氣候變化背景下森林防火工作的影響及對策

莊艷芬

摘要：指出了森林防火工作是森林經營管理的重要內容，由于森林火災具有突發性強、蔓延速度快、危害后果嚴重等特點，因此在工作中應堅持“預防為主，防治結合”的思想，通過采取多種措施，及時排查火災隱患，盡量避免火災事故的發生。基于全球氣候變化的影響，概述了云南省森林防火工作的現狀，就今后如何更高效率地開展森林防火工作提出了幾點建議。

關鍵詞：氣候變化;森林防火;現狀;開展對策

中圖分類號：S762 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2018）11-0201-02

1 引言

云南作為我國的森林大省，森林蓄積量接近20億m3，森林覆蓋率超過60%，為了更好的發揮森林的生態價值和經濟價值，云南省政府高度重視森林防火工作。2018年3月份，云南省發布《云南省人民政府2018年森林防火命令》，為下一步森林防火工作的開展指明了方向。一方面要認清氣候變化背景下森林防火工作面臨的嚴峻形勢和沉重壓力，另一方面又要綜合運用人力、技術、資金等多種資源，切實提高森林防火能力，保障森林生態安全。

2 氣候變化對森林防火工作帶來的影響

2.1 降水減少

全球氣候變暖導致水分蒸發速度加快，這與近年來云南省平均氣溫上升有直接關系。根據觀測站的數據顯示，2015～2017年，干季（主要是4，5月份）降水量逐漸減少，其中2016年4、5月份的降水量僅為正常年份的60%，多地降水觀測站的降水量打破了近10年來的最少記錄。降水減少對森林防火工作帶來的影響主要表現在兩個方面：其一，是森林整體涵水量減少，火災發生率上升;其二，是一些林內的河流、水塘干涸，在森林防火和救火工作中，無法為林業人員提供充足的水源，而林內交通不便，車輛無法進入，這也使得森林防火工作受到很大干擾。

2.2 氣溫上升

平均氣溫上升和極端高溫天氣增加，將會大幅度增加森林火災的發生概率。通過對近年來云南省森林火災原因和發生時間的統計，超過70%的森林火災都是發生在30℃以上高溫天氣。受全球氣候變暖的影響，云南省未來幾年甚至是數十年的平均氣溫還會緩慢增長，森林防火工作的形勢將會更加嚴峻。在這種情況下，林業部門必須要做好充分的防火準備和火災應急策略，將森林火災損失降到最低。

2.3 極端天氣頻發

極端天氣會破壞森林生態系統的正常運轉，進而增加了森林火災隱患。受全球氣候變化的影響，近年來云南省極端天氣的發生頻率也有明顯增加的趨勢，例如2014年昆明連續數日高溫，多次破近50年來的高溫記錄;2015年1月中旬遭遇強降雨天氣，成為自1961年以來最強暴雨。極端天氣會導致森林內部的植物大量死亡，且死亡后的枯草、枯枝為易燃材料，容易發生火災。另外，在一些極端天氣下，森林防火和救火工作也會受到阻礙，救火隊伍無法在第一時間達到火災現場，不能采取有效的防控措施，也會導致林火蔓延。

3 當前云南省森林防火工作的開展現狀

3.1 總體防火成效顯著

云南省林地面積接近4億畝，森林覆蓋率高達60%，森林資源在為云南省帶來較高的經濟價值和生態價值的同時，云南省政府及林業部門也高度重視森林的防火工作。截止到2017年，全省森林火災受害率僅為0.015‰，因火災受損的森林面積不足400hm²，低于國家下達的森林防火指標。同時，各地市也結合自身情況，開展了多種森林防火對策，例如昆明市借助于無人機航拍等現代手段，對森林進行定期巡查，及時發現著火點，為有效控制火勢提供了幫助;曲靖市開展“無火清明”超常規巡護專項行動，實現了曲靖市3年來零火災。

3.2 偏遠地區防火力量薄弱

雖然云南省森林整體防火能力較強，但是我們也應當看到，在少數偏遠地區，由于缺乏資金、技術和人力，仍然是整個防火鏈條中的薄弱環節。云南境內多山地、高原，偏遠地區的交通不便，加上工作條件艱苦，很難吸引到優秀的林業人員，導致地方森林防火的機動性較差，無法有效應對繁重的森林防火工作。近年來，受氣候條件異常變化的影響，云南省森林防火工作任務加重，而偏遠地區由于火災預防工作不到位，成為了森林火災的高發區。因此，要想有效應對氣候變化對森林防火工作產生的影響，就必須加強對偏遠林區防火工作的重視，切實消滅森林火災隱患。

3.3 信息化防火能力有待加強

以往的森林防火工作主要是依靠護林員進行林內勘查，但是由于森林面積廣、林內交通不便，這種工作方式效率極低，森林防火工作效果不理想。信息化技術在林業防火監測工作中有重要應用，例如日本、瑞典、加拿大等發達國家，信息技術已經成熟的應用在森林防火中，不僅減輕了林業工作人員的壓力，而且也可以及時發現并反饋火災信息，對森林火災的預防和控制提供了幫助。近年來，我國也嘗試利用信息技術開展森林防火工作，但是受成本、技術等因素的限制，應用還不夠廣泛，加上部分基層林業部門缺乏信息化人才，對于信息監測設備的操作不熟練，也在一定程度上制約了防火工作的高效開展。

4 氣候變化背景下森林防火工作的對策

4.1 重視信息技術在防火監測中的應用

當前云南森林資源的保護工作非常關鍵，我國也特別重視保護森林資源，尤其是云南地區的原生森林資源，對地區生態平衡起著很重要的作用，必須加強對森林資源的保護。在氣候變化的壓力下，森林資源保護工作應進一步加強預防性的監測工作。而在新時期，監測工作也應該引進一些高新技術設備，不能再繼續依賴傳統的防火監測措施，比如建設云南森林衛星監測控制中心，借助衛星來拍攝云南的森林實時情況，并傳輸到控制中心，以及時監測到森林中的異常情況和存在的火災隱患，然后可以直接利用GPS定位來完成防火工作，可大大提高云南森林防火工作的效率。

4.2 適當增加投入，完善防火設施

森林防火工作的開展，離不開人員、設備、技術等多方面的支持，只有給予充足的資金保障，才能提高森林防火工作能力。尤其是對于地理位置相對偏遠、經濟基礎較差的林區，缺乏完善的防火基礎設施，不僅防火工作難以正常開展，而且即便是發生火災險情，也很難及時救火，造成的經濟損失將遠遠超出防火投入。因此，林業部門應當轉變觀念，適當增加森林防火基礎建設的投入力度，為基層防火工作的開展提供必要的支持。例如，可以拿出專項資金改善林內交通條件，修建一些道路，便于護林員進行林內巡查。這樣即便是后期發生火災，消防救援人員也可以快速達到指定位置投入火工作。

4.3 建立森林火災應急響應機制

森林火災一旦發生，將會迅速向周邊蔓延。因此，要想提高森林防火工作成效，就必須引進應急響應機制，在發現森林火災的第一時間，采取應急措施控制火勢，避免森林火災的擴大化。目前，國外許多發達國家都已經建立了全國聯網的火災應急響應機制，對于實現區域性森林火災監控、區域性救火力量的調動提供了幫助。我國也應當逐步建立和完善森林火災應急響應機制，例如，可以將無人機技術用于森林防火工作中，組織森林防火管理人員進行學習，從而在森林實地巡查的過程中利用無人機到森林上空進行全景查看，無人機可以發回實時圖景，這對實地巡查的工作人員來說非常便捷，可以對巡查地區的實際情況做到心中有數。

4.4 加強森林防火隊伍建設

無論是常規的林內巡查、森林防火宣傳，還是具有一定技術要求的信息監控設備操作與管理，都離不開一支高素質的林業工作隊伍。由于基層林區的工作環境較差，導致許多優秀的林業人才不愿意到基層任職，森林防火工作的開展也會受到影響。基于這一客觀情況，一方面，適當改善基層工作環境，或是提高薪資待遇等，引導優秀人才到基層實踐，充實基層森林防火力量;另一方面，也要充分發動林區周邊的群眾，通過定期開展森林防火宣傳，提高群眾的防火意識，自覺改正燒荒等不安全的行為，切實維護好森林安全。

5 結語

氣候變化使得森林防火工作任務進一步加重，森林火災隱患增加。為了提高森林防火工作成效，林業部門不僅要從硬件方面增加資金投入，完善林區內部基礎設施建設，為森林巡查和火災控制提供便利，而且也要重視新技術的推廣使用，通過在林內安裝監測設備、建立應急響應機制等，在減輕森林防火工作壓力的同時，提高了森林防火效果，這也是今后森林防火工作的發展方向。

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