院科技研究的教師和科研院所的科技研究人員面向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的需求，提高對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，改變現(xiàn)行對(duì)科技研究的教師和科研院所的科技研究人員的考核評(píng)價(jià)體系，把科技成果及專利的轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用的收益作為考核和評(píng)聘職稱的重要指標(biāo)。其次，建議設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移或科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推行科研獎(jiǎng)金與科技成果轉(zhuǎn)化推廣的收益相結(jié)合。

（五）創(chuàng)造良好的科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)境，激勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的有效需求

企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化的主要戰(zhàn)場，其有效需求決定科技成果轉(zhuǎn)化率的高低。濰坊科技學(xué)院目前急待解決的主要問題是盡快加強(qiáng)與企業(yè)的合作研究，成立科技成果研發(fā)機(jī)構(gòu)，使之承擔(dān)起技術(shù)開發(fā)主力軍的職能。

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基金項(xiàng)目：

濰坊科技學(xué)院2018年度校級(jí)課題（編號(hào)2018RWYB08）“高校科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究——以濰坊科技學(xué)院為例”。